4月15日,由國家發(fā)改委綜合運輸研究所主辦的2010年中國港口可持續(xù)發(fā)展論壇在北京召開。國家發(fā)改委、交通運輸部相關負責人以及科研院校、港口航運等企事業(yè)單位的代表,在綜合交通運輸體系框架下,就港口“十二五”發(fā)展思路、加快港口轉(zhuǎn)型升級、推進以港口為樞紐的多式聯(lián)運發(fā)展等方面進行交流探討。
記者從會上獲悉,“十二五”期間,綜合交通運輸發(fā)展思路將從著重于基礎設施建設,向基礎設施建設與運輸服務方式創(chuàng)新并重、偏重于運輸服務方式創(chuàng)新的方向轉(zhuǎn)變。運輸網(wǎng)絡化、信息化服務技術(shù)的創(chuàng)新,以港口為樞紐推進多種運輸方式有效銜接配合,并在此基礎上拓展港口增值服務將成為未來發(fā)展的重點。
以港口為樞紐的多式聯(lián)運、特別是集裝箱海鐵聯(lián)運是此次會議的關注重點之一。構(gòu)建完善綜合運輸體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種運輸方式,發(fā)揮綜合運輸整體效能,已成為交通運輸業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵切入點。港口是集裝箱多式聯(lián)運最重要的樞紐節(jié)點,鐵路是綜合運輸體系中大運量、長距離地面運輸?shù)闹饕侄沃?。與會代表認為,隨著我國港口集裝箱貨源地向腹地、特別是中西部地區(qū)延伸,應充分發(fā)揮鐵路的作用,加快發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運,促進港口集疏運結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,有利于港口可持續(xù)發(fā)展。
為進一步加快多式聯(lián)運發(fā)展,與會代表建議加強配套設施建設,做好港口規(guī)劃和鐵路規(guī)劃的銜接;加大投入,加快港口集裝箱海鐵聯(lián)運機械、庫場、信息系統(tǒng)等配套設施建設;加大集裝箱碼頭增加鐵路作業(yè)能力的改造力度;加快鐵路延伸到集裝箱港區(qū)的步伐。加強體制機制和政策創(chuàng)新,深化港航企業(yè)和鐵路部門之間的合作,共同發(fā)展海鐵聯(lián)運樞紐;制定集裝箱海鐵聯(lián)運樞紐管理規(guī)定;完善集裝箱多式聯(lián)運單證,研究建立單證體系;推進港口和鐵路集裝箱系統(tǒng)互聯(lián)互通;最大限度地簡化相關程序和手續(xù)。
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