西江黃金水道的大建設(shè),促進了貴港市港口產(chǎn)能的大躍升,貴港港貨物吞吐量也逐年攀升。2008年,貴港港貨物吞吐量突破3000萬噸,躋身全國內(nèi)河港口十強;今年1-11月,貴港市港口貨物吞吐量突破3700萬噸,再創(chuàng)歷史新高?!斑@些巨變都源于自治區(qū)黨委、政府提出打造西江億噸黃金水道的重大決策部署,得益于西江航道基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級!”貴港市委書記賴德榮說,“貴港在積極打造西江樞紐港的同時,更要大力發(fā)展沿江經(jīng)濟帶,借助西江黃金水道加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?!?
更可喜的是,在這吞吐量增長的背后,貴港港已從長期以來80%以上是中轉(zhuǎn)外地貨物的“中轉(zhuǎn)港”,變成了80%以上是吞吐本地建材、白糖、鋼材、五金等產(chǎn)品的“貨源港”。貴港市市長李寧波認為:“貴港港這一歷史性變化具有重要意義,‘貨源港’意味著貴港沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增加、財政增收、經(jīng)濟繁榮?!?
基礎(chǔ)先行,構(gòu)筑“公水鐵”聯(lián)運
隨著工業(yè)的迅速發(fā)展,大宗物流進出需要,廉價低碳的“江河時代”已經(jīng)來臨。按照自治區(qū)黨委提出的西江黃金水道建設(shè)“必須基礎(chǔ)要先行”的要求,貴港市委、市政府審時度勢,改變過去單一的交通發(fā)展模式,先行構(gòu)建“公、水、鐵”聯(lián)運無縫對接的立體交通體系,將水運優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致?!笆晃濉逼陂g,貴港大力發(fā)展“公水鐵”一體化建設(shè),在主要港區(qū)實現(xiàn)了“公水鐵”的無縫對接。在鐵路交通方面,國家鐵路干線黎湛鐵路與在建的南寧至廣州高速鐵路貫通全港;公路方面,國道209線、國道324線、南廣高速公路、南梧二級公路均有聯(lián)線連接港區(qū);在水路方面,貴港至珠江口的通航等級由Ⅲ級變成Ⅱ級,貴港順江而下2000噸級船舶通江達海,溯江而上Ⅲ級航道直通南寧;貴港港由以前的小、散、亂港口,發(fā)展成目前擁有2000噸級泊位22個、1000噸級泊位13個、500噸級泊位117個、年吞吐能力達3747萬噸和21萬標準箱的現(xiàn)代化物流港。港口配套設(shè)施進一步完善,一級進港公路10.4公里,二級進港公路10.3公里,進港鐵路專線20公里,貴港港已發(fā)展成廣西內(nèi)河機械化程度最高的港口,比較大的港口企業(yè)都已實現(xiàn)機械化作業(yè)。
航道的升級,沿江經(jīng)濟的崛起,帶動造船業(yè)的發(fā)展,貴港年造船能力、船舶運力、港口吞吐能力和港口吞吐量等四項指標均約占廣西內(nèi)河港口的60%。全市有82家跨省、跨港澳水運企業(yè)開辟至黃埔、廣州、深圳、南沙等地集裝箱班輪,以及貴港至港澳的常運航線。
目前,貴港正加快建設(shè)港口物流園區(qū),在貴港港羅泊灣作業(yè)區(qū)后方建設(shè)集中轉(zhuǎn)、物流、倉儲、來料加工、拼裝、交易、疏運于一體的建材、水泥物流園區(qū)?在貓兒山作業(yè)區(qū)后方建成集煤炭儲存、加工、交易于一體的國家級煤炭配送中心;在港口后方建立瓷磚、鋼材中轉(zhuǎn)配送基地。同時,進一步完善流通加工、信息處理、內(nèi)陸口岸、集裝箱中轉(zhuǎn)等基本功能,建立形成一批大型物流中心,逐步發(fā)展成為集運輸、商貿(mào)、工業(yè)和物流服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺,打造區(qū)域性物流基地。
舞活“龍頭”,帶動產(chǎn)業(yè)升級
貴港依托西江水道巨大的運輸能力和低廉的運輸成本優(yōu)勢,以及沿岸水源、土地、礦產(chǎn)等自然資源,瞄準國際龍頭企業(yè)招商引資,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前,貴港工業(yè)呈現(xiàn)出企業(yè)規(guī)模由小變大、產(chǎn)業(yè)布局由散變聚、產(chǎn)業(yè)層次由低變高的喜人局面。“十一五”期間,全市工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)翻一番。
