這里既是萬噸級海輪進江的終點,又是內(nèi)河轉(zhuǎn)運的起點;鐵路、公路、水路、航空、管道等五種運輸方式在這里交匯,區(qū)位優(yōu)勢無可比擬;這里長江南岸98公里與北岸110公里跨江岸線遙相呼應,港口跨江跨市發(fā)展格局絕無僅有……
南京港以全新的理念,全新的視角和姿態(tài)邁過“十一五”。
調(diào)整港區(qū)功能確定“集中連片”式發(fā)展格局
“‘十一五’期,調(diào)整港區(qū)功能,加強集裝箱、礦石、煤炭、化工品等專業(yè)碼頭建設是南京港口建設的‘主調(diào)’?!蹦暇┦懈劭诠芾砭忠?guī)劃處處長張輝表示,2006年,《南京港總體規(guī)劃》“出爐”,對南京港來說是一個全新的起點,確定了四大功能及十四大港區(qū)“大橋上下、集中連片”的發(fā)展格局。
規(guī)劃中包括了長江大橋以下實現(xiàn)江海轉(zhuǎn)運功能的新生圩、龍?zhí)?、西壩、儀征、馬渡港區(qū);長江大橋以上實現(xiàn)江內(nèi)轉(zhuǎn)運功能的浦口、七壩、銅井港區(qū);與南京工業(yè)基地布局相統(tǒng)一的大廠、棲霞、板橋臨港工業(yè)港區(qū);為城市物資運輸服務的梅子洲、下關、上元門港區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期,完成港口碼頭建設投資65億元,重點推進龍?zhí)?、西壩、銅井、七壩等公用新港區(qū)的建設,建成龍?zhí)陡蹍^(qū)二期和五期通用泊位、龍?zhí)陡蹍^(qū)三期和西壩港區(qū)二期散貨泊位、西壩港區(qū)一期和新生圩液體化工泊位等,新增生產(chǎn)性泊位37個,“十一五”末年總通過能力將達1.85億噸。
經(jīng)過5年的發(fā)展,南京已初步完成新生圩港區(qū)功能調(diào)整、儀征港區(qū)貨物運輸重心轉(zhuǎn)變、下關港區(qū)城市生活功能改造,續(xù)建龍?zhí)陡蹍^(qū)并全面啟動西壩、銅井、七壩港區(qū)的開發(fā)建設。南京港在長江三角洲港口群當中的樞紐作用將進一步加強,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用更加顯著。
南京港初步構(gòu)建了港區(qū)功能明確、各有側(cè)重的發(fā)展框架,港城協(xié)調(diào)發(fā)展,各類貨種的大型專業(yè)化碼頭比例提高,能源、原材料、集裝箱等重要物資運輸功能得到強化,港口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,基本適應運輸需求,實現(xiàn)南京港快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
適應產(chǎn)業(yè)需求“大縱深”帶動“大吞吐”
帶著全國億噸大港的身份,南京港步入“十一五”期后,吞吐量穩(wěn)步上升。2007年,該港邁入百萬標箱行列。2010年,該港貨物吞吐量將達1.4億噸,集裝箱吞吐量將達140萬標箱。在港口貨物吞吐量中,六成是為南京及江蘇地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務,四成是為長江流域其他地區(qū)及中西部地區(qū)服務。集裝箱吞吐的65%貨源來自南京及周邊地區(qū),35%來自安徽、江西、河南等地區(qū)。
經(jīng)過“十一五”發(fā)展,南京已成為長江三角洲及長江流域貨物集散、江海換裝、水陸中轉(zhuǎn)的多功能江海型樞紐港,初步形成以能源化工、外貿(mào)、集裝箱為主,功能較齊全的大型綜合港的經(jīng)營格局。
而在這些背后,是南京港發(fā)展理念的全新轉(zhuǎn)變。
南京是我國重要的石化、電子和汽車制造業(yè)基地,周邊地區(qū)是我國外貿(mào)加工業(yè)基地,在產(chǎn)業(yè)布局上有著相對較大的優(yōu)勢,特別是南京的石油化工、電子信息、汽車、鋼鐵、電力五大主導產(chǎn)業(yè)沿江布局,這對港口發(fā)展提供了很好的支撐,同時也提出了更高的要求。
2005年,江蘇省委省政府確立建設“五個中心”的城市定位,建設南京長江國際航運物流中心,加快形成國際性、多功能、綜合型江海轉(zhuǎn)運主樞紐港,搶占長江航運物流第一樞紐的地位。
