8月30日，福建省交通運(yùn)輸廳對(duì)外披露，經(jīng)福建省政府批復(fù)同意，廈門港、漳州港實(shí)現(xiàn)整合，漳州港的古雷港區(qū)、東山港區(qū)、云霄港區(qū)、詔安港區(qū)并入廈門港，由整合后的廈門港口管理局統(tǒng)一管轄廈門、漳州兩市行政區(qū)劃內(nèi)的所有港區(qū)；撤銷漳州市港口管理局，組建廈門港口管理局漳州分局，具體負(fù)責(zé)管理漳州市行政區(qū)域內(nèi)的東山港區(qū)、古雷港區(qū)、云霄港區(qū)、詔安港區(qū)。至此，整合后的廈門港的港區(qū)達(dá)到12個(gè)。 

　　8月31日，廈門港口管理局漳州分局揭牌儀式在漳州市交通局舉行，廈門港、漳州港實(shí)現(xiàn)全面整合，統(tǒng)稱廈門港。 

　　至此，整合后的廈門港所有港區(qū)實(shí)現(xiàn)“同港同政策”，原廈門港下屬港區(qū)享受的稅費(fèi)、補(bǔ)貼、口岸通關(guān)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策延伸至原漳州港的所有港區(qū)。 

　　從“大廈門港”到“廈門港”（一級(jí)） 

　　其實(shí)，廈門港與漳州港的“合并”要追溯到2006年。 

　　2006年1月1日，廈門港突破廈門行政區(qū)范圍，向漳州行政區(qū)延伸，即在廈門港已有的東渡港區(qū)、海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)、劉五店港區(qū)、客運(yùn)港區(qū)5個(gè)港區(qū)的基礎(chǔ)上，將漳州招銀港區(qū)、后石港區(qū)、石碼港區(qū)及海滄西側(cè)岸線納入《廈門港總體規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)“大廈門港”。   

　　“當(dāng)時(shí)合并后的‘大廈門港’深水岸線增加14公里，總長(zhǎng)達(dá)40公里，可容納萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位114個(gè)。當(dāng)時(shí)的整合效果很顯著，南岸原漳州的5個(gè)港區(qū)不僅也使用上了‘廈門港’品牌，而且廈門市政府對(duì)港口的有關(guān)優(yōu)惠政策由此延伸至南岸港區(qū)。比如實(shí)行24小時(shí)引航，縮短了船舶待港時(shí)間，大大提高了港口生產(chǎn)效率；新開通了兩條外貿(mào)和11條內(nèi)貿(mào)集裝箱航線，集裝箱航線覆蓋到內(nèi)地各大港口及港澳臺(tái)地區(qū)和日本等國(guó)家。當(dāng)年，港區(qū)便吸引美、意、荷、日及港臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)近300家企業(yè)投資物流、金融、電子信息、加工制造等行業(yè)，總投資達(dá)18億美元，年產(chǎn)值逾200億元?！睆B門港口管理局辦公室周主任在接受采訪時(shí)介紹。 

　　為何當(dāng)時(shí)沒有將漳州港全部港區(qū)合并到廈門港，而是要等到4年以后才全部合并？ 

　　周主任透露：“2006年主要是廈門灣港口的一體化，此次合并與2006年廈門港一體化改革不同，此次完全是跨廈漳兩個(gè)地市行政區(qū)劃內(nèi)所有港口資源的整合，可以說(shuō)是對(duì)上一次改革成果的鞏固、深化和提升。同時(shí)，此次廈漳港口一體化改革對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)的紐帶作用是非常明顯的，將促進(jìn)廈門市、漳州市以港口為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互對(duì)接、合作共贏?！?nbsp;

