在應對金融危機中，浙江省寧波市依托港口優(yōu)勢，努力提升現(xiàn)代物流業(yè)，積極完善港口航運服務(wù)體系和保障體系，大力發(fā)展港口經(jīng)濟和臨港經(jīng)濟，再創(chuàng)開放新優(yōu)勢。  

    從運輸港到貿(mào)易物流港  

    寧波港位于中國海岸線中部、江海聯(lián)運的T字型節(jié)點上，被譽為  
中國港口的皇冠?！案劭谑菍幉òl(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，有關(guān)數(shù)據(jù)表明，寧波港吞吐量與城市經(jīng)濟發(fā)展的正相關(guān)性達到了0.98?！笔∥Ｎ?、市委書記王輝忠說，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中，如何利用好港口這一資源，發(fā)揮好港口對全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的帶動作用，關(guān)鍵是要加快港口發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要從追求吞吐量的“規(guī)模增長”轉(zhuǎn)到“服務(wù)增值”上來。  

    “以現(xiàn)代物流中心、信息中心和資源配置中心為特征的第三代、第四代港口是國際先進港口發(fā)展的方向?！睂幉ㄊ形Ｎ⒏笔虚L譚大輝說，近年來，寧波港在自身快速發(fā)展的同時，也帶動了現(xiàn)代物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。日前，寧波有各類注冊物流及相關(guān)企業(yè)4077家，注冊資本超過120億元。一個門類齊全、機制靈活、運作高效、競爭充分的物流市場在寧波形成。寧波中運物流、浙江中外運、富邦物流等一批本土企業(yè)正展現(xiàn)身手，而安博、普洛斯、瑞士地中海、法國達飛、新加坡美國總統(tǒng)輪船等國際知名物流企業(yè)和集裝箱航運企業(yè)也紛至沓來。  

    譚大輝表示，這些都推動著寧波港從運輸港向貿(mào)易港的轉(zhuǎn)型。在寧波港的后方，一批液化品、塑料、鋼材、有色金屬等交易市場快速崛起，期貨交割庫群開始起步，寧波港作為亞太區(qū)域能源、原材料等大宗物資儲備配置物流中心的地位逐步形成。  

    “我們注重以港口腹地的拓展帶動市場拓展，”寧波市政府副秘書長俞鋼說，近年來，隨著交通配套設(shè)施的不斷完善，寧波已從交通末端轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~，對腹地的輻射能力不斷增強。抓住這一機遇我們加強與周邊城市的合作，先后與溫州港、臺州港、嘉興港、南京港開展投資與業(yè)務(wù)合作，成功開辟了寧波－南通－鎮(zhèn)江長江航線，積極推進與南昌、株洲、重慶等中西部地區(qū)的物流合作，并且著力加強海鐵聯(lián)運。去年以來，我們先后與上海鐵路局、南昌鐵路局等簽署協(xié)議，開通了寧波到本省溫州、義烏、衢州、江西上饒、鷹潭等地的集裝箱海鐵聯(lián)運班列，打造浙贛線1000公里物流大通道。  

    加速發(fā)展港口現(xiàn)代服務(wù)業(yè)  

    寧波還積極推進全面融入上?！皟蓚€中心”建設(shè)，王輝忠書記認為，此舉一是有利于寧波更好地承接上海輻射，完善金融體系，擴大金融產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域性國際金融服務(wù)中心；二是有利于促進上海港、寧波港“強強聯(lián)合”，提升港口物流發(fā)展水平，共同推動國際航運中心建設(shè)。有關(guān)人士表示，在上?！皟蓚€中心”上升為國家戰(zhàn)略后，寧波是長三角城市中率先與上海開展類似合作的城市。  

    “利用經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之機，加快建設(shè)亞太地區(qū)國際門戶城市，這是寧波的一個戰(zhàn)略性抉擇，而推進完善現(xiàn)代航運業(yè)和口岸服務(wù)體系首當其沖。”寧波市政府副秘書長、口岸辦主任徐高春說，近年來，我們以國際貿(mào)易展覽中心、國際航運服務(wù)中心、國際金融服務(wù)中心等三個中心為基礎(chǔ)，形成了一個集港航、物流、船貨代理、金融、保險等多種功能的國際航運服務(wù)平臺。海關(guān)、國檢、海事、銀行、法律、碼頭公司、代理公司和物流企業(yè)等相關(guān)單位在一個樓內(nèi)辦公，實現(xiàn)了“進一家門，辦多家事”的一站式服務(wù)。  

    徐高春說，與此相配套，寧波電子口岸、第四方物流市場建設(shè)不斷加快?，F(xiàn)寧波電子口岸功能逐步齊全，通關(guān)服務(wù)不斷完善，獨立注冊的企業(yè)超過8500家，與上海、江西、安徽、浙江等電子口岸實現(xiàn)了互聯(lián)互通，而第四方物流市場營運一年來，已吸引5000余家企業(yè)集聚登陸，實現(xiàn)網(wǎng)上交易5.91億多元。徐高春說，目前，寧波有國際船舶代理貨物代理企業(yè)及辦事機構(gòu)上千家，年代理船舶2萬多艘次，其攬貨網(wǎng)絡(luò)遍及全國20多個省市區(qū)。  

