一直以來(lái),鋼鐵業(yè)第一陣營(yíng)被寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)所雄踞,其余企業(yè)雖有心進(jìn)入,但礙于實(shí)力、歷史等因素很難打破目前格局。
鋼鐵企業(yè)清楚這是一場(chǎng)比拼實(shí)力和耐力的競(jìng)賽:誰(shuí)在毛利率下降的行業(yè)背景下,能夠通過(guò)做大規(guī)模、并有足夠財(cái)力支撐到行業(yè)毛利率上升階段這樣的鋼鐵企業(yè)是最后贏(yíng)家。
但鋼鐵業(yè)延續(xù)多年的鐵礦石長(zhǎng)協(xié)制的破產(chǎn)改變了國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局。其他鋼企恰獲得縮小甚至趕超寶鋼龍頭地位的絕好時(shí)機(jī)。在去除鐵礦石桎梏后,提供給所有鋼鐵企業(yè)一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)空間,最終勝出者是能夠率先擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)。
2010年年初,處于壟斷地位的鐵礦石供應(yīng)商強(qiáng)勢(shì)將“長(zhǎng)協(xié)礦”制度進(jìn)行改革,其價(jià)格與現(xiàn)貨市場(chǎng)掛鉤,原有“長(zhǎng)協(xié)礦”與現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格差距逐漸縮小。
所謂“長(zhǎng)協(xié)礦”是指鋼鐵企業(yè)與鐵礦石供應(yīng)商簽訂的長(zhǎng)期鐵礦石供應(yīng)協(xié)議,由各國(guó)市場(chǎng)份額最大的鋼鐵企業(yè)代表本國(guó)鋼鐵企業(yè)與鐵礦石供應(yīng)商一年一簽。近些年長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格低于現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格,很多企業(yè)想方設(shè)法獲得更大“長(zhǎng)協(xié)礦”份額。寶鋼集團(tuán)由于擁有最大“長(zhǎng)協(xié)礦”份額,鐵礦石成本遠(yuǎn)低于其它通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)鐵礦石的企業(yè),在競(jìng)爭(zhēng)激烈的鋼鐵業(yè),這成為其重組其它鋼鐵企業(yè)的有力砝碼。
擴(kuò)大規(guī)??梢酝ㄟ^(guò)新增產(chǎn)能、并購(gòu)等模式,但由于目前國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩,國(guó)家嚴(yán)控新增產(chǎn)能,擴(kuò)大產(chǎn)能并非易事。
并購(gòu)受到的干擾因素眾多,其中地方政府利益是橫亙?cè)谙胍珖?guó)性擴(kuò)張鋼企面前的最大阻礙。
港口模式遭遇產(chǎn)能調(diào)控
目前最大的港口鋼鐵基地分別是寶鋼湛江港項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目,設(shè)計(jì)的產(chǎn)能都在2000萬(wàn)噸左右。
但事實(shí)上,這兩個(gè)項(xiàng)目均未獲得國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)項(xiàng)目建設(shè)批文,業(yè)界俗稱(chēng)“準(zhǔn)生證”。
國(guó)務(wù)院對(duì)于批準(zhǔn)新增產(chǎn)能相當(dāng)謹(jǐn)慎,發(fā)改委制定的鋼鐵業(yè)新增產(chǎn)能鐵律是:新增產(chǎn)能必須在“淘汰落后產(chǎn)能”的情況下方能獲批。
目前按照發(fā)改委要求,400立方米高爐均被列入淘汰鋼鐵企業(yè)名單,全行業(yè)總產(chǎn)能的20%基本都被列入名單。
這些產(chǎn)能分散在全國(guó)各地,或因?yàn)閾碛械V石資源、或源于接近需求地,都能有一定的生存空間,被很多地方政府視作一個(gè)重要行業(yè)。
發(fā)改委最初對(duì)待落后產(chǎn)能采用強(qiáng)硬手段,直接勒令地方政府年初制定淘汰目標(biāo),年底驗(yàn)收淘汰成果。
但在實(shí)行一段時(shí)間后,效果并不好,年年都說(shuō)淘汰成果顯著,但落后產(chǎn)能依然大量存在。
無(wú)奈,發(fā)改委默許了一種替代方案:讓龍頭企業(yè)出面,以在地方新建一個(gè)先進(jìn)產(chǎn)能的方式,淘汰當(dāng)?shù)氐穆浜螽a(chǎn)能。
這種模式下出現(xiàn)的項(xiàng)目包括寶鋼湛江港項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目,但寶鋼湛江港項(xiàng)目由于和廣州市政府就重組廣州鋼鐵集團(tuán)價(jià)格問(wèn)題,遲遲未達(dá)成共識(shí)。
地方政府非常清楚龍頭鋼鐵企業(yè)的算盤(pán):收購(gòu)地方性小鋼鐵企業(yè)并非看中其資產(chǎn)質(zhì)量,重要是把該部分產(chǎn)能淘汰,以達(dá)到新增產(chǎn)能必須在“淘汰落后產(chǎn)能”的發(fā)改委要求,也是獲得準(zhǔn)生證最核心和難度最大的條件。
既然新增產(chǎn)能的“七寸”掌握在地方政府的手中,地方政府當(dāng)然希望龍頭企業(yè)能夠給出一個(gè)較高的對(duì)價(jià)。
但寶鋼集團(tuán)等龍頭企業(yè)雖知道地方政府在整個(gè)事情中的重要性,但由于其認(rèn)為地方性鋼鐵企業(yè)本身的盈利模式注定無(wú)法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,出高價(jià)是無(wú)法接受的。
這樣的博弈結(jié)果是落后產(chǎn)能沒(méi)有淘汰,新增產(chǎn)能進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。
以寶鋼湛江港項(xiàng)目為例,2008年3月獲得國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委同意湛江鋼鐵項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的批文,近3年的時(shí)間過(guò)去,準(zhǔn)生證尚未拿到。這就使得寶鋼集團(tuán)在這個(gè)投資數(shù)千億元的大項(xiàng)目上變得行動(dòng)遲緩、謹(jǐn)小慎微。
寶鋼集團(tuán)是最早踐行港口性鋼鐵企業(yè)的,這種類(lèi)型最大的優(yōu)勢(shì)是降低運(yùn)輸成本,流程加快。
港口性鋼企選擇在擁有深港資源的區(qū)域,從巴西、歐洲等鐵礦石主產(chǎn)區(qū)通過(guò)海運(yùn)運(yùn)輸,鋼企多在臨近港口建設(shè)高爐,將進(jìn)口鐵礦石直接冶煉出鐵水。
寶鋼湛江港就看中湛江市位于中國(guó)大陸最南端、廣東省西南部,坐落在雷州半島上,處于粵、桂、瓊?cè)〗粎R處。湛江擁有眾多的港灣,以“大、優(yōu)、深”而著稱(chēng),湛江港是大西南地區(qū)及廣東西部最重要的出海門(mén)戶(hù),是中國(guó)內(nèi)地距澳洲鐵礦石進(jìn)口最近的港口。