　　據(jù)記者了解，此次整合后的廈門港將盡快組織編制新的跨行政區(qū)劃的《廈門港總體規(guī)劃》，發(fā)展成以國(guó)際外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸為主、散雜貨為輔的國(guó)際航運(yùn)樞紐港，同時(shí)優(yōu)化調(diào)整廈門港各港區(qū)功能布局，突出廈門灣內(nèi)南北岸港區(qū)為主發(fā)展國(guó)際集裝箱外貿(mào)運(yùn)輸?shù)墓δ艿匚?，著力加快廈門灣現(xiàn)有港區(qū)的功能調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)港城協(xié)調(diào)發(fā)展；逐步實(shí)施東渡港區(qū)城市化改造，將港口功能調(diào)整為以國(guó)際郵輪、對(duì)臺(tái)客運(yùn)、滾裝、高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)為主。 

　　“同港同政策”是此次廈門港和漳州港合并后一大看點(diǎn)。 

　　據(jù)記者了解，兩港整合在中國(guó)港口之間已經(jīng)不少見，尤其是省內(nèi)港口之間的整合更是屢見不鮮。但是真正能做到“同港同政策”的港口為數(shù)還不多。 

　　據(jù)此次合并后的規(guī)劃顯示，原廈門港下屬港區(qū)享受的稅費(fèi)、補(bǔ)貼、口岸通關(guān)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策將“全部”延伸至原漳州港的所有港區(qū)，實(shí)現(xiàn)整合后廈門港所有港區(qū)“同港同政策”。 

　　“同港同政策”具體該如何實(shí)施？ 

　　周主任向記者介紹：“此次合并確實(shí)是由于12個(gè)港區(qū)隸屬不同的行政區(qū)劃，港口開發(fā)建設(shè)涉及土地、海洋、環(huán)保等部門，建設(shè)管理將存在一定問題。但是廈門港口管理局會(huì)按照福建省政府的批復(fù)，建立兩市一區(qū)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決廈門港規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的重大問題。另外，按照市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，廈門、漳州和漳州開發(fā)區(qū)兩市一區(qū)的大型港口企業(yè)將互相參股，組建形成新的港口投資開發(fā)主體，參與收儲(chǔ)開發(fā)廈門、漳州行政轄區(qū)港口岸線及配套的陸域和水域，參與廈門港大型港口項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)，整體成片規(guī)模開發(fā)整合后的廈門港，帶動(dòng)調(diào)整港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)廈門港向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。” 

　　由此一來(lái)，廈門港發(fā)展成國(guó)際航運(yùn)樞紐港的發(fā)展脈絡(luò)非常清清晰。 

　　廈門劍指“閩南金三角”（一級(jí)） 

　　30年彈指一揮間，30年歷經(jīng)滄桑巨變。深圳、珠海、汕頭和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在8月26日度過(guò)了它們而立之年的生日。 

　　1980年10月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，面積2.5平方公里。1984年2月，鄧小平同志視察廈門后，廈門特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島，面積13.1平方公里，并逐步實(shí)行了自由港某些政策。隨后，國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)設(shè)立海滄、杏林、集美三個(gè)臺(tái)商投資區(qū)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)行政策。1992年又批準(zhǔn)設(shè)立象嶼保稅區(qū)。其間，國(guó)務(wù)院還批準(zhǔn)廈門市為計(jì)劃單列市，賦予相當(dāng)于省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。1994年3月，全國(guó)人大授予廈門特區(qū)地方立法權(quán)。2010年7月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)廈門特區(qū)擴(kuò)大到全市，最初2.5平方公里的特區(qū)擴(kuò)展到廈門全市的1569平方公里，面積一下子擴(kuò)大了12倍。 

　　雖然發(fā)展速度很快，但是同時(shí)也能看出廈門與深圳以及其他幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的差距。 

　　“這其中最主要的因素之一可能就是廈門地域狹小，而要打破當(dāng)前的格局并不是一件容易的事情。”廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)許青松表示，“不可否認(rèn)的是，此前，廈門的確是心有余而力不足，由于經(jīng)濟(jì)總量偏小，加上受經(jīng)濟(jì)腹地狹小及特區(qū)內(nèi)土地、淡水、原材料等資源瓶頸制約，導(dǎo)致廈門作為區(qū)域中心城市功能和龍頭帶動(dòng)作用難以發(fā)揮?！?nbsp;

