專家表示，廣西港口綜合能力的不斷提升，港口吞吐量的迅速增長，為“十二五”時期廣西經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是為推進廣西乃至中國與東盟合作創(chuàng)造了有利的條件。
——北部灣港口發(fā)展迅速 “三港合一”形成強勁動力
《廣西“十二五”規(guī)劃綱要參閱材料》中指出，“十一五”時期，廣西北部灣港實現(xiàn)“三港合一”，正朝著現(xiàn)代化大型組合港發(fā)展，２０１０年末萬噸級以上泊位６５個，沿海港口吞吐能力達到１．２億噸，跨入億噸級大港行列。
實際上，在“十一五”期間北部灣港的發(fā)展經(jīng)歷了一個從各自為政到攜手合作的過程。過去幾年欽州、北海、防城這三個港口曾就誰是“廣西沿海港口經(jīng)濟的龍頭”“西南出海龍頭港口”等問題不停爭論，均以“老大”自居。
由于廣西沿海的防城、欽州、北海三大港口地域相近、干線相同、腹地疊加以及地方利益驅(qū)動等原因，三個港口間一直存在著非良性競爭，致使廣西沿海港口的布局和結(jié)構(gòu)性矛盾、資源粗放利用、重復(fù)建設(shè)等問題突出，港口的效益和競爭力受到削弱。
隨著中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐的加快、西部大開發(fā)的深入實施、泛珠三角區(qū)域合作的推進，尤其是泛北部灣經(jīng)濟合作戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施，廣西沿海港口獲得了前所未有的機遇。面對機遇，廣西壯族自治區(qū)果斷促成了沿海三港實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)重組整合，三大港口從各自為政走向攜手合作。
２００７年２月１４日，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府將防城港務(wù)集團有限公司、欽州市港口（集團）有限責任公司、北海市北海港股份有限公司和廣西沿海鐵路股份有限公司跨行政區(qū)劃進行資產(chǎn)重組，并成立“廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司”。
２００８年，國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，港口成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的龍頭。就在此時，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)進程不斷加速，廣西沿海三大港口也隨之華麗轉(zhuǎn)身，成為連接中國與東盟的戰(zhàn)略性國際樞紐港。
從２００７年欽州、北海、防城“三港合一”至今，經(jīng)過大批深水碼頭和萬噸級泊位的建設(shè)，一個功能完善、現(xiàn)代化的北部灣港口群正在西部沿海躍然而出，以積極的姿態(tài)，展現(xiàn)在世人面前。
——北部灣港助推中國與東盟合作走向縱深
位于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)重要位置的廣西沿海港口，戰(zhàn)略地位突出。這些年來，尤其是中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來，隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)水平的不斷提高，廣西沿海港口獲得了較快發(fā)展，港口運輸能力和服務(wù)水平得到全面提升。
在歷屆的泛北部灣經(jīng)濟合作論壇和中國－東盟博覽會上，港口合作都是中國與東盟合作的重要部分。２０１０年８月１２日，中國廣西、廣東、海南等省區(qū)的多家港口物流企業(yè)與新加坡、柬埔寨、泰國的港口、航運公司在廣西南寧簽署合作協(xié)議，相互開通集裝箱、散貨航運班線并締結(jié)友好港口。
如此大規(guī)模的港口航運合作，被業(yè)界認為是我國與泛北部灣地區(qū)各國聯(lián)手打造跨國港口物流網(wǎng)絡(luò)，為中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)往來提供強大物流支撐的標志性事件。
２０１０年１月１日，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成。巨大的市場需要強大有效的物流體系做依托，海運以其低成本、運量大的特點，成為當今世界貿(mào)易的主導(dǎo)運輸方式之一。據(jù)統(tǒng)計，９０％以上的國際貿(mào)易貨物都是通過港口物流實現(xiàn)的。
中國海運（集團）總公司總裁李紹德說，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)港航物流企業(yè)應(yīng)加強合作，以優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈為目標，攜手發(fā)展跨國綜合物流體系，實現(xiàn)多方共贏發(fā)展。
新加坡裕廊港公司總裁方遇光表示，隨著區(qū)域貨量與客戶需求的不斷增長，裕廊港看好北部灣地區(qū)諸港的潛力，并且認為與北部灣地區(qū)港口開展長期合作，必能互惠互利。
２０１０年１１月，國務(wù)院批復(fù)同意欽州港口岸擴大對外開放。廣西欽州市口岸辦主任謝柱軍說，國務(wù)院批復(fù)同意欽州港口岸擴大對外開放，是中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后廣西口岸建設(shè)的一件大事，對于促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，推進廣西與東盟開放合作等都具有重要意義。
——優(yōu)化港口建設(shè) 打造區(qū)域性國際航運中心
廣西將在“十二五”期間，以提高廣西北部灣現(xiàn)代化國際化水平為目標，重點實施港口工程、集疏運工程、港航服務(wù)工程，深化港口開放合作，努力建成區(qū)域性國際航運中心。廣西將大力推進深水航道、專業(yè)化大能力泊位及集裝箱碼頭建設(shè)，大幅提高港口吞吐能力。
到２０１５年，廣西將力爭北部灣港新增吞吐能力２．１６億噸，總吞吐能力達到３．３６億噸以上，其中集裝箱吞吐能力４００萬標箱。防城港域新增吞吐能力８１００萬噸，總吞吐能力達到１．３２億噸；欽州港域新增吞吐能力６５００萬噸，總吞吐能力達到１．０８億噸；北海港域新增吞吐能力７０００萬噸，總吞吐能力到達０．９６億噸。
廣西社會科學院副研究員楊鵬認為，在未來相當長的時期內(nèi)，我國仍將作為全球最重要也是最大的加工制造業(yè)基地，并保持大量的出口。同時，隨著國內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國對進口能源資源的依賴度也仍將保持較高水平。因此，港口已經(jīng)成為我國內(nèi)地對外合作的“咽喉要道”，其作用不言而喻。
位于西南出海大通道的廣西，北部灣港的重要作用同樣不言而喻。為了推動港口建設(shè)，廣西在“十二五”期間將推進海運、公路、鐵路和管道等多式聯(lián)運的集疏運系統(tǒng)建設(shè)，完善石油、煤炭、礦石、糧食等大宗貨物和集裝箱國內(nèi)外中轉(zhuǎn)運輸體系，通過拓展港口腹地，建設(shè)“無水港”。
