國務院同意廣西欽州港口岸擴大對外開放，以及欽州港口岸大欖坪南作業(yè)區(qū)對外開放正式驗收、廣西欽州保稅港區(qū)正式開港運營，標志著廣西沿海港口迎來加快發(fā)展的大好時機，為“十二五”時期廣西經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是為廣西推進與東盟合作創(chuàng)造了更加有利的條件。 

　　記者在自治區(qū)口岸辦采訪了解到，2010年11月26日《國務院關(guān)于同意廣西欽州港口岸擴大對外開放的批復》，為今年2月10日欽州港口岸大欖坪南作業(yè)區(qū)對外開放正式驗收和16日欽州保稅港區(qū)開港運營起到了直接推動作用。 

　　廣西沿海港口擴大對外開放 

　　是適應自貿(mào)區(qū)建設的需要 

　　早在1994年，國務院批準同意將廣西欽州港口岸6個作業(yè)區(qū)23個碼頭列為口岸開放范圍，有力地促進了廣西沿海地區(qū)的開放開發(fā)。但是，隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設進程加快、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，欽州港口岸開放范圍已經(jīng)不能適應開放發(fā)展新形勢的需要。 

　　具體表現(xiàn)在幾個方面。一是欽州港口岸已有開放范圍不能適應中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的需要。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)已如期建成，廣西是我國對東盟開放合作的前沿、窗口和重要平臺，在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設中具有重要的地位和作用。近些年來，廣西正是抓住了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的新機遇，加強與東盟各國的開放合作，掀起了新一輪對外開放新高潮。擴大欽州港口岸對外開放，是廣西加強與東盟全面開放合作、服務和推動中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的重要任務和重要舉措。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的新形勢新任務，迫切需要加快擴大欽州港以及廣西沿海港口對外開放范圍。 

　　二是欽州港口岸已有開放范圍不能適應廣西欽州保稅港區(qū)建設需要。2008年5月，國務院批復設立欽州保稅港區(qū)。廣西欽州保稅港區(qū)是我國中西部地區(qū)惟一的保稅港區(qū)，將建設成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的重要平臺，和中國-東盟合作以及面向國際開放開發(fā)的區(qū)域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。為確保欽州保稅港區(qū)的運作，迫切需要加快擴大欽州港口岸對外開放范圍。 

　　三是欽州港口岸及廣西沿海已有開放范圍不能適應廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的需要。2008年1月國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。為早日把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)，迫切需要加快擴大欽州港口岸以及廣西沿海港口對外開放范圍。 

　　根據(jù)以上情況，廣西請示國務院批準將欽州港口岸對外擴大開放增補納入國家口岸發(fā)展規(guī)劃，進而推動整個廣西沿海港口的發(fā)展壯大。欽州港口岸大欖坪南作業(yè)區(qū)對外開放的正式驗收、欽州保稅港區(qū)的開港運營，正是在這樣的背景下實現(xiàn)的。 

　　力爭“十二五”廣西 

　　沿海港口有更大發(fā)展 

　　自治區(qū)口岸辦認為，國務院批復同意欽州港口岸擴大對外開放，是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后廣西口岸建設的一件大事，對于促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，加快廣西沿海港口建設，做大做強廣西沿海港口，促進廣西沿海工業(yè)發(fā)展，提高廣西口岸開放水平，推進廣西與東盟開放合作等，都具有重要意義。 

　　位于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)重要位置的廣西沿海港口，戰(zhàn)略地位突出。這些年來，尤其是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設以來，隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)水平的不斷提高，廣西沿海港口獲得了較快發(fā)展，港口運輸能力和服務水平得到全面提升。歷屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會都把港口合作作為與東盟合作的重頭戲，在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設以及中國-東盟博覽會的推動下，廣西與“海上東盟”的港口合作取得了重要發(fā)展，港口合作已經(jīng)成為廣西推進與東盟合作的重要基礎。目前防城港、欽州、北海等沿海港口擁有萬噸級泊位46個，沿海港口貨物通過能力已突破億噸，沿海港口已成為廣西加強與東盟合作以及面向國際開放開發(fā)的區(qū)域性國際物流中心。未來5年，即“十二五”時期，廣西沿海港口將會獲得更大更快發(fā)展，屆時將滿足廣西及西南地區(qū)與東盟國家之間的貨物交流要求。 

　　國務院批準同意欽州港口岸擴大對外開放，對于廣西沿海港口來說，又是一個重要發(fā)展機遇。落實好國務院的批復精神，廣西應加快沿海港口基礎設施建設，進一步做好沿海港口規(guī)劃，推動沿海港口的現(xiàn)代管理體系建設等?？傊プ‘斍斑@一難得機遇，把廣西沿海港口建設推上一個新臺階。