進入“十一五”期的南京港,將發(fā)展大計放在大的產(chǎn)業(yè)鏈中來思考,放在國際國內(nèi)大市場中來研究,放在南京都市圈中來定位,放在流域經(jīng)濟中來把握,放在本世紀前20年的戰(zhàn)略機遇中來發(fā)展。
“港口運輸必須和腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場空間有機結(jié)合起來,根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,加快運能提升,形成大市場、大縱深、大吞吐格局?!睆堓x表示,“十一五”期,南京港實施區(qū)港聯(lián)動,重點推進龍?zhí)丁⑽鲏?、銅井三大新港區(qū)的建設,將龍?zhí)陡蹍^(qū)建成為長江最大的集裝箱及外貿(mào)散雜貨港區(qū),整合保稅物流園區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位及資源優(yōu)勢,形成保稅區(qū)與港區(qū)的良性互動發(fā)展;建設西壩港區(qū),以國家級南京化學工業(yè)園為依托,帶動江北能源化工物流基地建設和臨港工業(yè)發(fā)展;建設銅井港區(qū),以江寧濱江開發(fā)區(qū)為依托,推動沿江產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。
在符合南京港口規(guī)劃的前提下,該港充分發(fā)揮政府引導和市場機制作用,以資本為紐帶,廣結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟,重點吸引國內(nèi)外知名航運企業(yè)、港口企業(yè)、大客戶等參與港口的建設和運營,加大現(xiàn)有資本集聚放大效應,實現(xiàn)港口投資主體多元化。鼓勵成片開發(fā)建設公用港區(qū),發(fā)揮專業(yè)碼頭優(yōu)勢,增強發(fā)展活力,提升港口綜合競爭力。
五位一體打造長江航運物流中心
2010年,《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的出臺明確提出了建設南京長江航運物流中心的要求,南京港的戰(zhàn)略地位進一步提升。而長江12.5米深水航道延伸至南京,為南京港實現(xiàn)長江流域國際性、多功能、綜合型江海轉(zhuǎn)運主樞紐港和長江航運物流中心的戰(zhàn)略目標插上了騰飛的“翅膀”。
記者從南京市港口管理局了解到,“十二五”期,南京港將積極打造長江航運物流中心,大力發(fā)展臨港工業(yè),推進深水航道建設,優(yōu)化港口發(fā)展環(huán)境,加快新港區(qū)建設,努力推進港口、物流、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市五位一體的互動發(fā)展。
“十二五”期,南京港口建設投入將達70億元,重點推進龍?zhí)?、西壩、七壩、銅井等四大公用港區(qū)專業(yè)化碼頭建設,建成龍?zhí)逗臀鲏蝺纱蠛诵母蹍^(qū)。到2015年,港口貨物吞吐量將達3億噸,集裝箱吞吐量將達300萬標箱。
同時,加快龍?zhí)督^D(zhuǎn)運主樞紐核心港區(qū)建設,規(guī)劃建設占地10.5平方公里的龍?zhí)段锪骰?,其中包括占?平方公里的龍?zhí)陡郾6愇锪髦行?,建設龍?zhí)缎鲁恰八臋M九縱”主干路網(wǎng)和疏港公路,完善以港口為節(jié)點的公鐵水集疏運體系,實現(xiàn)港口物流的“無縫銜接”。
依托南京交通樞紐優(yōu)勢和龍?zhí)?、西壩港區(qū)等重點港站場,加快推進物流集聚區(qū)建設。重點打造龍?zhí)毒C合物流、西壩化工物流、七壩金屬建材物流和濱江物流四大園區(qū)。
加快推進大型港口企業(yè)戰(zhàn)略性改制重組和項目合作,推動港港、港航、港鐵等形成合作聯(lián)盟,打造長江流域最具活力的長江集裝箱運輸中轉(zhuǎn)港、煤炭運輸樞紐港、鐵礦石運輸重點港、石化運輸定點港和汽車滾裝運輸核心港五大功能港。同時,發(fā)揮南京港上市公司的平臺作用,以南京港為主體,以南京都市圈為核心,以資本為紐帶,構(gòu)架南京都市圈組合港發(fā)展的總體框架。
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