全國人大代表、寧波港集團(tuán)有限公司總裁李令紅于近期舉行的全國“兩會”期間，對媒體表示，旗下上市子公司寧波港股份有限公司(601018.SH, 簡稱：寧波港)計劃在2011-2015年間投資人民幣400億元(合61億美元)，用于港口碼頭、設(shè)施、物流和倉儲系統(tǒng)的建設(shè)；另外，該公司仍有意在香港上市。李令紅還就寧波-舟山港的發(fā)展，提出了諸多建議。 

　　寧波港有意在香港上市 

　　據(jù)媒體報導(dǎo)，李令紅稱，有關(guān)寧波港香港上市的計劃尚未制定時間表。這家總部位于中國東部的公司去年9月份在上海證券交易所上市。該公司去年6月份曾表示，計劃在香港上市，擬發(fā)行不超過23.5億股股票，但沒有提供具體時間表。 

　　李令紅稱，去年寧波港集裝箱發(fā)展增長27%，今年超過去年沒有問題。今年寧波港的集裝箱吞吐量將實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，超過去年沒有問題。 

　　寧波港公司所處的寧波-舟山港是是全球最大海港，2010年貨物吞吐量增長逾9%，達(dá)到6.3億噸；集裝箱吞吐量超過1300萬標(biāo)準(zhǔn)箱。 

　　甬滬共建亞太地區(qū)重要國際門戶 

　　上海“兩個中心”(即國際金融中心和國際航運中心)建設(shè)，寧波是不可或缺的一部分。李令紅認(rèn)為，全面推進(jìn)寧波融入上海“兩個中心”建設(shè)，有利于促進(jìn)上海港、寧波-舟山港兩大港的“強強聯(lián)合”，實現(xiàn)兩地優(yōu)勢互補，推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展，著力打造亞太地區(qū)重要國際門戶。 

　　李令紅建議國家進(jìn)一步明確寧波作為上海國際航運中心的主要組成部分的目標(biāo)定位，將寧波-舟山港一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，與上海聯(lián)動發(fā)展，共建上海國際航運中心，帶動長三角和長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

　　“具體的定位是這樣的?！崩盍罴t分析說，“上海國際航運中心應(yīng)是以上海港為龍頭、寧波-舟山港為主要組成部分的組合港港口群體系，在這個組合港中，上海港和寧波-舟山港是主要組成部分?！?nbsp;

　　他還認(rèn)為，國家層面應(yīng)研究出臺進(jìn)一步推動寧波-舟山港一體化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，支持寧波-舟山港區(qū)域形成統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一開發(fā)和管理的體制機制，促進(jìn)寧波-舟山港由國際大港向國際強港轉(zhuǎn)型。 

　　此外，李令紅還建議國家率先將上海洋山國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策向?qū)幉?舟山港延伸，形成合力推進(jìn)上?！皟蓚€中心”建設(shè)的有利格局。 

　　洋山的特殊政策，梅山能否實施？ 

　　上海洋山的哪些特殊政策，讓寧波很“心動”？作為浙江省唯一的保稅港區(qū)，寧波梅山港又可以比照上海實施哪些特殊政策？ 

　　在另一份建議中，李令紅作了詳細(xì)說明，并提出了一系列實施方案： 

　　比如實施國際航運相關(guān)業(yè)務(wù)支持政策、實施中資“方便旗”船特案減免稅政策；對注冊在梅山保稅港區(qū)內(nèi)的航運企業(yè)從事國際航運業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅；對注冊在梅山保稅港區(qū)內(nèi)的倉儲、物流等服務(wù)企業(yè)從事貨物運輸、倉儲、裝卸搬運業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅；在完善相關(guān)監(jiān)管制度和有效防止騙退稅措施前提下，實施啟運港退稅政策，鼓勵在梅山保稅港區(qū)發(fā)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)等等。 

　　寧波口岸試點建設(shè)全國智慧口岸 

　　“港口生產(chǎn)作業(yè)、監(jiān)管服務(wù)達(dá)到智能化水平，使進(jìn)出口物流可視、可控、可管理?！崩盍罴t還建議，將寧波口岸列為全國智慧口岸先行試點，他對前景很看好。 

　　李令紅透露，寧波智慧口岸建設(shè)試點項目初步規(guī)劃10個，包括利用RFID技術(shù)實現(xiàn)電子車牌一卡通、海關(guān)監(jiān)管場所之間的集裝箱運輸可視化、3G物流通關(guān)應(yīng)用等等。 

　　李令紅分析說，推進(jìn)智慧口岸建設(shè)還需要得到國家有關(guān)部委的支持。比如在現(xiàn)行管理體制下，口岸監(jiān)管涉及海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊防等四個部門，在協(xié)調(diào)運作過程中需要得到海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、交通部、公安部等國家部委的支持；口岸各部門信息在一個平臺上作業(yè)，需要統(tǒng)一信息的標(biāo)準(zhǔn)化；在協(xié)作監(jiān)管和運行中，需要在國家層面上制定整體規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并與國際接軌。 

　　此外，智慧口岸試點項目建設(shè)，涉及跨部門的數(shù)據(jù)交換，所以還需要海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、公安部、交通部等國家有關(guān)部委提供數(shù)據(jù)支持，達(dá)到互聯(lián)互通和信息共享，并在地方信息平臺上整合應(yīng)用。 

　　為此，李令紅建議：將寧波口岸列為全國智慧口岸建設(shè)試點，先行先試，以總結(jié)經(jīng)驗，再行推廣。