在現(xiàn)代工業(yè)體系內(nèi)，航空業(yè)與汽車業(yè)是技術(shù)最密集、集成度最高的兩大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過激烈的市場競爭、整合、淘汰，世界汽車業(yè)最終形成了六大國際化的產(chǎn)業(yè)巨頭。而現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)集聚程度更高、分工更細，它集材料、精密加工、特種工藝、空氣動力、電子、通訊等尖端技術(shù)之大成，被譽為“現(xiàn)代工業(yè)之花”，最終更是出現(xiàn)了波音、空客兩大寡頭競爭的局面。 

　　打破單產(chǎn)品發(fā)展模式 

　　兩大寡頭作為產(chǎn)業(yè)鏈的塔尖，在它們的底下層層鋪墊著龐大的、打破了傳統(tǒng)國別界限的、由原材料供應(yīng)商、零部件供應(yīng)商、小部件供應(yīng)商、大部件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商構(gòu)成的典型的金字塔分工配套產(chǎn)業(yè)集群。 
 
　　據(jù)了解，僅一架干線飛機就涉及上百萬零部件，僅空客公司就涉及1500多家供應(yīng)商。面對如此龐大、成熟的現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)分工體系，航空人早有的共識就是，我國航空產(chǎn)業(yè)必須打破原有以軍機生產(chǎn)為核心建立起來的“大而全、小而全”的局面，走專業(yè)化分工協(xié)作之路。 

　　真正把這一切落實到實踐層面，率先試水的是西安航空基地。 

　　西安航空基地在成立初就已確立了“產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，集群化發(fā)展”的發(fā)展理念。金乾生認(rèn)為，現(xiàn)在有很多人在“航空熱”中僅僅看到了產(chǎn)品和公司，而沒有關(guān)注整個航空產(chǎn)業(yè)鏈；如果整個產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不起來，單個產(chǎn)品的發(fā)展模式放在現(xiàn)代航空業(yè)實際上不堪一擊。因此，必須要有全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的概念，把鏈條做起來，通過龍頭項目形成幾個成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，才可能真正帶動起整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這才是振興中國航空產(chǎn)業(yè)的必由之路。 

　　西安航空基地的產(chǎn)業(yè)初始設(shè)計就幾乎覆蓋了航空產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，包括制造、飛行、服務(wù)、培訓(xùn)、零部件維修等等。近年來，在中航工業(yè)西飛公司、中航工業(yè)飛機設(shè)計研究院、中航工業(yè)等等幾大龍頭企業(yè)的帶動下，眾多中小航空配套企業(yè)開始向西安航空基地聚集，企業(yè)數(shù)量不斷增多、規(guī)模逐漸擴大，在航空新材料、零部件加工、專用設(shè)備制造等領(lǐng)域都形成了各具特色的中小企業(yè)集群，對整機研制起到了重要的支撐和推動作用。由此帶來了專業(yè)化分工更加明細，上下游企業(yè)更加密切配合，大大地提高了企業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。 

　　全產(chǎn)業(yè)鏈的吸引力 

　　完整的產(chǎn)業(yè)鏈反過來又對一些龍頭企業(yè)產(chǎn)生了巨大的吸引力。長期為波音、空客飛機配套的德國浦菲沃機械制造公司已連續(xù)兩次在西安航空基地擴大生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)負(fù)責(zé)人馬克說：“我們認(rèn)為這樣的環(huán)境對企業(yè)的發(fā)展十分有利?？梢钥隙?，將來會有更多的一流企業(yè)入駐航空基地?！?nbsp;

　　目前經(jīng)過6年的努力，現(xiàn)在已有超過330家航空企業(yè)聚集西安航空基地，初步形成了以航空高技術(shù)研發(fā)、整機制造、飛機試飛和強度試驗、航空裝備生產(chǎn)、零配件加工、國際轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、航空人才培養(yǎng)、航空旅游博覽等為特色的完善的航空產(chǎn)業(yè)鏈和巨大的航空產(chǎn)業(yè)集群。 

　　“現(xiàn)在，基地的就地配套加工能力很強，可以大大降低市場成本，最少可降低1/3，多的可達到一半，投資效益大大提升?！睂τ浾哒劦浆F(xiàn)在已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢效應(yīng)，金乾生充滿信心：“現(xiàn)在只是開始，5年后你再來看，那會發(fā)生產(chǎn)業(yè)聚變！” 

　　由裂變帶來的聚變 

　　目前，在產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的更高層面，西安航空基地正傾力打造相互關(guān)聯(lián)的“一基地四園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！耙换亍奔磭液娇债a(chǎn)業(yè)基地；“四園區(qū)”分別是：閻良航空制造園――重點發(fā)展整機制造、大部件制造、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和零部件加工；蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園――依托蒲城內(nèi)府機場，重點發(fā)展通用飛機的整機制造、零部件加工、飛行員培訓(xùn)、航空俱樂部、航空旅游博覽等通用航空產(chǎn)業(yè)項目；咸陽空港產(chǎn)業(yè)園――依托西安咸陽國際機場，重點發(fā)展民用飛機維修、定檢、大修、客改貨、公務(wù)機托管、零部件支援、航空物流等項目；寶雞鳳翔飛行培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園――依托寶雞鳳翔機場，主要從事飛行員訓(xùn)練及航空相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。 

　　西安航空基地的發(fā)展目標(biāo)是：形成若干個體系完整的產(chǎn)業(yè)集群，成為中國最具實力的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的技術(shù)創(chuàng)新體系，成為國家航空高技術(shù)研究、設(shè)計、試驗中心，國際性的航空產(chǎn)品加工制造中心，亞洲最大的航空旅游、會展中心。