種種跡象表明，珠三角港口并不愿意在長(zhǎng)三角港口急起直追勢(shì)頭之下被趕超，但如何在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中再領(lǐng)風(fēng)騷卻是一個(gè)極其嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 

　　隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》（簡(jiǎn)稱《珠三角綱要》）的實(shí)施，以及《粵港合作協(xié)議》的簽定，傳統(tǒng)上以深圳、廣州為主體的珠三角港口群，正在按照“整合港口資源，大集團(tuán)化運(yùn)作”的思路，形成以香港為國(guó)際航運(yùn)中心，包括澳門(mén)在內(nèi)的“大珠三角”港口群。至此，珠三角港口開(kāi)始了由白熱化競(jìng)爭(zhēng)向一體化發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。 

　　“珠三角時(shí)代”一去不復(fù)返？（一級(jí)） 

　　“上海每年物流增長(zhǎng)率高達(dá)14%，同時(shí)上海港是世界第一大貨運(yùn)港和第二大集裝箱港，寧波是世界第四大貨運(yùn)港和世界第八大集裝箱港，長(zhǎng)三角港口非常有可能在未來(lái)超越珠三角港口?！边@個(gè)判斷正在成為業(yè)界共識(shí)。 

　　不可否認(rèn)，在經(jīng)歷了改革開(kāi)放前三十幾年的短暫輝煌后，珠三角頭頂上的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)和港口引跑者”光環(huán)正在褪色。 

　　從目前中國(guó)最具實(shí)力的兩大區(qū)域各自的發(fā)展來(lái)看，近幾年，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)額突飛猛進(jìn)，增速高達(dá)45%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他兩個(gè)區(qū)域。外貿(mào)額占全國(guó)比重呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，由1995年的18.6%上升到去年的36.1%。與此對(duì)應(yīng)的是，其沿海沿江港口也保持較高速度的發(fā)展。 

　　而珠三角地區(qū)外貿(mào)額增速近幾年要低于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平，也低于其他兩大區(qū)域的發(fā)展速度，外貿(mào)額占全國(guó)比重呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，去年外貿(mào)額占全國(guó)比重25.6%，1995－2009年下降了約6個(gè)百分點(diǎn)。 

　　因此，從經(jīng)濟(jì)總量看，長(zhǎng)三角高于珠三角；就國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)模而言，呈此消彼長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而這在港口領(lǐng)域得到了最真實(shí)的映射。 

　　在珠三角各港口中，香港、深圳和廣州為最重要的三大港口。其中，雄踞多年全球集裝箱港口“一哥”地位的香港港江河日下，集裝箱吞吐量持續(xù)放緩，2005年痛失冠軍寶座，2007年又被上海港超越，如今世界排名第三的位置也在風(fēng)雨飄搖中。 

　　其實(shí)，香港港的貨源流失早在20世紀(jì)90年代就開(kāi)始了，近年更有加快之勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是由于其成本長(zhǎng)期高居不下、競(jìng)爭(zhēng)力削弱和鄰近港口崛起，致使大量貨源流失。 

　　依托珠三角的經(jīng)濟(jì)腹地和接壤香港的地理優(yōu)勢(shì)，深圳港在10余年中迅速崛起，尤其是在2004年，集裝箱吞吐量達(dá)到1365.9萬(wàn)TEU，與上海港相比僅差100萬(wàn)TEU。不過(guò)，2008年秋季開(kāi)始的金融危機(jī)卻終止了前幾年的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，箱量大幅減少，與上海港的差距也漸行漸遠(yuǎn)。 

　　處于同一水域的廣州港，由于規(guī)模上的差距以及深入內(nèi)河的地理位置等原因，目前還難以在港口集裝箱運(yùn)輸方面與深圳港和香港港展開(kāi)全面的競(jìng)爭(zhēng)。同樣受全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響，廣州港結(jié)束了前幾年的高速發(fā)展，去年也首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 

　　反觀長(zhǎng)三角，上海港去年集裝箱吞吐量達(dá)到2500萬(wàn)TEU，中國(guó)排名第一，世界排名第二。寧波港從2000年躋入世界集裝箱港口吞吐量的前50名后，以年均40%以上的增幅攀升，去年貨物吞吐量3.8億噸，居中國(guó)內(nèi)地港口第二位，全球第四位。 

　　目前，長(zhǎng)三角各港口城市涌動(dòng)著搭乘上海建設(shè)國(guó)際金融中心班車的熱情，動(dòng)作最為迅速的寧波港，在一些領(lǐng)域與上海的合作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，逐漸融合并顯現(xiàn)出強(qiáng)大的后發(fā)力量。 

