———大連港集團(tuán)第二屆發(fā)展戰(zhàn)略研討會側(cè)記

　　遼寧記者/狄文君

　　這是一次智慧的碰撞，這是一次珍貴的思想盛宴。

　　4月23日至25日，來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、交通部及國內(nèi)航運業(yè)、在連高校等近30位專家學(xué)者齊聚大連金石國際會議中心，共同參加了大連港集團(tuán)第二屆發(fā)展戰(zhàn)略研討會。圍繞大連港的未來發(fā)展、港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系、大連建設(shè)東北亞國際航運中心等問題，專家學(xué)者們各抒己見，展開了熱烈討論。

　　隨著國家振興東北老工業(yè)基地、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放等重大戰(zhàn)略的實施，大連港的地位和作用正日益突出。與會的專家學(xué)者們一致認(rèn)為，科學(xué)制定大連港發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升大連港功能，快速實現(xiàn)大連港做大做強(qiáng)，不僅關(guān)乎大連港自身的興衰，也將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　在研討會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展研究部原部長李泊溪首先從港口與港口公司、港口發(fā)展的國際經(jīng)驗等多個層面闡述了對大連港集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的思考。她認(rèn)為，港口是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，而港口公司則是經(jīng)營和發(fā)展港口的企業(yè)。港口戰(zhàn)略與港口公司戰(zhàn)略不僅制定主體不同，其戰(zhàn)略對象、戰(zhàn)略措施及戰(zhàn)略層次等均不相同。作為大連港口核心、起統(tǒng)籌作用的大連港集團(tuán)，港口戰(zhàn)略與公司戰(zhàn)略均需考慮，但兩者的內(nèi)容和連接要規(guī)劃清晰。

　　“從國際經(jīng)驗來看，港口很少由單一公司經(jīng)營，大多是由數(shù)個公司參與運營，形成合理的分工體系，完成港口的綜合功能?！崩畈聪f，大連港集團(tuán)可視作一個牽頭公司，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時可與其他港口公司發(fā)展商共同組成合資公司，通過規(guī)劃競爭秩序，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。這與大連港集團(tuán)目前實施的多元化經(jīng)營、整合港口資源發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。

　　李泊溪十分看好大連港接近國際水道，有快速運轉(zhuǎn)效率和合理費率、接受超大船舶能力，以及物流群、供應(yīng)鏈優(yōu)勢等國際樞紐港的條件。她認(rèn)為，目前大連港集團(tuán)要深入貫徹并不斷提升公司既定的發(fā)展戰(zhàn)略，以強(qiáng)為核心，做成強(qiáng)字當(dāng)先、大在其中，實現(xiàn)由大港向強(qiáng)港的內(nèi)涵式本質(zhì)跨越。同時要實施全球采購戰(zhàn)略，既要發(fā)展成為航運中心的核心港，又要發(fā)展成物流中心。

　　優(yōu)化調(diào)整港口布局和功能，加快港口資源整合以及大連港跨區(qū)域發(fā)展步伐，是中交水運規(guī)劃設(shè)計院副院長張志明的觀點。他認(rèn)為，后危機(jī)時期世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整，為大連港確立東北亞核心港口地位帶來了契機(jī)，而隨著東北工業(yè)化進(jìn)程加快、城鎮(zhèn)化水平提高，港口將在相當(dāng)長時間內(nèi)保持較快增長。尤其在新形勢下，東北地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)將得到快速發(fā)展，這更需要以大連港為龍頭的遼寧沿海港口發(fā)揮重要作用。

　　張志明進(jìn)一步指出，國務(wù)院批準(zhǔn)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，明確了大連作為核心、龍頭的地位作用，并賦予了大連港重要職能，要求“以大連港為中心，整合沿海港口資源，拓展港口功能，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代港口集群”。大連港原來的港口規(guī)劃布局和功能已無法適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，必須盡快展開遼寧組合港的總體布局規(guī)劃工作。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王微，則從港城關(guān)系與發(fā)展互動的角度表達(dá)了自己的觀點。王薇說，大連作為一個重要港口城市和國家戰(zhàn)略核心城市，如果離開城市功能的提升及腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，僅僅依靠港口建設(shè)東北亞航運中心就會有較大的難度。只有城市功能、腹地經(jīng)濟(jì)、港口三者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實現(xiàn)國際商品的采購與分撥功能。此外，她還從以港口為核心的集疏運體系建設(shè)、統(tǒng)領(lǐng)臨港地區(qū)物流發(fā)展、區(qū)域內(nèi)港口分工協(xié)作機(jī)制主導(dǎo)等方面提出了建議。

　　研討會上，上海國際金融、航運雙中心研究中心主任莊、交通運輸部原總工程師蔣千等，也從不同層面先后發(fā)表了主旨演講。思想交鋒、觀點碰撞，氣氛熱烈。對于大連港的未來發(fā)展，與會專家、學(xué)者獻(xiàn)計獻(xiàn)策，港口經(jīng)營人進(jìn)一步感受到了肩負(fù)的責(zé)任與使命。