不過，三座城市的資源稟賦類似，又基本在同一起跑線，發(fā)展經(jīng)濟的思路很多方面也存在驚人的相似。無論是產(chǎn)業(yè)聚集、港口建設(shè)還是金融匯聚，似乎都存在某些競合上的矛盾。
搶 工 業(yè)
對三市而言，承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，自然是第一要務(wù)。
南通有灘涂，鹽城兼有灘涂和鹽場。但連云港有一個明顯的優(yōu)勢：鹽田就在我們港口、城市的邊上，原來是灘涂鹽田現(xiàn)在可以變成城市或港口，他們的荒地多處于遠郊。土地性質(zhì)不一樣、位置不一樣、潛力也不一樣。
一位蘇北沿海辦人士擔心，這些土地整理需要投入的資金很大。畝鹽田改造成工業(yè)用地投入進去至少要20多萬，企業(yè)不一定愿意去。
南通在投入大量資金搞基建，僅通州一區(qū)，2009年和2010年就規(guī)劃了多達100平方公里的工業(yè)園區(qū)。
如此多的載體，必然面臨著爭奪工業(yè)資源的問題。
以風電設(shè)備為例。江蘇沿海地區(qū)計劃在2020年完成1000萬千瓦的風電裝機總量。而鹽城一地，就曾規(guī)劃裝機1490萬千瓦。南通也計劃突破1000萬千瓦，其中海上風電240萬千瓦。
搶 出 海
與角逐工業(yè)企業(yè)落戶并行不悖的，是港口建設(shè)的競賽。
作為1984年國家首批對外開放的14個沿海城市之一，連云港擁有雄厚的區(qū)位優(yōu)勢，此次沿海開發(fā)規(guī)劃的重要落點——加大港口建設(shè)，幾乎是為連云港度身定做。
過去的一年中，連云港已經(jīng)批準投入180億元，建設(shè)30萬噸級深水航道工程，新建30萬噸礦石碼頭和30萬噸原油碼頭，新增吞吐能力1500萬噸。當?shù)叵Ｍ軌蛲ㄟ^大幅推進港口建設(shè)，以重新樹立歐亞大陸橋頭堡的地位。
曾因“有海無港”而無比尷尬的南通，將自己定位于上海國際航運中心組合港，近年來規(guī)劃了60多個萬噸級至30萬噸級的泊位，目標直指區(qū)域性國際航運樞紐港。當前，洋口港、呂四港已經(jīng)實現(xiàn)初步通航并獲得國家批準口岸開放。
而擁有江蘇最長海岸線的鹽城，沿海的灘涂土質(zhì)多年以來被定性為不適合建設(shè)港口。
但是，在鹽城市的港口發(fā)展藍圖上，鹽城將以組合港的形式，成為上海的喂給港和長三角北翼重要的工業(yè)港。在沿海的大豐、陳家港、濱海、射陽、東臺五縣市，依托港口形成五個結(jié)點，實現(xiàn)港口、港城、港區(qū)的“三港聯(lián)動”。而臨港工業(yè)則以紡織、汽車、石化、裝備制造為主。
搶 金 融
大開發(fā)自然需要大投入。
根據(jù)江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃，2009年-2012年，三市所需的資金投入約1.9萬億元，到2015年，沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資累計需求達3萬億元。
然而，三地傳統(tǒng)金融基礎(chǔ)薄弱，據(jù)統(tǒng)計，江蘇沿海三市銀行業(yè)金融機構(gòu)存款和貸款總額各占全省比重只有百分之十幾，GDP總量占全省不到20%，都急需解決融資難的問題。
對于金融機構(gòu)的爭奪，最明顯的例子，是對江蘇沿海開發(fā)銀行總部的爭奪。
知情人士透露，在連云港的思路中，這家區(qū)域性銀行不僅僅要定位于服務(wù)沿海，也要起到支撐隴海蘭新線這條連接新歐亞大陸橋頭堡建設(shè)的作用。
目前，江海銀行的總部已基本確定在連云港，但由于國家層面對新銀行的設(shè)立態(tài)度尚未明朗，仍需等待漫長的審批確定。所以沿海三地目前更多地聚焦在與傳統(tǒng)銀行加強聯(lián)系上。
“目前，我們請國開行到連云港設(shè)立分支機構(gòu)事宜已基本談妥，還在與浦發(fā)銀行、中信銀行等股份制銀行接洽?！币晃贿B云港市金融辦人士說。而與此同時，鹽城已爭取來浦發(fā)銀行、民生銀行的分支機構(gòu)落戶。華夏銀行也在南通設(shè)立了國內(nèi)首個二級行。
此外，區(qū)域性的融資平臺，沿海開發(fā)股權(quán)投資公司，也成為三地角逐的重要戰(zhàn)場。