　　從港口集裝箱吞吐量角度衡量，上海港已經(jīng)超過(guò)香港港成為全球的物流中心，目標(biāo)只剩下追趕新加坡港。在航空樞紐方面，以上海港為中心的長(zhǎng)三角港口群在貨物吞吐量、航班方面也與香港港不相上下。差距只在于配套政策與信息系統(tǒng)。據(jù)悉，今年，上海港已經(jīng)將集疏運(yùn)和航運(yùn)服務(wù)兩個(gè)體系建設(shè)放在首要位置。 

　　所有行動(dòng)顯示，上海在落實(shí)國(guó)際航運(yùn)中心路線圖上正不遺余力。因此有專家表示，無(wú)論兩大區(qū)域是否會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論誰(shuí)會(huì)超越誰(shuí)，起碼目前長(zhǎng)三角表現(xiàn)出來(lái)的上升勢(shì)頭值得珠三角反思，珠三角敢于嘗試和創(chuàng)新的活力似乎沒(méi)有以前突出了。  

　　現(xiàn)在的江湖孰弱孰強(qiáng)？（一級(jí)） 

　　在這個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，幾乎很難有長(zhǎng)久的第一，目前珠三角港口發(fā)展趨勢(shì)已發(fā)生本質(zhì)變化。 

　　地處亞太區(qū)中心點(diǎn)的香港，擁有多個(gè)優(yōu)良的天然深水港，具備多種優(yōu)勢(shì)，一度是世界最高吞吐量的集裝箱港口。然而，隨著世界其他港口的奮起直追及珠三角周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，香港的珠三角物流龍頭之位面臨著嚴(yán)重威脅。 

　　從地理位置上看，深圳的幾大港口（即鹽田、蛇口、赤灣港），近年在處理能力、技術(shù)和服務(wù)水平等方面已經(jīng)與香港看齊，正對(duì)香港港形成合圍之勢(shì)。 

　　作為華南地區(qū)付貨人的首選港口，深圳港近10年來(lái)集裝箱吞吐量增長(zhǎng)速度為28%～50%，是香港港的5～10倍，反觀香港港僅持續(xù)在5%左右。并且與香港港相距不遠(yuǎn)的大鏟灣集裝箱碼頭，將為深圳港的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年，深圳港的增長(zhǎng)速度雖會(huì)有所放緩，但其發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)大于香港港這一趨勢(shì)還將持續(xù)。 

　　除了深圳港的“圍剿”以外，居于珠三角中心位置的廣州港也向香港港步步進(jìn)逼。 

　　從廣州港集裝箱吞吐量的發(fā)展歷程來(lái)看，由起步到100萬(wàn)TEU用了21年時(shí)間，由100萬(wàn)TEU到200萬(wàn)TEU用了3年時(shí)間，由200萬(wàn)TEU到400萬(wàn)TEU用了3年時(shí)間，由400萬(wàn)TEU到1000萬(wàn)TEU也僅用了3年時(shí)間，每三年實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，廣州港發(fā)展速度令人矚目。尤其是近四年，廣州港的增長(zhǎng)速度冠于內(nèi)地港口，躋身世界十大繁忙港口之列，而新建設(shè)的南沙港區(qū)以年增長(zhǎng)達(dá)八成的超常發(fā)展，使其具備了向深圳港甚至香港港叫板的實(shí)力。 

　　近兩年，香港和深圳港在珠三角的貨源一直受到蠶食，而主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是廣州港。廣州港市場(chǎng)占有率由8%增長(zhǎng)到22%，而香港港則由60%的歷史高位一路下滑到只占41%，深圳港情況也相似，由高峰的38%下降到36%。 

　　去年的金融危機(jī)只是讓廣州港稍微放慢了增長(zhǎng)的步伐，港口吞吐量出現(xiàn)了首次下滑，但是影響很小。而且，隨著龐大的內(nèi)需市場(chǎng)啟動(dòng)，占有內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸先天優(yōu)勢(shì)的廣州港得到政策助力將大有作為。內(nèi)外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸能力均具備的廣州港將是一個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 

