編者按：值此省交通集團(tuán)與臺(tái)州市、我市合作簽約開發(fā)臺(tái)州港臨海（頭門）港區(qū)之際，本報(bào)推出系列文章，通過部分權(quán)威專家對頭門港建設(shè)的意見、建議和有代表性的各階層人士的看法和認(rèn)識(shí)，向廣大讀者詳細(xì)介紹頭門港開發(fā)的歷史背景、戰(zhàn)略地位、優(yōu)勢所在及建設(shè)的重要性和必要性，共同展望我市未來沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。

    大連港、天津港、煙臺(tái)港、青島港、秦皇島港、日照港、連云港港、上海港、寧波港、廈門港、深圳港、廣州港、湛江港……在漫長曲折的中國海岸線上，這些熟悉的名字串起了一條濱海明珠，成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛不竭的動(dòng)力源泉。頭門港，這個(gè)即將孵化破殼的新生大港，究竟有多少值得我們期許的地方？她的優(yōu)勢在哪里？她的戰(zhàn)略地位有多重要？她能化為這串濱海明珠中的一顆嗎？
    頭門港因頭門島而名，位于浙江中部沿海，臺(tái)州沿海的幾何中心，臨海東部東磯列島海域。
    ——良好的建港條件。東磯列島面積18.3平方公里，頭門島離大陸10公里。頭門港為綜合開發(fā)利用沿海島嶼建設(shè)的港口，地處我國南北航線與長江航線的“T”型黃金水道交匯點(diǎn)，深水貼岸、腹地廣闊、邊灘穩(wěn)定、波浪較小、掩護(hù)條件良好、錨地資源豐富。頭門港區(qū)距國際主航道僅13.5海里，兩側(cè)自然水深達(dá)8至12米，可供建港深水岸線總長22公里，可布置5至20萬噸級(jí)泊位58個(gè)，附近海域共有4塊錨地，面積16.2平方公里。根據(jù)交通部規(guī)劃院的建港論證，頭門島北側(cè)可以建設(shè)20萬噸級(jí)大型深水泊位。
    ——配套的集疏運(yùn)體系。圍繞頭門港區(qū)，已經(jīng)建成的有甬臺(tái)溫鐵路、甬臺(tái)溫高速公路，正在建設(shè)的有臺(tái)金高速公路東延線、椒江二橋、疏港公路、83省道改建，規(guī)劃建設(shè)的有臺(tái)金鐵路、甬臺(tái)溫高速復(fù)線、74省道南延線、74省道東復(fù)線等項(xiàng)目，構(gòu)筑了相對完善的港區(qū)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
    ——完善的城市依托。臺(tái)州中心城市距離頭門港20余公里，三區(qū)常住人口160萬人，外來務(wù)工人員40余萬人；溫黃平原常住人口270萬人；臨海市區(qū)是臺(tái)州的副中心城市，距離頭門港60余公里，全市常住人口115萬人，其中城區(qū)人口30萬人；規(guī)劃中的臨港產(chǎn)業(yè)城距離頭門港5公里，規(guī)劃人口21.5萬人。這些城市為港區(qū)的開發(fā)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的服務(wù)支撐。
    ——較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。臺(tái)州作為改革開放的先行區(qū)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括汽車及配件、醫(yī)藥化工、模具、塑料、工藝禮品等9大產(chǎn)業(yè)，已擁有中國原料藥生產(chǎn)出口基地、中國縫制設(shè)備之都、中國塑料日用品之都、中國模具之鄉(xiāng)、中國閥門之都等35個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，20個(gè)產(chǎn)值超過百億元的塊狀經(jīng)濟(jì)。頭門港區(qū)作為產(chǎn)業(yè)港，將重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、工藝先進(jìn)、技術(shù)高新、資源節(jié)約、環(huán)境友好的港口物流、醫(yī)藥化工、先進(jìn)裝備制造、優(yōu)特鋼等臨港產(chǎn)業(yè)和海洋生物、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)。
    ——廣闊的腹地資源。頭門港區(qū)經(jīng)國家批準(zhǔn)正在圍墾4.33萬畝，近期規(guī)劃圍墾5萬畝。港區(qū)內(nèi)面積1平方公里以上的海島5個(gè)，其中4個(gè)為無居民海島，可實(shí)施風(fēng)電等新能源開發(fā)，或建設(shè)省級(jí)乃至國家級(jí)能源儲(chǔ)備基地。臨港新城將是濱海旅游基地，發(fā)展成為海島游、生態(tài)游。規(guī)劃面積0.46萬畝的紅腳巖漁港，是浙江省百萬畝生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程之一。港區(qū)后方腹地包括臺(tái)州及浙中城市群金華、衢州等地，2009年生產(chǎn)總值4409億元，出口總額194億美元。
