縱觀世界地理，凡是大河入?？诘牡胤?，通常會(huì)崛起較大的城市，但黃河入?？谑莻€(gè)例外。坐落在黃河三角洲上的東營(yíng)，曾經(jīng)是“有海無(wú)港，有港無(wú)航”，再加上黃河頻繁“擺尾”，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。 

    如今，隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略的提出，東營(yíng)依靠得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，修建萬(wàn)噸海港，優(yōu)化投資環(huán)境，將在“30至40年后，騰空出一個(gè)新東營(yíng)”， 東營(yíng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹連杰如是說(shuō)。 

    萬(wàn)噸港口結(jié)束“有海無(wú)航”歷史 

    作為國(guó)內(nèi)最后一個(gè)尚未大規(guī)模開發(fā)的三角洲黃三角的中心城市，“為什么一直沒有開發(fā)起來(lái)？”11月14日，東營(yíng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹連杰在接受大眾網(wǎng)記者采訪時(shí)分析道：一是黃河尾閭常常改道，致使沿海地區(qū)規(guī)劃困難，二是東營(yíng)“有海無(wú)港，有港無(wú)航”。尤其是沒有海港，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，在他眼里，港口的意義“在一定程度上大與空運(yùn)”。 

    痛定思痛，東營(yíng)人決心修建萬(wàn)噸以上的港口，先后投資近15個(gè)億，建成東營(yíng)港2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)雜貨碼頭以及7020米引橋工程，徹底結(jié)束東營(yíng)“有海無(wú)航”的歷史，借此打開藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和黃三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。2個(gè)5萬(wàn)噸液體碼頭的初步設(shè)計(jì)業(yè)已完成，預(yù)計(jì)2011年投入運(yùn)營(yíng)，吞吐能力達(dá)到1500萬(wàn)噸。廣利港也完成了航道整治工程可行性研究報(bào)告，預(yù)計(jì)將在年內(nèi)開工建設(shè)。 

    在東營(yíng)港口發(fā)展藍(lán)圖上，再過10年，東營(yíng)港將建成工業(yè)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)配套的綜合性、多功能大綱，吞吐能力達(dá)到億噸。 

    曹連杰認(rèn)為，東營(yíng)港口不僅僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能成為濟(jì)南、淄博等地物流運(yùn)輸海運(yùn)的樞紐。就在前不久，青島海關(guān)前來(lái)調(diào)研后，稱“東營(yíng)港在未來(lái)很可能成為僅次于青島港的省內(nèi)第二大港”。 

    大交通才能帶動(dòng)大發(fā)展，除了建設(shè)萬(wàn)噸港口，東營(yíng)人還積極構(gòu)建陸空交通體系。陸地上，連接京津冀的榮烏高速公路已建成通車；黃大鐵路已開工建設(shè)，德龍煙鐵路年內(nèi)動(dòng)工；空中，東營(yíng)機(jī)場(chǎng)已完成跑道改造，正在建設(shè)新航站樓。建成之后，直飛韓國(guó)、日本、深圳的航班將大大提高外地企業(yè)來(lái)東營(yíng)投資的興趣。 

    隨著港口的建設(shè)，陸空運(yùn)輸?shù)闹С?，東營(yíng)的臨港產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。中海油在東營(yíng)計(jì)劃投資400多億元的一攬子計(jì)劃先期項(xiàng)目已經(jīng)開工，將建成千萬(wàn)噸級(jí)煉油和百萬(wàn)噸乙烯煉化項(xiàng)目。目前，東營(yíng)港投產(chǎn)和在建項(xiàng)目達(dá)13個(gè)，計(jì)劃投資100多億元，這包括投資40多億元的?？祈?xiàng)目和投資16億元的亞通石化項(xiàng)目。 

    種梧桐引鳳凰 優(yōu)化投資軟環(huán)境 

    沿著東營(yíng)東部沿海防潮大堤一路北行，沿途可以看到不少旋轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)，給荒涼的灘涂增添了不少的生機(jī)。這些風(fēng)機(jī)都是大唐山東東營(yíng)風(fēng)電公司的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備。 

    “一期工程安裝33臺(tái)機(jī)組，一臺(tái)機(jī)組投資2000多萬(wàn)，共計(jì)投資6.6億元，于今年9月底全部開始發(fā)電”，在大唐公司風(fēng)電廠的總控室里，通過電腦系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)機(jī)運(yùn)行的工作人員告訴記者，一期項(xiàng)目總共設(shè)計(jì)發(fā)電量為9597萬(wàn)千瓦時(shí)，每年節(jié)約3.32萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫和二氧化碳的排放。胡錦濤總書記10月份視察東營(yíng)時(shí)，也來(lái)看過這個(gè)項(xiàng)目。 

    大型風(fēng)電項(xiàng)目的投產(chǎn)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣落戶在東營(yíng)的中凱風(fēng)電設(shè)備制造有限公司正是生產(chǎn)塔筒、變壓器、法蘭等多種風(fēng)電設(shè)備的，公司總經(jīng)理?xiàng)钣垒x說(shuō)，他們之所以落戶在此，一方面是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐拇笮惋L(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，更重要的因?yàn)楫?dāng)?shù)亓己玫耐顿Y環(huán)境。 

    為了優(yōu)化投資軟環(huán)境，種好梧桐樹引來(lái)金鳳凰，東營(yíng)市委市政府可謂是費(fèi)盡心思。記者從當(dāng)?shù)赜忻钠髽I(yè)方圓銅業(yè)副董事長(zhǎng)楊占嶺那里聽到一個(gè)故事：1998年，楊占嶺來(lái)東營(yíng)注冊(cè)公司填表辦理手續(xù)時(shí)，一名工作人員當(dāng)面問他性別，他當(dāng)時(shí)就火了，這樣不尊重商人的地方能成功么？當(dāng)時(shí)他就萌生了退意。此事傳到東營(yíng)市政府一名高層那里，他當(dāng)即登門找到了楊占嶺，給其道歉并說(shuō)要開除那名工作人員。這一下堅(jiān)定了楊占嶺在東營(yíng)創(chuàng)業(yè)的信心。 

    “這才是尊商重商之道”，十多年后，楊占嶺提起此事還頗為感激東營(yíng)市政府的領(lǐng)導(dǎo)。今年，方圓銅業(yè)的預(yù)計(jì)銷售收入突破150億元，提供大量就業(yè)崗位，每年上交不少的稅收，拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

    楊占嶺的故事，一傳十，十傳百，為東營(yíng)樹立了良好的口碑，很多企業(yè)家點(diǎn)名來(lái)東營(yíng)考察投資。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在重大項(xiàng)目開辟了綠色東同和全程代辦制度，成立全省第一家在發(fā)改委備案的私募產(chǎn)業(yè)投資基金，專門扶持資金不足而又想進(jìn)入東營(yíng)的高科技產(chǎn)業(yè)。