貴港沿江水泥資源豐富,過去該市零星的小水泥廠有100多家,這些工廠工藝落后、資源利用率低、污染大。為從根本改變這一狀況,貴港依托低廉的水運成本優(yōu)勢,引進資金雄厚、技術(shù)先進的大型水泥企業(yè)到沿江落戶。華潤、臺泥兩大水泥巨頭應(yīng)用先進的窯外分解新型干法生產(chǎn)工藝,在當?shù)叵破鹨粓鲆源蟠?、扶?yōu)淘劣的變革,使得傳統(tǒng)的立窯水泥企業(yè)紛紛加大技改,謀求錯位發(fā)展。貴港市港橋水泥公司主動放棄立窯小水泥,轉(zhuǎn)而投資建設(shè)水泥粉磨站項目;貴港市云鵬公司也另辟蹊徑,開展彩色水泥項目開發(fā),龍頭企業(yè)成功帶動了貴港傳統(tǒng)水泥產(chǎn)業(yè)的“綠色升級”。目前,全市年生產(chǎn)水泥2500萬噸,成為廣西最大的新型干法水泥生產(chǎn)基地。
依靠沿江優(yōu)勢,貴港新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起,并規(guī)劃建設(shè)桂平龍門陶瓷工業(yè)集中區(qū),計劃投資250億元建設(shè)300條建陶生產(chǎn)線,建設(shè)全國規(guī)模最大、技術(shù)最先進的集約化建陶生產(chǎn)基地,建設(shè)國家級陶瓷研發(fā)中心、培訓(xùn)中心、陶產(chǎn)品展覽中心和商貿(mào)市場。目前,正在建設(shè)的桂平市靈海陶瓷有限公司計劃總投資10億元,建設(shè)13條建陶生產(chǎn)線,年產(chǎn)陶瓷7000萬平方米,產(chǎn)值20億元。其中,一期項目投資2.5億元建設(shè)兩條目前世界上最長、產(chǎn)量最大的陶瓷生產(chǎn)線,年產(chǎn)建筑陶瓷2000萬平方米,實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。
貴港沿江掀起新一輪投資熱潮,60%的企業(yè)沖著西江黃金水道而來,沿江工業(yè)園的發(fā)展實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變,全市形成了建材、鋼鐵、電力、制糖、機械制造等臨港產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計,在港口經(jīng)濟的帶動下,全市港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值2008年實現(xiàn)68億元;2009年提高到76億元;今年將突破80億元,預(yù)計占全市GDP的80%。
創(chuàng)新體制機制,加快沿江發(fā)展
改革創(chuàng)新猶如駛?cè)牒拥赖暮酱?,在貴港從未停歇。早在2002年,貴港港便進行第一次“窮”則思變的內(nèi)部管理體制改革,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年的虧損局面。2006年,貴港港進行第二次“富”亦思變的港口企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,使得貴港港從肩挑人扛的大港變成了廣西機械化程度最高的內(nèi)河港,躋身中國內(nèi)河十強港行列。
從愛凱爾集裝箱碼頭37米高的岸吊機操作室俯瞰,江面船只往來穿梭,一片繁忙景象。見證著貴港羅泊灣碼頭巨大變化的原貴港港務(wù)公司老職工楊培高很是嘆服:“如果沒有印尼愛凱爾集團注資7億元進行升級改造,這樣的現(xiàn)代化裝卸也許要很多年以后才能看到?!崩蠗罴拥乇葎澲?,“當時這里到處是堆積如山的煤炭,以及滿臉沾滿煤灰的扛包工人,貴港沿江的斜坡碼頭有200多個,平均每個碼頭100人,在碼頭扛包的不下2萬人。當時貴港港1000萬噸的吞吐量,機械設(shè)備滿負荷運作也只能完成500多萬噸,剩余的近500萬噸都是靠人力扛出來的?!?
“十一五”期間,貴港還按照“一市一港”、“一港三區(qū)”、“一主兩輔”的格局對《貴港市港口總體規(guī)劃》進行修編,把貴港港、桂平港、平南港一并列入貴港港范圍,進行統(tǒng)一管理,中心港區(qū)為主要港區(qū),桂平、平南兩個港區(qū)為輔助港區(qū)。通過規(guī)劃和整合,避免同質(zhì)競爭產(chǎn)生內(nèi)耗,避免重復(fù)投資建設(shè),全市港口發(fā)展走向良性發(fā)展的軌道。
當前,貴港正醞釀新一輪加快港口發(fā)展體制創(chuàng)新:市政府將與廣西西江航運建設(shè)發(fā)展有限責任公司簽訂《打造西江黃金水道建設(shè)示范基地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》,共同規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理貴港轄區(qū)內(nèi)水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口航運經(jīng)營,船舶修造基地、物流園區(qū)和水運信息服務(wù)等事宜。