    得天獨(dú)厚的資源稟賦是頭門港開發(fā)的先決條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但光憑這些優(yōu)勢，頭門港依然無法成長為一個(gè)在臨海、臺(tái)州，乃至浙江具有戰(zhàn)略意義的大港。只有放眼于國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，緊扣浙江海洋戰(zhàn)略的脈搏，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)萌發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)下，頭門港才有可能登上歷史的舞臺(tái)，展現(xiàn)自己的魅力。
    臺(tái)州自然資源缺乏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的物資主要由外部調(diào)入，沿海港口在煤炭、礦產(chǎn)等能源、建筑材料物資的調(diào)入中發(fā)揮了主要作用。目前，臺(tái)州主要港口——海門港區(qū)、大麥嶼港區(qū)吞吐量占到80%以上。臺(tái)州海域有自然漲淤的特點(diǎn)，海門港區(qū)是一個(gè)內(nèi)河港口，近年淤積日益嚴(yán)重，出海航道水深不足，隨著臺(tái)州城市和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，急需升級(jí)。頭門港作為臺(tái)州港的綜合性中心樞紐港區(qū)，可成為海門港的延伸與強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)海門港從河港向海港轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的橋頭堡，成為保障臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
    當(dāng)前，浙江省實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)港航強(qiáng)省。臺(tái)州市提出“主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”，實(shí)施“沿海開發(fā)、自主創(chuàng)新、城市群構(gòu)建、民生優(yōu)先”四大戰(zhàn)略，推進(jìn)臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，頭門港是其核心區(qū)塊和關(guān)鍵項(xiàng)目，依托其港口加腹地的組合優(yōu)勢，引入海洋運(yùn)輸這一物流因素，架設(shè)陸海通道，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，改變原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展“輕、小、散”格局，實(shí)現(xiàn)從分散到集中，從低端向高端發(fā)展。
    據(jù)調(diào)查，2008年，臺(tái)州、金華、衢州等3個(gè)市的貨運(yùn)總量近5億噸，其中水路運(yùn)輸只有6348萬噸，陸路運(yùn)輸?shù)谋戎剡_(dá)87%以上。根據(jù)測算，金華至北侖港254公里，至上海洋山港375公里，分別比到頭門港多走50公里和120公里，以40英尺集裝為例，單趟費(fèi)用差85元和425元。因此，頭門港的開發(fā)建設(shè)，可以大大減少中西部的貨物運(yùn)輸成本，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，成為浙南、浙西地區(qū)對外開放的重要門戶和江西、湖南等內(nèi)陸物資、貿(mào)易的重要出海口，從更大程度上、更大范圍內(nèi)輻射帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。
    從整個(gè)浙江層面來看，頭門港是浙江“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、港航強(qiáng)省”戰(zhàn)略和浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。2007年省黨代會(huì)作出了“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)港航強(qiáng)省”的戰(zhàn)略決策，2009年編制了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶規(guī)劃。我省港口北強(qiáng)南弱，臺(tái)州相對缺乏海洋設(shè)施，頭門港的開發(fā)建設(shè)將成為我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的重要組成部分，有助于浙江打造我國重要的樞紐港和具有國際競爭力的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地，有助于浙江打造我國大宗商品國際物流中心，有助于浙江省在新一輪海洋經(jīng)濟(jì)和港口開發(fā)中拓展新空間，提升發(fā)展戰(zhàn)略，使浙江成為我國海洋開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
    頭門港開發(fā)建設(shè)的重要性和必要性不言而喻，它占據(jù)了“天時(shí)”與“地利”?？梢哉f，頭門港的開發(fā)建設(shè)既是現(xiàn)實(shí)的需要，也是歷史的選擇，它是現(xiàn)實(shí)與歷史碰撞的火花。