港口之戰(zhàn)持續(xù)升溫。  

　　外貿(mào)的回暖帶來了港口的好日子，今年前8個(gè)月珠三角港口吞吐量迅速回升，各地重燃“港口熱”，依靠港口發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略甚囂塵上。  

　　但好景不常。9月份，火熱的港口開始發(fā)生一些微妙的變化?！白罱@兩個(gè)月業(yè)務(wù)量下降了不少，這樣的狀況可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間?！睆V州黃埔舊港港前路附近一家經(jīng)營集裝箱維修與堆放公司的總經(jīng)理史向明對(duì)本報(bào)記者說。  

　　直接感知冷暖的港口，卻很難改變決策者的沖動(dòng)，一方面無限放大經(jīng)濟(jì)效益，另一方面卻又有意無意地忽視風(fēng)險(xiǎn)。  

　　本報(bào)記者多方采訪了解到，十二五規(guī)劃定稿最后關(guān)鍵時(shí)刻，珠三角各地紛紛在港口經(jīng)濟(jì)上大做文章，計(jì)劃加大投入，以獲取在珠三角大大小小60多個(gè)港口白熱化膠著戰(zhàn)的競爭優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。  

　　廣州港務(wù)局官員接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)透露，廣州港務(wù)局最新發(fā)展報(bào)告已經(jīng)提交給市政府，以促成廣州港納入十二五規(guī)劃。  

　　事實(shí)上，地區(qū)港口群內(nèi)耗由來已久，近期港口整合被交通運(yùn)輸部和長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等陸續(xù)提上日程；但本報(bào)記者梳理卻發(fā)現(xiàn)，唯獨(dú)珠三角港口群沒有統(tǒng)一行動(dòng)。  

　　外貿(mào)波動(dòng)變數(shù)  

　　廣東10月的外貿(mào)狀況引起商務(wù)部部長陳德銘的關(guān)注。  

　　10月25日，陳德銘率調(diào)研組到廣東調(diào)研。廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)研究中心副主任肖鷂飛預(yù)計(jì)，明年廣東外貿(mào)甚至可能出現(xiàn)零增長或個(gè)位數(shù)的負(fù)增長。  

　　外貿(mào)減速，港口也不再如往日那般繁忙。  

　　11月3日，盡管廣州黃埔舊港前面狹窄的港前路上集裝箱拖車依然不停地來回穿梭，但港口已然沒有了一個(gè)月前的繁忙。據(jù)港口的工作人員介紹，從港口伸向海里的橋吊，候工時(shí)間也比以往長了不少。  

　　港前路上一家港務(wù)公司的員工指著大院內(nèi)存放如山的集裝箱說：“現(xiàn)在有不少是空的，不久前要找一個(gè)空集裝箱還很難?！?nbsp; 

　　經(jīng)營集裝箱修理業(yè)務(wù)的史向明認(rèn)為，公司的業(yè)務(wù)狀況也能反映出港口的業(yè)務(wù)變化，“如果集裝箱用得多，來公司修理的也會(huì)多，但最近兩個(gè)月我們公司的業(yè)務(wù)明顯減了不少?！彼纱送茢嗉b箱的使用率減少了。  

　　史向明的公司業(yè)務(wù)最好的時(shí)候是在7、8月，狀況轉(zhuǎn)變得如此迅速讓他和他的不少業(yè)務(wù)伙伴都有些驚訝，“想起了去年、前年的慘淡境遇?！彼f。  

　　事實(shí)上，各個(gè)港口的吞吐量曲線與史向明的生意狀況波動(dòng)是一致的。今年1至8月份，深圳港集裝箱吞吐量達(dá)到1482．35萬標(biāo)準(zhǔn)箱，比去年同期增長30．1%。  

　　好時(shí)光總是很短暫。從9月開始，外貿(mào)已經(jīng)露出風(fēng)光暗淡的苗頭，壓力如潮般地降到各個(gè)港口的頭上，一場貨源搶奪大戰(zhàn)也就此拉開。  

　　深圳港吸取了金融危機(jī)時(shí)作為全國最有競爭力的港口臉面盡失的教訓(xùn)，開始向內(nèi)地要貨源，鹽田港（000088）區(qū)連續(xù)開通了東莞常平、韶關(guān)的海鐵聯(lián)運(yùn)，更將觸角延伸至更遠(yuǎn)的江西贛州、湖南長沙和株洲以及云南昆明等內(nèi)陸省份海鐵聯(lián)運(yùn)線路。  

　　廣州港不得不迅速跟進(jìn)，迅速在云南昆明、湖南長沙等地建立無水港。廣州港務(wù)局局長常敏對(duì)記者表示，要花兩年的時(shí)間摸清珠三角和泛珠三角地區(qū)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和集裝箱生成量、流向，建設(shè)一批無水港，將廣州港延伸到泛珠三角各地區(qū)。  

　　珠海港（000507）避開兩強(qiáng)打著另一個(gè)算盤，聯(lián)合西江沿線的11個(gè)城市在珠海成立了西江港口聯(lián)盟，自立“盟主”，發(fā)展西江戰(zhàn)略。  

　　南方港口戰(zhàn)升級(jí)  

