到2015年，構(gòu)建完善的國(guó)內(nèi)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，成為連接世界各地與中國(guó)的空中門戶，建成亞太地區(qū)的核心樞紐，最終成為世界航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，全面確立上海航空樞紐地位。屆時(shí)，上海機(jī)場(chǎng)的年客貨吞吐量將達(dá)到1.2億人次和700萬(wàn)噸，其中虹橋機(jī)場(chǎng)滿足年4000萬(wàn)人次。 

　　兩個(gè)機(jī)場(chǎng)作為一個(gè)整體來(lái)構(gòu)建上海航空樞紐，以浦東機(jī)場(chǎng)為主，構(gòu)建“樞紐航線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)”；以虹橋機(jī)場(chǎng)為輔，構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)樞紐機(jī)場(chǎng)”。根據(jù)兩場(chǎng)分工和定位，浦東和虹橋機(jī)場(chǎng)分別于2004年和2005年完成了總體規(guī)劃的修編。 

　　虹橋機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程作為虹橋綜合交通樞紐的主體項(xiàng)目率先投用。隨著虹橋機(jī)場(chǎng)第二跑道和2號(hào)航站樓的啟用，上?？崭坌纬闪藘勺鶛C(jī)場(chǎng)、四座航站樓、五條跑道同時(shí)運(yùn)營(yíng)的新格局。在樞紐啟用前夕，上海虹橋綜合交通樞紐工程建設(shè)指揮部副總指揮，上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁，上海機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部總指揮吳念祖接受采訪，暢談了這一重大工程對(duì)實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)上海航空樞紐國(guó)家戰(zhàn)略，加快上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，更好地服務(wù)上海、服務(wù)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。 

　　浦東機(jī)場(chǎng)———客運(yùn)貨運(yùn)國(guó)際樞紐 

　　吳念祖說(shuō)，根據(jù)修編的2004版浦東機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，浦東機(jī)場(chǎng)航站區(qū)基本保留1996版規(guī)劃框架，將4個(gè)單元式航站樓調(diào)整為“北區(qū)的一體化航站主樓+南區(qū)兩座衛(wèi)星廳”的構(gòu)型。根據(jù)“一體化航站樓綜合體”的概念，規(guī)劃由東、西、南三座航站樓共同組成“U”字型航站樓綜合體，規(guī)劃南區(qū)兩個(gè)東、西相連的衛(wèi)星廳，設(shè)計(jì)能力實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量8000萬(wàn)人次、貨運(yùn)吞吐量570萬(wàn)噸。 

　　吳念祖表示，率先建成國(guó)際貨運(yùn)樞紐，是上海航空樞紐建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署。根據(jù)上海航空貨運(yùn)發(fā)展迅猛的特點(diǎn)，貨運(yùn)區(qū)布局根據(jù)貨運(yùn)量預(yù)測(cè)和發(fā)展趨勢(shì)，在西貨運(yùn)區(qū)集中發(fā)展航空貨運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)，與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)開發(fā)。 

　　根據(jù)修編后的總體規(guī)劃，東貨運(yùn)區(qū)以快件為主、貨運(yùn)為輔；西貨運(yùn)區(qū)以貨運(yùn)為主，結(jié)合周邊地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成功能階梯型場(chǎng)內(nèi)外綜合性的航空物流園區(qū)。西貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃用地266.62萬(wàn)平方米，其中，航空貨運(yùn)設(shè)施規(guī)劃用地1.67平方公里。西貨運(yùn)區(qū)定位為專業(yè)的國(guó)際貨運(yùn)航班集散地，是浦東機(jī)場(chǎng)占地面積最大、與周邊地區(qū)聯(lián)系最為密切的貨運(yùn)區(qū)域。機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)近期規(guī)劃目標(biāo)為年貨運(yùn)吞吐量420萬(wàn)噸，滿足2010年上海世博會(huì)的需求；遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)為年貨運(yùn)吞吐量570萬(wàn)噸。 

　　吳念祖說(shuō)，2009年國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)，緊鄰浦東機(jī)場(chǎng)西貨運(yùn)區(qū)，形成自然的前港后區(qū)形態(tài)。港區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合保稅區(qū)，能夠優(yōu)化運(yùn)作流程，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，有助于縮短貨物地面運(yùn)輸處理時(shí)間，提高物流效率，降低物流成本。港區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合保稅區(qū)將為UPS、DHL等大型物流集成商的供應(yīng)鏈增值服務(wù)和貨物加工中轉(zhuǎn)服務(wù)的開展提供極大的便利，上海空港將從單一的運(yùn)輸功能擴(kuò)展到保稅倉(cāng)儲(chǔ)、商品展示、包裝、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送和采購(gòu)等業(yè)務(wù)，形成儲(chǔ)、供、運(yùn)、銷臨空產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，增強(qiáng)上?？崭鄣奈锪鬏椛淠芰蛧?guó)際貨源聚集能力，進(jìn)一步奠定上海浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)樞紐地位。