　　不過(guò)，與廣州港、深圳港相比，香港港仍具備一定的優(yōu)勢(shì)。從國(guó)際航線航班的密度來(lái)看，香港港國(guó)際航線航班數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)廣深兩港；從清關(guān)手續(xù)來(lái)看，香港實(shí)行自由港政策，相比廣深兩港貨物通關(guān)效率高；從離岸金融結(jié)匯來(lái)看，香港外匯自由進(jìn)出，而廣深兩港受到外匯管制，港航結(jié)算在香港較為便捷。此外，香港的航運(yùn)定位于高增值服務(wù)，即香港要為全球市場(chǎng)和內(nèi)地提供高增值的航運(yùn)、物流服務(wù)。在這背后，有一條比較完善的服務(wù)鏈。例如香港在航運(yùn)、物流方面的金融融資服務(wù)做得很大很好，企業(yè)融資相當(dāng)方便，融資效率高。 

　　在廣深港三大港口競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入膠著狀態(tài)之際，遍布華南各個(gè)要道的多個(gè)中小型港口也在積極尋找自己的制高點(diǎn)。 

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于廣東前沿的東莞，正借助虎門(mén)港打造自己的“濱海新區(qū)”。與此同時(shí)，珠海、中山、惠州、汕頭等港口也在鋪展自己的計(jì)劃，積極在資本引入、基礎(chǔ)建設(shè)與制度升級(jí)上各顯神通，以期能夠與老牌港口深圳鹽田港區(qū)、廣州南沙港區(qū)分庭抗禮。而在“群雄”爭(zhēng)霸的藍(lán)圖中，珠海高欄港區(qū)的1300億元人民幣的發(fā)展規(guī)劃相當(dāng)矚目。 

　　2008年底，高欄港區(qū)已擁有第一個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭的泊位，第二個(gè)于去年年中落成，年設(shè)計(jì)吞吐量為80萬(wàn)TEU。此外，4個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭已于去年動(dòng)工，計(jì)劃每年足以應(yīng)付300萬(wàn)TEU的吞吐量。 

　　雖然高欄港區(qū)的規(guī)模與香港港仍有差距，但是珠海市在“以港立市”的方針下，高欄港區(qū)勢(shì)必將不斷擴(kuò)展?？梢灶A(yù)期，待港珠澳大橋落成后，珠江西部的貨物未必經(jīng)大橋運(yùn)至香港，而是以高欄港區(qū)直接出口。 

　　打破壁壘，競(jìng)合在提速（一級(jí)） 

　　目前，欲重振雄風(fēng)的珠三角港口正面臨著一系列挑戰(zhàn)：珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)后貨源市場(chǎng)供略大求的挑戰(zhàn)；珠三角港口內(nèi)部的挑戰(zhàn)；國(guó)內(nèi)其他港口群的挑戰(zhàn)（長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、北部灣、海西區(qū)域等）；港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力需要提升的挑戰(zhàn)。 

　　由于南沙港區(qū)的崛起，珠三角的集裝箱運(yùn)輸由二元格局進(jìn)入了三足鼎立。而高欄、虎門(mén)、惠州、澳門(mén)、中山、江門(mén)等中小型港口的興起，將使珠三角集裝箱港口進(jìn)入多元化時(shí)代。 

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃，珠三角港口群，在鞏固香港國(guó)際航運(yùn)中心地位同時(shí)，充分發(fā)揮粵港兩地港口資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)是以深圳和廣州港為主，相應(yīng)發(fā)展汕頭、珠海、中山等港的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，新增能力3100萬(wàn)TEU；以惠州、深圳、珠海等港的進(jìn)口原油和成品油氣接卸碼頭為主，相應(yīng)發(fā)展廣州、東莞等港的成品油氣中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)；以廣州港為主的煤炭接卸系統(tǒng)。 

　　然而現(xiàn)實(shí)是，珠三角港口尤其是三大龍頭港口廣深港之間，存在比較嚴(yán)重的同質(zhì)業(yè)務(wù)分流，其協(xié)同效應(yīng)遠(yuǎn)弱于長(zhǎng)三角城市港口之間。 

　　對(duì)于深、莞、惠而言，由于港口定位分工相對(duì)明確，目前尚未形成惡性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，但是重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較明顯，充分合作的機(jī)制尚未形成。 

　　所幸，珠三角各地政府已意識(shí)到了這一點(diǎn)。在建國(guó)60周年轉(zhuǎn)折節(jié)點(diǎn)上，《珠三角綱要》應(yīng)勢(shì)出臺(tái)，并提出到2012年，珠三角港口貨物吞吐能力將達(dá)9億噸，集裝箱吞吐能力將達(dá)4700萬(wàn)TEU，這顯然為珠三角港口一體化發(fā)展拉開(kāi)了合作共贏新序幕。 

　　據(jù)記者觀察，在《珠三角綱要》發(fā)布不久，香港港就發(fā)出未來(lái)發(fā)展將配合《珠三角綱要》的聲音。 

　　香港運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)鄭汝樺就