    江東區(qū)毗鄰寧波北侖港?！耙劳斜眮龈鄣膬?yōu)勢，近年來我們大力發(fā)展‘虛擬港’、‘無水港’，推動航運物流業(yè)的集聚效應。”江東區(qū)委書記胡軍說，其中江東百丈路和彩虹路兩條特色街就集聚了223家航運物流和相關(guān)企業(yè)，經(jīng)營范圍涵蓋從普通貨運服務(wù)到物流代理、倉儲、報關(guān)、技術(shù)咨詢等，被稱為航運物流業(yè)的“黃金水道”。  

    胡軍說，“黃金水道”把江東區(qū)引入了良性循環(huán)的模式之中，不僅招來了許多綜合實力較強的物流企業(yè)，還吸引了不少國際品牌公司的入駐?，F(xiàn)世界前20強輪班公司有8家入駐江東，尤其是在被稱為“寧波航運物流總部”波特曼中心的百余家入駐企業(yè)中，航運物流企業(yè)就有45家，入駐面積占整個樓宇的80%。就是這樣的一幢普通寫字樓，竟然創(chuàng)造了寧波港三分之一的集裝箱吞吐量。  

    構(gòu)建國際化戰(zhàn)略大平臺  

    依托寧波港大吞大吐，寧波建設(shè)國際化戰(zhàn)略大平臺可謂具有得天獨厚的優(yōu)勢?！袄脟屹x予的保稅功能和臨港區(qū)為優(yōu)勢，結(jié)合腹地經(jīng)濟發(fā)展特點，我們重點發(fā)展資源性進口商品交易市場和高端進口消費品交易市場?！睂幉ū６悈^(qū)管委會主任馬兆祥說，如寧波船舶交易中心是最早落戶保稅區(qū)的市場之一。近年來，隨著寧波及周邊地區(qū)造船業(yè)、航運業(yè)的興起，這個市場顯現(xiàn)出入會企業(yè)增多、交易快速上升的良好態(tài)勢。去年以來，中心已交易船舶19艘，交易額達3.66億元。  

    馬兆祥說，一些保稅物流市場通過改造提升，進一步向高端化專業(yè)化發(fā)展，效益可觀。如我們區(qū)內(nèi)港龍倉儲有限公司對傳統(tǒng)倉儲、物流模式進行了全新的調(diào)整改造，建起了8000平方米保稅冷庫，專業(yè)從事進口水果通關(guān)、冷藏、展示、配送等現(xiàn)代物流服務(wù)，現(xiàn)這家公司的進口水果已占寧波口岸總進口量的22.5%。  

    “保稅區(qū)進口商品市場還普通利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用電子商務(wù)方式，為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供便捷、低成本的第三方交易平臺服務(wù)?！北６悈^(qū)管委會副主任汪聞勇說，目前，保稅區(qū)已集聚會員企業(yè)700余家，注冊資本超過20億，一個依托保稅功能、整合傳統(tǒng)市場和現(xiàn)代貿(mào)易優(yōu)勢、創(chuàng)新物流、金融、通關(guān)服務(wù)、面向國際國內(nèi)的進口商品交易市場產(chǎn)業(yè)群正在崛起。  

    2008年初，國務(wù)院批準設(shè)立寧波梅山保稅港區(qū)，這是中國第5個、也是浙江唯一的保稅港區(qū)?！懊飞奖６惛蹍^(qū)將借鑒國際‘自由港區(qū)’經(jīng)驗，推動推進國際港航產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展?！泵飞奖６惛蹍^(qū)管委會副主任施金國說，經(jīng)兩年多來的開發(fā)建設(shè)，我區(qū)已完成政府性投資項目28個，累計引進企業(yè)269家，并成功實施了“省部共建”梅山保稅物流園區(qū)、寧波國際航運交易中心等重大項目。施金國說，經(jīng)國務(wù)院聯(lián)合驗收組驗收，我區(qū)順利實現(xiàn)了首期封關(guān)運作，現(xiàn)我們正在著手研究如何依托梅山保稅港開發(fā)建設(shè)北侖濱海新城，爭取再造一個具有國際一流水準的國家級開放口岸。  

    對于今年初剛剛掛牌被稱為“浙江新浦東”的寧波杭州灣新區(qū)，更體現(xiàn)了寧波決策層對于進一步調(diào)整寧波經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加大對外開放的深謀遠慮。王輝忠說，寧波杭州灣新區(qū)放大了杭州灣跨海大橋的作用，是浙江省及寧波市參與長三角亞太國際門戶建設(shè)的戰(zhàn)略平臺。寧波杭州灣新區(qū)管委會主任周江勇說，圍繞培育大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)，我們緊鑼密鼓地開展一系列招商活動，已有一批國內(nèi)外知名品牌的汽車整車制造、IT制造、新能源、服務(wù)外包等高端產(chǎn)業(yè)大項目已進入簽約或意向簽約階段。  

    周江勇說，下一步，我們要積極爭取寧波杭州灣新區(qū)進入國家發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要抓住“泛杭州灣區(qū)域”的概念，打造特色海洋經(jīng)濟集聚區(qū)，放大輻射功能，主動服務(wù)全省和長三角地區(qū)。  

    寧波市委副書記、市長毛光烈說，依托港口優(yōu)勢，堅定不移擴大對外開發(fā)，使寧波較順利地化解了國際金融危機的沖擊，今年1-11月份，寧波實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額750.47億美元、出口貿(mào)易額472.84億美元，同比分別增長了38.4%和36.8%，創(chuàng)下了歷史最好記錄。（完）