12月6日,大連港在上海證交所上市,成為環(huán)渤海地區(qū)繼天津港、營口港、唐山港等之后的又一上市港口公司?!澳壳按蠖鄶?shù)港口類公司為了尋找新的利潤增長點選擇上市,這可以說是進一步獲得優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的一條可行途徑?!币晃蛔C券分析師說。今年,環(huán)渤海地區(qū)港口,如青島港、秦皇島等紛紛謀劃上市,引發(fā)一輪港口上市熱潮,而在這股浪潮的背后,涌動著各港口之間日益激烈的博弈。
“C”字型的渤海灣內(nèi)密布著60多個大小港口,經(jīng)過多年發(fā)展,目前環(huán)渤海地區(qū)已形成了分別以大連港為中心的遼東灣港口群;以天津港中心的渤海灣港口群;以青島港為中心的膠州灣港口群。記者了解到,全國20個億噸港口有8個匯集于此,吞吐量2億噸以上的港口就有7個。
后來居上的“潛力股”
提及中國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),中國的珠三角、長三角會首先占據(jù)腦海,而實際上,據(jù)美國紐約2010年5月出版的“美國托運人”雜志提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),環(huán)渤海地區(qū)國民生產(chǎn)總值相當于中國總GDP的25%,以上海為龍頭的長三角為19%、以香港和深圳為主要樞紐港的珠三角僅10%。
這似乎在部分程度上解釋了2009年這個特殊年份中為何環(huán)渤海地區(qū)港口的集裝箱吞吐量仍然逆勢上漲?;仡?009年,上海港、香港和深圳港的集裝箱吞吐量均出現(xiàn)下滑:上海港為2500萬標準箱,跌幅10.7%;香港2090萬標準箱,跌幅14.3%;深圳港1480萬標準箱,跌幅14.8%。青島港、天津港和大連港三家港口2009年集裝箱吞吐量綜合達到2360萬標準箱,與2008年同比凈增20萬標準箱。其中,營口港2009年集裝箱吞吐量與其2008年同比增長率為25.1%。
在后危機時代仍然散發(fā)出蓬勃的生機,這使環(huán)渤海港口群備受矚目。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、河北沿海經(jīng)濟隆起帶、天津濱海新區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶、東北老工業(yè)基地振興等戰(zhàn)略計劃,使環(huán)渤海地區(qū)港口作為這一地區(qū)城市對外開放的門戶,開始駛?cè)氚l(fā)展快車道。
經(jīng)過近年來大規(guī)模的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)渤海地區(qū)港口硬件設(shè)施已得到大幅改善,吞吐量年年都上新臺階,港口實力也與日俱增,成為了中國港口業(yè)里一支后來居上的隊伍。
悄無聲息的“戰(zhàn)爭”
從整體上看,環(huán)渤海地區(qū)巨大的經(jīng)濟潛力使該地區(qū)的港口發(fā)展前景風光無限,但實際上,一場“看不見的硝煙”正在燃起?!案偁幰呀?jīng)非常激烈了”,中國發(fā)展戰(zhàn)略研究會理事何學彥曾在一次媒體采訪中說道,“環(huán)渤海區(qū)域港口的競爭主要體現(xiàn)在三個層次:不同港口群之間的競爭;同一港口群不同港口之間的競爭;同一港口內(nèi)不同企業(yè)之間的競爭?!?/P>
截止今年11月,青島港吞吐量已越過3億噸大關(guān),天津港則完成3.69億噸,有望實現(xiàn)全年4億噸的目標。大連港集團前三季度貨物吞吐量的增幅高達15.2%,預計到年末貨物吞吐量和集裝箱箱量增幅都將達到15%。雖然大連港在吞吐量上暫居末位,但在去年,大連港10.1%的增幅領(lǐng)先全國,也展示出了東北亞經(jīng)濟強勁的發(fā)展勢頭。
