1月28日,交通運(yùn)輸部和上海市政府在上海簽署了《加快推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心合作備忘錄》,以共同推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)。在全國(guó)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心過(guò)程中,上海走在最前列,發(fā)展水平也最高,同時(shí)我國(guó)其他地區(qū)也正在打造國(guó)際航運(yùn)中心。
目前中國(guó)正在建設(shè)以渤海灣、長(zhǎng)三角、珠三角三大港口群為依托的三大國(guó)際航運(yùn)中心。
世界二十大港口中國(guó)內(nèi)地占七家
據(jù)最新公布的2009年上半年世界20大港口集裝箱吞吐量排行榜,中國(guó)內(nèi)地共有7家上榜。2009年我國(guó)億噸港的總數(shù)為20個(gè)。
上海是龍頭。2009年,上海港貨物吞吐量完成5.92億噸,同比增長(zhǎng)1.8%;集裝箱吞吐量完成2500.1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱;貨物吞吐量連續(xù)第五年蟬聯(lián)世界第一,集裝箱吞吐量連續(xù)第三年位居世界第二。
2009年,受金融危機(jī)影響,我國(guó)規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量69.1億噸,同比增長(zhǎng)8.2%,增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn),而國(guó)外的港口吞吐量卻萎靡不振。
安特衛(wèi)普日前預(yù)計(jì),該港2009年港口貨物吞吐量為1.58億噸,同比下降16.7%。新加坡海事及港務(wù)管理局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2009年新加坡港口的總貨物(散貨)吞吐量為4.696億噸,比2008年減少了8.9%。
中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)總裁助理李甄說(shuō):“在亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展的推動(dòng)下,亞洲航運(yùn)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,國(guó)際航運(yùn)資源向亞洲地區(qū)進(jìn)一步集聚,其重心正在向東亞,尤其是向中國(guó)轉(zhuǎn)移。”
腹地經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易雙雙推動(dòng)
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖曾提出,要加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。
中國(guó)有漫長(zhǎng)的海岸線,港灣眾多,尤其是橫貫東西的大河入???,極有利于建立富于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的河口港。內(nèi)河航運(yùn)是國(guó)際航運(yùn)中心集疏運(yùn)系統(tǒng)的重要組成部分,作為港口集裝箱集疏運(yùn)的重要方式之一,實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)中心與內(nèi)河航運(yùn)聯(lián)動(dòng),對(duì)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心具有重要的作用。
2010年我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9萬(wàn)公里以上,同時(shí)我國(guó)已形成“五橫七縱”的高速公路網(wǎng)。發(fā)達(dá)的公路、鐵路交通網(wǎng)的建設(shè)都有利于港口形成廣大的腹地,有助于港口航運(yùn)中心的建設(shè)。而世界航運(yùn)中心向來(lái)伴隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心而轉(zhuǎn)移。
另外,2009年中國(guó)取代德國(guó)成為全球第一出口大國(guó)。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展為我國(guó)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心提供了重要條件。隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)以及“世界工廠”地位的不斷鞏固,多個(gè)世界級(jí)港口正在中國(guó)東部沿海崛起。
三大國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
2009年3月25日,國(guó)務(wù)院通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》。專門成立了國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)推進(jìn)小組進(jìn)行具體意見(jiàn)的落實(shí)推進(jìn)。將于2010年3月下旬在上海舉行“國(guó)際航運(yùn)上海論壇2010——全球化時(shí)代的國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展”論壇上,將探討上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)戰(zhàn)略。
上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的時(shí)間表為:2007年前,建設(shè)國(guó)內(nèi)貨物的國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐;2010年前,建成亞太地區(qū)國(guó)際航運(yùn)樞紐港之一;2015年前,建成亞太地區(qū)最重要的國(guó)際航運(yùn)樞紐港;2020年,實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為全球航運(yùn)中心的目標(biāo)。在這一過(guò)程中,洋山深水港建設(shè)、浦東航空港建設(shè)、東亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上海自由港建設(shè)等將對(duì)推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)揮重要作用。
“上海已具備硬實(shí)力的基礎(chǔ),在下一步的計(jì)劃中,上海應(yīng)該把發(fā)展的重心和資源的配置逐步轉(zhuǎn)移到促進(jìn)和推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)、信息、研究、教育等軟實(shí)力的建設(shè)上來(lái),使一個(gè)真正的國(guó)際航運(yùn)中心早日在上海建成?!鄙虾:J麓髮W(xué)馬碩教授撰文指出。
天津?yàn)I海新區(qū)也表示力爭(zhēng)在5至6年時(shí)間初步建成服務(wù)中國(guó)北方、東北亞、中西亞的北方國(guó)際航運(yùn)中心。大連則通過(guò)建設(shè)“數(shù)字口岸”,逐步向東北亞航運(yùn)中心邁進(jìn)。