　　“廈門一定要突出重圍，通過(guò)區(qū)域合作和同城化發(fā)展，拓展腹地。”許青松認(rèn)為。 

　　“歷史機(jī)遇到了。”許青松說(shuō)，“同城化是廈門跨越發(fā)展的重要決策之一，現(xiàn)在廈門與泉州、漳州正在逐步融合?！?nbsp;

　　據(jù)許青松透露，廈門是閩西南5市、閩粵贛13地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的牽頭單位，目前，城市走廊規(guī)劃已經(jīng)完成。 

　　另外，與其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市不同，廈門現(xiàn)在找到了更新的，且市場(chǎng)潛力更大的經(jīng)濟(jì)區(qū)塊——海西經(jīng)濟(jì)區(qū)。這打通了廈門等大陸地區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)的來(lái)往，兩岸相關(guān)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)也將隨之展開。廈門經(jīng)濟(jì)的活力將進(jìn)一步提升。 

　　“隨著廈門與臺(tái)灣地區(qū)溝通的加強(qiáng)，航運(yùn)業(yè)和物流業(yè)也將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”周主任認(rèn)為。 

　　周主任繼續(xù)表示，去年廈門海港貨物吞吐量突破億噸，達(dá)1.1億噸，成為海西第一個(gè)億噸港，集裝箱吞吐量達(dá)468萬(wàn)TEU，居全國(guó)第7、世界第19位。另外，廈門港是對(duì)臺(tái)航運(yùn)形式最豐富、實(shí)踐時(shí)間最長(zhǎng)的港口。經(jīng)過(guò)多年探索和嘗試，其作為兩岸“試點(diǎn)直航”和“小三通”口岸，為兩岸全面“三通”積累了經(jīng)驗(yàn)和建立了互信。2006年廈門空港又實(shí)現(xiàn)了春節(jié)客運(yùn)包機(jī)和中秋客運(yùn)包機(jī)，成為最早對(duì)臺(tái)包機(jī)直航的四大航空港之一。兩岸“大三通”實(shí)現(xiàn)后，廈門適時(shí)推進(jìn)“試點(diǎn)直航口岸”向“全面直航”口岸的轉(zhuǎn)變，探索拓展“小三通”航線功能、提升“小三通”航線競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)廈門口岸軟硬件建設(shè)，完成廈金客滾輪泊位改造工程，率先開辟兩岸客貨滾裝運(yùn)輸新航線并實(shí)現(xiàn)班輪化運(yùn)作，廈金航線試行臺(tái)灣至廈門行李直掛通關(guān)托運(yùn)。廈門航點(diǎn)至臺(tái)灣空中直航每周班次達(dá)16個(gè)，并實(shí)現(xiàn)腹艙載貨。廈金海上“小三通”每日航班增至32個(gè)，全年進(jìn)出旅客達(dá)120萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，廈金航線已成為兩岸人員往來(lái)的最便捷通道和重要窗口，廈門作為對(duì)臺(tái)貿(mào)易口岸和臺(tái)灣同胞進(jìn)出祖國(guó)大陸重要口岸的作用將進(jìn)一步凸顯。廈門還在全國(guó)率先啟動(dòng)臺(tái)灣居民來(lái)往大陸簽注自助受理業(yè)務(wù)。 

　　“三十而立”，廈門已經(jīng)度過(guò)了自己的三十歲生日，但是“后特區(qū)時(shí)代”的困惑也隨之而來(lái)，如何從特區(qū)向城市的轉(zhuǎn)型，如何在政策優(yōu)惠取消的同時(shí)尋找新的發(fā)展定位，這些都是廈門將重新思考的問題。 

　　但是我們相信，在海西這片熱土上，廈門這個(gè)龍頭將會(huì)越舞越好。