目前,三個中心港口都為綜合性港口,專家稱,在發(fā)展歷史、區(qū)位條件、腹地經(jīng)濟等方面不相上下,港口業(yè)務大同小異,從腹地范圍來看,也都有交叉重疊之處,當前及今后的競爭都將十分激烈。大連港依托東北亞國際航運中心的定位,正全力打造國際綜合物流港;天津港作為北方國際航運中心的核心載體,也提出以“四大產(chǎn)業(yè)”為支柱拓展功能,向國際港口運營商轉(zhuǎn)變;青島港則以韓國釜山港為目標,一方面與省內(nèi)港口抱團合作,另一方面不斷加大基本建設(shè)。
值得注意的是,在《振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃》中,國家明確了大連港為東北亞國際航運中心,但11月27日從山東省政府傳來消息,青島港、日照港、煙臺港、威海港4個港口已與韓國釜山港正式簽署了“4+1”港口戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議,將共同打造東北亞國際物流樞紐和航運中心。東北亞的龍頭最終花落誰家雖然是個問號,但白熱化競爭已十分明顯。
“用‘腹背受敵’這個詞來形容三個中心港口的處境雖然有些殘酷,但其生存現(xiàn)狀也與之相差無幾?!备劭谙嚓P(guān)人士如此評價。除了三個龍頭港口相互競爭,各港口群內(nèi)的港口也都在一爭高下。任何領(lǐng)域都不缺黑馬,如營口港之于大連港、曹妃甸港之于天津港,青島港則由于有山東省的整體協(xié)調(diào)規(guī)劃而暫時未現(xiàn)鄰近的“勁敵”,但其所處的競爭環(huán)境也無法使其高枕無憂。
著眼于未來的合作
在當前的形勢下,“合作”這個詞不止一次被提起。天津港集團公司總裁于汝民就認為,“關(guān)于區(qū)域港口的合作,當前重要的是聯(lián)動發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)港口之間的競爭,是客觀存在但也有限度,合作將大于競爭?!笨v觀近年來的港口發(fā)展歷程,雖然看似競爭在加劇,但各港口也一直沒放棄合作共贏的機會。正因為相關(guān)省市在積極推進省內(nèi)港口資源的整合,才形成了以京津冀為核心區(qū),以遼東半島、山東半島為兩翼的環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展大格局。
2009年7月,國務院常務會議通過《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,提出了“圍繞大連東北亞國際航運中心建設(shè),推進遼寧沿海港口資源整合,打造以大連港為中心的港口集群”,自此,“大連港”已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的地方港口,而是運營區(qū)域岸線資源、布局港口群的港口集團。按照規(guī)劃,大連港集團已在錦州、丹東、葫蘆島等地進行了多種形式的戰(zhàn)略合作。
天津港首先靠資本運作推動了資源整合,結(jié)束了同一港區(qū)內(nèi)存在兩家港口業(yè)務運營主體——天津港股份和天津港發(fā)展的經(jīng)營格局,有利于天津港的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。此外,天津港還形成了“雙港”的發(fā)展格局。而毗鄰的河北省,則通過組建河北港口集團,統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)包括秦皇島、唐山、滄州等在內(nèi)的全省港口資源。
“十一五”期間,山東則形成以青島港為干線港,煙臺、日照港為支線港,威海港為喂給港的現(xiàn)代化港口系統(tǒng)。
如今,各港口群內(nèi)部資源整合都有了實質(zhì)性的舉動。針對各港口群之間的合作布局,專家建議,環(huán)渤海地區(qū)港口整合可借鑒長三角的整合模式。隨著合作意識的深入,長三角地區(qū)大小港口貨源和吞吐量的競爭正在被資本滲透、相互持股等合作方式所取代。如今,以上海為首,以長江沿江港口為身,以浙江、江蘇的沿海港口為兩翼的上海國際航運中心“一體兩翼”的格局已基本形成。