全國人大代表、寧波港集團(tuán)有限公司總裁李令紅于近期舉行的全國“兩會”期間,對媒體表示,旗下上市子公司寧波港股份有限公司(601018.SH, 簡稱:寧波港)計劃在2011-2015年間投資人民幣400億元(合61億美元),用于港口碼頭、設(shè)施、物流和倉儲系統(tǒng)的建設(shè);另外,該公司仍有意在香港上市。李令紅還就寧波-舟山港的發(fā)展,提出了諸多建議。
寧波港有意在香港上市
據(jù)媒體報導(dǎo),李令紅稱,有關(guān)寧波港香港上市的計劃尚未制定時間表。這家總部位于中國東部的公司去年9月份在上海證券交易所上市。該公司去年6月份曾表示,計劃在香港上市,擬發(fā)行不超過23.5億股股票,但沒有提供具體時間表。
李令紅稱,去年寧波港集裝箱發(fā)展增長27%,今年超過去年沒有問題。今年寧波港的集裝箱吞吐量將實現(xiàn)兩位數(shù)的增長,超過去年沒有問題。
寧波港公司所處的寧波-舟山港是是全球最大海港,2010年貨物吞吐量增長逾9%,達(dá)到6.3億噸;集裝箱吞吐量超過1300萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
甬滬共建亞太地區(qū)重要國際門戶
上?!皟蓚€中心”(即國際金融中心和國際航運(yùn)中心)建設(shè),寧波是不可或缺的一部分。李令紅認(rèn)為,全面推進(jìn)寧波融入上?!皟蓚€中心”建設(shè),有利于促進(jìn)上海港、寧波-舟山港兩大港的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,實現(xiàn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ),推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展,著力打造亞太地區(qū)重要國際門戶。
李令紅建議國家進(jìn)一步明確寧波作為上海國際航運(yùn)中心的主要組成部分的目標(biāo)定位,將寧波-舟山港一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,與上海聯(lián)動發(fā)展,共建上海國際航運(yùn)中心,帶動長三角和長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“具體的定位是這樣的?!崩盍罴t分析說,“上海國際航運(yùn)中心應(yīng)是以上海港為龍頭、寧波-舟山港為主要組成部分的組合港港口群體系,在這個組合港中,上海港和寧波-舟山港是主要組成部分?!?nbsp;
他還認(rèn)為,國家層面應(yīng)研究出臺進(jìn)一步推動寧波-舟山港一體化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,支持寧波-舟山港區(qū)域形成統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一開發(fā)和管理的體制機(jī)制,促進(jìn)寧波-舟山港由國際大港向國際強(qiáng)港轉(zhuǎn)型。
此外,李令紅還建議國家率先將上海洋山國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策向?qū)幉?舟山港延伸,形成合力推進(jìn)上?!皟蓚€中心”建設(shè)的有利格局。
洋山的特殊政策,梅山能否實施?
上海洋山的哪些特殊政策,讓寧波很“心動”?作為浙江省唯一的保稅港區(qū),寧波梅山港又可以比照上海實施哪些特殊政策?
在另一份建議中,李令紅作了詳細(xì)說明,并提出了一系列實施方案:
比如實施國際航運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)支持政策、實施中資“方便旗”船特案減免稅政策;對注冊在梅山保稅港區(qū)內(nèi)的航運(yùn)企業(yè)從事國際航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;對注冊在梅山保稅港區(qū)內(nèi)的倉儲、物流等服務(wù)企業(yè)從事貨物運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;在完善相關(guān)監(jiān)管制度和有效防止騙退稅措施前提下,實施啟運(yùn)港退稅政策,鼓勵在梅山保稅港區(qū)發(fā)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)等等。
寧波口岸試點(diǎn)建設(shè)全國智慧口岸
“港口生產(chǎn)作業(yè)、監(jiān)管服務(wù)達(dá)到智能化水平,使進(jìn)出口物流可視、可控、可管理?!崩盍罴t還建議,將寧波口岸列為全國智慧口岸先行試點(diǎn),他對前景很看好。
李令紅透露,寧波智慧口岸建設(shè)試點(diǎn)項目初步規(guī)劃10個,包括利用RFID技術(shù)實現(xiàn)電子車牌一卡通、海關(guān)監(jiān)管場所之間的集裝箱運(yùn)輸可視化、3G物流通關(guān)應(yīng)用等等。
李令紅分析說,推進(jìn)智慧口岸建設(shè)還需要得到國家有關(guān)部委的支持。比如在現(xiàn)行管理體制下,口岸監(jiān)管涉及海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊防等四個部門,在協(xié)調(diào)運(yùn)作過程中需要得到海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、交通部、公安部等國家部委的支持;口岸各部門信息在一個平臺上作業(yè),需要統(tǒng)一信息的標(biāo)準(zhǔn)化;在協(xié)作監(jiān)管和運(yùn)行中,需要在國家層面上制定整體規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并與國際接軌。
此外,智慧口岸試點(diǎn)項目建設(shè),涉及跨部門的數(shù)據(jù)交換,所以還需要海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、公安部、交通部等國家有關(guān)部委提供數(shù)據(jù)支持,達(dá)到互聯(lián)互通和信息共享,并在地方信息平臺上整合應(yīng)用。
為此,李令紅建議:將寧波口岸列為全國智慧口岸建設(shè)試點(diǎn),先行先試,以總結(jié)經(jīng)驗,再行推廣。
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