　　發(fā)達(dá)的珠三角外貿(mào)為各市提供了發(fā)展港口足夠多的理由。  

　　珠江口沿岸分布著廣州港、深圳港、東莞虎門港、珠海港、中山港等大型和較大型港口，整個(gè)珠三角還有惠州港、湛江港、汕頭港等參與競爭。密集的港口以各市的規(guī)劃和戰(zhàn)略為政，分搶珠三角和泛珠三角地區(qū)貨源。  

　　“從各市獨(dú)自的發(fā)展需求和戰(zhàn)略來看，大力發(fā)展港口并沒有不合理的地方，但從整體來看，明顯缺乏統(tǒng)一合理整合。”中山大學(xué)教授林江說。  

　　深圳港和廣州港在華南的“江湖地位”確立已久，相互之間的競爭卻從來沒有停息過。一個(gè)月前，深圳港鹽田港西作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭工程開工，以求鞏固華南地區(qū)集裝箱干線港地位，這是深圳市2010年基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域十大重點(diǎn)開工項(xiàng)目之一。  

　　不久前，廣州港則剛剛宣布在南沙港區(qū)投資10億建設(shè)綠色港口，意欲挑戰(zhàn)深圳港的集裝箱干線港口的地位；而在金融危機(jī)中遭受重創(chuàng)的深圳港，也開始挑戰(zhàn)廣州港內(nèi)貿(mào)貨物見長的華南領(lǐng)主地位。  

　　上述廣州港務(wù)局官員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，談起和深圳港之間的“恩怨”毫不避諱，對(duì)深圳港去年因外貿(mào)寒冬遭受吞吐量急劇下滑數(shù)據(jù)非常清楚，稱此時(shí)廣州港吞吐量卻同比上升，以強(qiáng)調(diào)廣州港的發(fā)展勢(shì)頭。  

　　廣州港集團(tuán)內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者說：“廣州港集團(tuán)正在積極籌備上市?！睆V州港競爭力落后于深圳港，一度被認(rèn)為是廣州港在上市步伐上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于深圳港。  

　　然而，因?yàn)樯鲜胁⒉豁樌?，廣州港在十一五期間投入200多億元建設(shè)南沙港區(qū)后，資金缺口逐步顯現(xiàn)，只能通過不斷發(fā)行一年期融資債券，以保證在港口激烈競爭中的資金需求。  

　　事實(shí)上，珠三角港口并非兩強(qiáng)的江湖，珠海港、虎門港、惠州港、中山港等支線港口并不甘愿滿足原有地位，不僅是在貨源上節(jié)節(jié)狙擊廣州港和深圳港，而且展開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競賽。  

　　9月，珠海計(jì)劃投資1300億建設(shè)高欄港，正在試圖從喂給港向集裝箱干線港轉(zhuǎn)變。也是這個(gè)月，惠州市委書記黃業(yè)斌特意帶隊(duì)考察西班牙巴塞羅那港口，他表示要加快惠州港建設(shè)，打造新興物流樞紐。  

　　各個(gè)港口的加速投入，另一個(gè)原因是搶奪十二五規(guī)劃契機(jī)。  

　　遲到的港口整合  

　　港口群內(nèi)耗引起了交通部的關(guān)注。  

　　9月10日，交通運(yùn)輸部在港口發(fā)展管理模式研討會(huì)上稱，要積極開展港口資源整合的探索。交通部登高一呼，長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等多個(gè)地區(qū)正在掀起港口整合風(fēng)暴。  

　　而珠三角港口群卻似乎游離在港口整合探索之外。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市競爭力深有研究的林江分析，廣東省相關(guān)部門并不是沒有整合港口的意圖，而是推進(jìn)整合實(shí)在太艱難。  

　　事實(shí)上，早在兩年前制定《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》時(shí)，廣東省政府發(fā)展研究中心就提到要加速珠三角港口群的整合，該中心副主任李惠武日前接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱：“當(dāng)時(shí)我們提出了一個(gè)大膽的想法，把珠三角港口變成一個(gè)港口集團(tuán)，這樣利益分配就在集團(tuán)內(nèi)部協(xié)調(diào)了。”  

　　但是，這樣的設(shè)想并沒有成行。各個(gè)地方政府的利益和政績成為很現(xiàn)實(shí)的問題，港口對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)巨大的拉動(dòng)效應(yīng)，成為地方政府眼中的“肥肉”。數(shù)據(jù)顯示，港口生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為1∶5，提供就業(yè)比值為1∶9。  

　　史向明認(rèn)為東莞虎門港難有較大作為，因?yàn)楦糁榻谙嗤木褪菑V州港大力打造的南沙港區(qū)。“如果不是各市各自為戰(zhàn)，2002年才收回開發(fā)權(quán)起步的虎門港肯定不會(huì)有最近幾年巨額的投入?！彼f。  

　　事實(shí)上，珠三角各市近年大力投入發(fā)展港口，有更深層次的原因。在珠三角的產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略中，發(fā)展港口和物流成為其發(fā)展附加值高的第三產(chǎn)業(yè)中最有誘惑力的一塊，而其原有發(fā)達(dá)的外向型經(jīng)濟(jì)，也為其提供了合理的依據(jù)。  

　　“大力發(fā)展港口放到每一個(gè)市的發(fā)展戰(zhàn)略中都很合理，但是從珠三角全局規(guī)劃來看，就變成了惡性競爭和內(nèi)耗?！绷纸f，“因?yàn)橐紤]各市自身的利益，上級(jí)政府也難以說服哪一個(gè)市放棄發(fā)展港口?！?nbsp;