據(jù)悉,《山東省港口條例》已于2009年11月28日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過,將于2010年4月1日起正式施行。
《條例》共九章六十六條,明確了政府主導(dǎo)、多方投資建設(shè)的港口發(fā)展方向,鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口;明確了全省港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制主體、權(quán)限和程序,建立了港口陸域和水域規(guī)劃控制區(qū)制度,為港口發(fā)展留有充足的空間;完善了港口岸線資源保護(hù)制度,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)和合理利用港口岸線資源,沿海和內(nèi)河干線航道上的岸線資源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè);建立了多元化投資港口建設(shè)模式,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)港口總體規(guī)劃組織開發(fā)建設(shè)公用港區(qū),由開發(fā)單位出租經(jīng)營;明確了政府及有關(guān)部門和港口經(jīng)營人在安全生產(chǎn)中的職責(zé),支持港口發(fā)展的相關(guān)措施;并對(duì)港口經(jīng)營許可的條件、程序、期限和實(shí)施機(jī)關(guān)作了具體規(guī)定。
《山東省港口條例》的頒布實(shí)施,填補(bǔ)了山東省港口發(fā)展方面的法律空白,對(duì)保護(hù)和合理開發(fā)利用港口資源,發(fā)揮全省港口航運(yùn)優(yōu)勢(shì),服務(wù)東北亞航運(yùn)中心和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)港口業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大。