▲發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)要求全力打造大港口
發(fā)揮西南出海大通道優(yōu)勢(shì)要求全力打造大港口。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在建設(shè)西南出海大通道中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。北海、欽州、防城港三港都具有碼頭岸線長(zhǎng)、天然避風(fēng)港、水深、港池寬、回淤少、后方陸域廣闊等建設(shè)億噸大港口的天然優(yōu)良條件。但不建設(shè)大港口,大通道的優(yōu)勢(shì)也只是潛在優(yōu)勢(shì)而不是現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),因?yàn)闆]有大港口就無法承擔(dān)起大通道的物流任務(wù)。只有建設(shè)大港口才有繁榮的大物流,才會(huì)帶動(dòng)該區(qū)域大產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。也正因如此,自治區(qū)政府提出未來幾年內(nèi)將投資448億元加快沿海各大港口建設(shè),到2015年,建成防城港區(qū)、欽州港區(qū)、北海港區(qū)3個(gè)億噸級(jí)港區(qū),實(shí)現(xiàn)廣西北部灣港吞吐能力超過3億噸的目標(biāo)。這樣才能形成真正意義上的大通道經(jīng)濟(jì)。
發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿和中心地帶優(yōu)勢(shì),要求打造大港口。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成,為作為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿和中心地帶的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來無限商機(jī)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)只有積極參與并融入到這一發(fā)展進(jìn)程,才能從自由貿(mào)易區(qū)中分享到更大的經(jīng)濟(jì)利益。但目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)落后,經(jīng)濟(jì)實(shí)力小,參與度不大。只有發(fā)揮其沿海優(yōu)勢(shì),建設(shè)大港口并依托大港口,發(fā)展臨海大工業(yè)和大物流業(yè),才能提高參與度,并從中獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。
充分利用海洋資源優(yōu)勢(shì)加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,必須打造大港口。經(jīng)過長(zhǎng)期的開發(fā)利用,陸地資源已經(jīng)開發(fā)利用得比較充分,而海洋資源遠(yuǎn)未開發(fā)利用。海洋不僅面積遼闊,各種礦產(chǎn)資源、漁業(yè)資源等極其豐富,而且海洋運(yùn)輸是最經(jīng)濟(jì)最重要的運(yùn)輸,是連接世界各國(guó)的重要通道。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有遼闊的北部灣及由此而延伸的大海洋。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)利用海洋資源,就必須建設(shè)大港口,并以此作為開發(fā)利用的基地。
▲打造大港口是促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)的重大戰(zhàn)略
打造大港口,有利于促進(jìn)臨海大工業(yè)的發(fā)展。臨海工業(yè)是指以海運(yùn)便利的區(qū)位指向來替代原料來源地的資源指向的工業(yè),主要是依托礦產(chǎn)資源進(jìn)行加工的原材料工業(yè)和依托農(nóng)業(yè)或生物原料進(jìn)行加工的輕工業(yè)。隨著工業(yè)化的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大,許多工業(yè)原材料需要面向世界市場(chǎng)來獲得,由此工業(yè)基地以建立在海港城市有利。全力打造大港口,有利于促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)臨海工業(yè)的快速發(fā)展,壯大北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力?!蛾P(guān)于加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大產(chǎn)業(yè)大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化發(fā)展實(shí)施意見》中提出的大產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展都主要是圍繞大港口而展開的,建設(shè)大港口才能更好地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
建設(shè)大港口,有利于更好地利用泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)有豐富的資源。礦產(chǎn)資源方面,印尼、文萊的石油,印尼的天然氣,越南的鋁土礦、鐵礦、煤礦,菲律賓的金、銅、鎳、鉻礦等都相當(dāng)豐富,質(zhì)量又好;農(nóng)副產(chǎn)品資源方面,東盟國(guó)家由于地處熱帶和亞熱帶,農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富。比如棕櫚藤、橡膠、木材、棕櫚產(chǎn)品、水果蔬菜、大米等既豐富又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的區(qū)域,人民生活水平提高較快,各種工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巨大。我國(guó)在礦產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工方面有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)大港口,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更多利用泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的各種資源才有良好的交通條件。
打造大港口,有利于真正帶動(dòng)大物流業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)騰飛。現(xiàn)代物流的特征是集約化、專業(yè)化和高效化,通過產(chǎn)業(yè)鏈將生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、采購(gòu)、裝卸、運(yùn)輸、包裝、配送、信息等有機(jī)結(jié)合起來,成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,就越需要現(xiàn)代物流。大港口、臨海工業(yè)、大物流是相互依賴相互促進(jìn)的。大港口是大物流的基礎(chǔ),大物流業(yè)的發(fā)展又反過來促進(jìn)大港口的發(fā)展。因此,打造北部灣大港口,有利于促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大物流業(yè)大發(fā)展。
打造大港口,有利于促進(jìn)北部灣大城建。社會(huì)發(fā)展的過程就是城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)的過程。廣西的城鎮(zhèn)化程度還比較低,加快廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從建設(shè)大港口著手不失為一個(gè)重要的途徑。因?yàn)橥ㄟ^打造大港口,促進(jìn)臨海大工業(yè)和大物流業(yè)的發(fā)展,才能壯大北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村人口就業(yè)從農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造條件,進(jìn)而帶動(dòng)大城建、促進(jìn)區(qū)域性大城市的形成發(fā)展。(作者單位:廣西師范學(xué)院政法學(xué)院)