初夏時(shí)節(jié),記者在位于黃河三角洲東北部的東營港,看到探入大海約10公里的港口艷陽下蔚為壯觀。散雜貨碼頭1號泊位上??康拇笮拓涊喺诮有敦浳?,2號泊位改造為油品接卸泊位正在緊張施工,繁忙而有序。深入港區(qū),中海油物流園區(qū)一期工程包括100萬方原油、燃料油和14萬方成品油罐區(qū)及13萬平方米堆場項(xiàng)目破土動工,山東華懋新材料公司總投資38億元、一期投資15億元的丁苯橡膠項(xiàng)目和萬通集團(tuán)投資18億元的油品儲備庫項(xiàng)目已開始填土,還有十幾個(gè)建設(shè)中的項(xiàng)目星羅棋布在偌大的港區(qū),到處是林立的塔吊,轟鳴的挖掘機(jī),往來奔波的運(yùn)土車,攪動的東營港區(qū)熱鬧非凡。
東營港,《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確定位的區(qū)域中心港,東營市決策者清醒地認(rèn)識到,要實(shí)現(xiàn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)率先突破,必須迅速崛起,使之成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
4月21日,東營市委、市政府在東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開會議,提出舉全市之力,推動?xùn)|營港突破崛起。東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為東營港建設(shè)的直接責(zé)任者,緊迫感陡升,他們?nèi)ツ?月啟用一期擴(kuò)建的7020米引橋2個(gè)3萬噸級散雜貨碼頭,目前,散雜貨1號泊位已接卸貨輪120艘,主要運(yùn)營糧食、原鹽、陶土、石油焦等貨物,結(jié)束了東營“有海無港、有港無航”的歷史。今年正準(zhǔn)備開工建設(shè)2個(gè)5萬噸級和2個(gè)5千噸級液體化工碼頭,同時(shí)論證做好環(huán)抱式泊位,推進(jìn)二期工程,建設(shè)深水大港。他們要把東營港打造成黃河三角洲開發(fā)開放的窗口和橋頭堡。
《規(guī)劃》要求,要充分發(fā)揮東營臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)在高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的龍頭帶動作用。依托東營港快速突破臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),是東營實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的應(yīng)有之義。東營市委書記張秋波說,東營臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)居于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心,將之作為集中突破區(qū),集聚各種要素資源,形成強(qiáng)大爆發(fā)力和輻射力,帶動整個(gè)大經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)開放,促進(jìn)起跨越式發(fā)展,東營責(zé)無旁貸。
于是,東營在規(guī)劃中所指的包括東北部和東部沿海區(qū)域的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)1200平方公里內(nèi),規(guī)劃布局了“四區(qū)一城”。其中擺布的四個(gè)主體功能產(chǎn)業(yè)區(qū),各具鮮明特色,目前依據(jù)功能劃分,齊頭并進(jìn),競相發(fā)展。東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),與中海油的合作取得重大突破,正式簽署的以《東營港碼頭庫區(qū)工程及煉化一體化項(xiàng)目合作協(xié)議》,計(jì)劃投資約450億元,目前中海油已通過了投資31億元的液體化工碼頭、物流園區(qū)一期等“一攬子”工程;計(jì)劃總投資220億元的大唐東營發(fā)電項(xiàng)目也在加快推進(jìn);園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套已完成投資15億元,目前區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)或在建項(xiàng)目22個(gè),計(jì)劃總投資170億元,四月底又有12個(gè)項(xiàng)目集中簽約,總投資167億元。
東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)更是捷報(bào)頻傳,今年4月被升級為國家級開發(fā)區(qū)后,這個(gè)被定為為高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的開發(fā)區(qū)內(nèi),處處看到熱火朝天大干快上的建設(shè)場景。今年3月以來,開發(fā)區(qū)內(nèi)總投資105.43億元的高速列車輪、風(fēng)電法蘭等17個(gè)項(xiàng)目集中開工后,正在緊張有序的施工建設(shè)。時(shí)至今日,東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制面積153平方公里,已完成配套區(qū)面積50平方公里。累計(jì)批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)加工制造業(yè)項(xiàng)目529個(gè),總投資517億元,已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)165家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到129家,銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到34家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到41家。國家大學(xué)科技園高新技術(shù)園區(qū)“生態(tài)谷”和黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院的建設(shè),更為高端產(chǎn)業(yè)聚集提供了科技和人才支撐,一方高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正在迅速崛起。
黃河口生態(tài)旅游區(qū)內(nèi),游客綜合服務(wù)中心、濕地公園、汽車營地建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。高效農(nóng)業(yè)區(qū)中的東營市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū),規(guī)劃總面積30萬畝,重點(diǎn)建設(shè)海參、蝦蟹生態(tài)健康養(yǎng)殖基地和打造黃河口大閘蟹核心養(yǎng)殖基地,輔以休閑漁業(yè)觀光旅游、水產(chǎn)品精深加工和科技研發(fā)等功能?,F(xiàn)代漁業(yè)一期已開發(fā)高效生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)和綜合商務(wù)區(qū)7萬畝, 500多個(gè)海參池塘已放苗養(yǎng)殖,可年產(chǎn)200萬公斤鮮海參。二期2.7萬畝養(yǎng)殖區(qū)工程已全面啟動;現(xiàn)代畜牧業(yè)開發(fā)區(qū),5000頭優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地已開工建設(shè)。黃河水城已進(jìn)入廣利河沿岸的深度開發(fā)階段,文化公園、清風(fēng)湖景區(qū)、奧體中心等片區(qū)正在進(jìn)一步完善,金融商務(wù)區(qū)、水城雪蓮大劇院、黃河文化博物院、東營現(xiàn)代影視基地等項(xiàng)目正在加緊運(yùn)作,伺機(jī)開工建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)要高效,基礎(chǔ)設(shè)施要先行。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的硬環(huán)境,東營實(shí)施了“三路兩港一場”建設(shè),目前在不遺余力推進(jìn)完善。東營機(jī)場4D級改擴(kuò)建工程即將完工,在目前已開通5條航線的基礎(chǔ)上計(jì)劃增開航班航線。隨著黃大鐵路、德龍煙鐵路以及高等級公路的加快施工和港口建設(shè),水陸空交通網(wǎng)已經(jīng)在東營初步形成。東營把生態(tài)文明作為發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),生態(tài)環(huán)境建設(shè)氣勢如虹,他們規(guī)劃五年投入22億元造林160萬畝的“三網(wǎng)”綠化工程,現(xiàn)在已完成大半。重點(diǎn)實(shí)施了城鄉(xiāng)綠化和水系整治、自然保護(hù)區(qū)濕地修復(fù)等項(xiàng)目,昔日荒涼的東營已是天藍(lán)水碧、綠樹成蔭。
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