專家表示，廣西港口綜合能力的不斷提升，港口吞吐量的迅速增長(zhǎng)，為“十二五”時(shí)期廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是為推進(jìn)廣西乃至中國(guó)與東盟合作創(chuàng)造了有利的條件。
——北部灣港口發(fā)展迅速 “三港合一”形成強(qiáng)勁動(dòng)力
《廣西“十二五”規(guī)劃綱要參閱材料》中指出，“十一五”時(shí)期，廣西北部灣港實(shí)現(xiàn)“三港合一”，正朝著現(xiàn)代化大型組合港發(fā)展，２０１０年末萬(wàn)噸級(jí)以上泊位６５個(gè)，沿海港口吞吐能力達(dá)到１．２億噸，跨入億噸級(jí)大港行列。
實(shí)際上，在“十一五”期間北部灣港的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從各自為政到攜手合作的過(guò)程。過(guò)去幾年欽州、北海、防城這三個(gè)港口曾就誰(shuí)是“廣西沿海港口經(jīng)濟(jì)的龍頭”“西南出海龍頭港口”等問(wèn)題不停爭(zhēng)論，均以“老大”自居。
由于廣西沿海的防城、欽州、北海三大港口地域相近、干線相同、腹地疊加以及地方利益驅(qū)動(dòng)等原因，三個(gè)港口間一直存在著非良性競(jìng)爭(zhēng)，致使廣西沿海港口的布局和結(jié)構(gòu)性矛盾、資源粗放利用、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題突出，港口的效益和競(jìng)爭(zhēng)力受到削弱。
隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐的加快、西部大開(kāi)發(fā)的深入實(shí)施、泛珠三角區(qū)域合作的推進(jìn)，尤其是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實(shí)施，廣西沿海港口獲得了前所未有的機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇，廣西壯族自治區(qū)果斷促成了沿海三港實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)重組整合，三大港口從各自為政走向攜手合作。
２００７年２月１４日，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府將防城港務(wù)集團(tuán)有限公司、欽州市港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、北海市北海港股份有限公司和廣西沿海鐵路股份有限公司跨行政區(qū)劃進(jìn)行資產(chǎn)重組，并成立“廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司”。
２００８年，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，港口成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的龍頭。就在此時(shí)，中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程不斷加速，廣西沿海三大港口也隨之華麗轉(zhuǎn)身，成為連接中國(guó)與東盟的戰(zhàn)略性國(guó)際樞紐港。
從２００７年欽州、北海、防城“三港合一”至今，經(jīng)過(guò)大批深水碼頭和萬(wàn)噸級(jí)泊位的建設(shè)，一個(gè)功能完善、現(xiàn)代化的北部灣港口群正在西部沿海躍然而出，以積極的姿態(tài)，展現(xiàn)在世人面前。
——北部灣港助推中國(guó)與東盟合作走向縱深
位于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重要位置的廣西沿海港口，戰(zhàn)略地位突出。這些年來(lái)，尤其是中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來(lái)，隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平的不斷提高，廣西沿海港口獲得了較快發(fā)展，港口運(yùn)輸能力和服務(wù)水平得到全面提升。
在歷屆的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇和中國(guó)－東盟博覽會(huì)上，港口合作都是中國(guó)與東盟合作的重要部分。２０１０年８月１２日，中國(guó)廣西、廣東、海南等省區(qū)的多家港口物流企業(yè)與新加坡、柬埔寨、泰國(guó)的港口、航運(yùn)公司在廣西南寧簽署合作協(xié)議，相互開(kāi)通集裝箱、散貨航運(yùn)班線并締結(jié)友好港口。
如此大規(guī)模的港口航運(yùn)合作，被業(yè)界認(rèn)為是我國(guó)與泛北部灣地區(qū)各國(guó)聯(lián)手打造跨國(guó)港口物流網(wǎng)絡(luò)，為中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供強(qiáng)大物流支撐的標(biāo)志性事件。
２０１０年１月１日，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成。巨大的市場(chǎng)需要強(qiáng)大有效的物流體系做依托，海運(yùn)以其低成本、運(yùn)量大的特點(diǎn)，成為當(dāng)今世界貿(mào)易的主導(dǎo)運(yùn)輸方式之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，９０％以上的國(guó)際貿(mào)易貨物都是通過(guò)港口物流實(shí)現(xiàn)的。
中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司總裁李紹德說(shuō)，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)港航物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，以優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，攜手發(fā)展跨國(guó)綜合物流體系，實(shí)現(xiàn)多方共贏發(fā)展。
新加坡裕廊港公司總裁方遇光表示，隨著區(qū)域貨量與客戶需求的不斷增長(zhǎng)，裕廊港看好北部灣地區(qū)諸港的潛力，并且認(rèn)為與北部灣地區(qū)港口開(kāi)展長(zhǎng)期合作，必能互惠互利。
２０１０年１１月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意欽州港口岸擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。廣西欽州市口岸辦主任謝柱軍說(shuō)，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意欽州港口岸擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，是中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后廣西口岸建設(shè)的一件大事，對(duì)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，推進(jìn)廣西與東盟開(kāi)放合作等都具有重要意義。
——優(yōu)化港口建設(shè) 打造區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心
廣西將在“十二五”期間，以提高廣西北部灣現(xiàn)代化國(guó)際化水平為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施港口工程、集疏運(yùn)工程、港航服務(wù)工程，深化港口開(kāi)放合作，努力建成區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。廣西將大力推進(jìn)深水航道、專業(yè)化大能力泊位及集裝箱碼頭建設(shè)，大幅提高港口吞吐能力。
到２０１５年，廣西將力爭(zhēng)北部灣港新增吞吐能力２．１６億噸，總吞吐能力達(dá)到３．３６億噸以上，其中集裝箱吞吐能力４００萬(wàn)標(biāo)箱。防城港域新增吞吐能力８１００萬(wàn)噸，總吞吐能力達(dá)到１．３２億噸；欽州港域新增吞吐能力６５００萬(wàn)噸，總吞吐能力達(dá)到１．０８億噸；北海港域新增吞吐能力７０００萬(wàn)噸，總吞吐能力到達(dá)０．９６億噸。
廣西社會(huì)科學(xué)院副研究員楊鵬認(rèn)為，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)仍將作為全球最重要也是最大的加工制造業(yè)基地，并保持大量的出口。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國(guó)對(duì)進(jìn)口能源資源的依賴度也仍將保持較高水平。因此，港口已經(jīng)成為我國(guó)內(nèi)地對(duì)外合作的“咽喉要道”，其作用不言而喻。
位于西南出海大通道的廣西，北部灣港的重要作用同樣不言而喻。為了推動(dòng)港口建設(shè)，廣西在“十二五”期間將推進(jìn)海運(yùn)、公路、鐵路和管道等多式聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，完善石油、煤炭、礦石、糧食等大宗貨物和集裝箱國(guó)內(nèi)外中轉(zhuǎn)運(yùn)輸體系，通過(guò)拓展港口腹地，建設(shè)“無(wú)水港”。
