2009年的黨工委（擴大）會議報告，全面分析了國際、國內(nèi)的發(fā)展形勢，理性思維，科學把握，詳實地闡述了“擴大規(guī)模，完善功能，進一步做大現(xiàn)代服務業(yè)”的具體措施。這是2010年營口開發(fā)區(qū)進一步增強經(jīng)濟總量，高舉旗幟，科學發(fā)展，一路領(lǐng)跑的重要戰(zhàn)略舉措。 

    做大現(xiàn)代服務業(yè)，離不開現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐?！秷蟾妗分赋觯杭铀侔l(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托港口、交通優(yōu)勢，以營口港保稅物流中心投入運營為契機，重點引進國內(nèi)外大型物流企業(yè)，擴大路港建設，積極發(fā)展五金建材、果品蔬菜、糧食糖類、塑料制品等專業(yè)市場，扶持做大做強，努力打造立足東北、服務全國的物流集散中心。 

    區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢在港口，港口的發(fā)展在物流。2009年2月25日，國務院原則通過了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，物流業(yè)坐上了國家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的最后一把交椅，說明物流業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，貫穿于各行業(yè)，滲透到經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)，是關(guān)系國際民生的現(xiàn)代服務業(yè)。 

    現(xiàn)代物流業(yè)是增強營口開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實力的又一引擎，營口開發(fā)區(qū)已經(jīng)清醒地認識到這一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位，提出依托港口、交通等優(yōu)勢加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，這是一個眼界超前、思維敏捷，具有前瞻性的戰(zhàn)略思考。 

    港口是發(fā)展現(xiàn)代物流的第一優(yōu)勢。多年來，開發(fā)區(qū)以“以港興區(qū)”為戰(zhàn)略目標，勾畫發(fā)展臨港經(jīng)濟的戰(zhàn)略藍圖。尤其是2010年，營口港預計實現(xiàn)吞吐量2億噸，更堅定了營口開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的信心?！耙呀?jīng)規(guī)劃的、預計投資10億元的現(xiàn)代物流項目是開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流支柱產(chǎn)業(yè)建設中的項目之一，該項目的實施對于促進開發(fā)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)基地及開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展都具有重要意義”，2010年，營口開發(fā)區(qū)已經(jīng)把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為一項重要課題，納入招商項目之列，并且在臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃出現(xiàn)代物流區(qū)，這為打造現(xiàn)代物流旗艦奠定了堅實的基礎。 

    2010年，黨工委確定的加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，可以從兩方面來理解。一是以營口港保稅物流中心運營為契機，重點引進國內(nèi)外大型物流企業(yè)，擴大陸港建設，積極發(fā)展口岸貿(mào)易、運輸服務，促進貿(mào)易流通領(lǐng)域日益活躍。這是黨工委有的放矢地發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的宏觀思考。2009年，營口港保稅物流中心正式運營，首批貨物鞍鋼國貿(mào)3400噸熱軋卷板運抵保稅物流中心。港口、保稅物流等優(yōu)勢說明營口開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為口岸貿(mào)易的熟地，對擴大陸港建設，發(fā)展運輸服務等具有重要的戰(zhàn)略意義。作為營口港的腹地城市，營口開發(fā)區(qū)已經(jīng)成熟地意識到這一獨特優(yōu)勢所蘊藏的無限潛力，于是，站在時代前沿，確定發(fā)展口岸貿(mào)易的新坐標。二是培育發(fā)展五金建材、果品蔬菜、糧食糖類、塑料制品等專業(yè)市場，扶持做大做強，努力打造立足東北、服務全國的物流集散中心。這是黨工委尊重發(fā)展實際，依托基礎平臺，延伸臨港功能的理性思考。多年來，在市場機制的觸動下，五金商貿(mào)城漸漸成長，以臺州工業(yè)園為基礎的塑料產(chǎn)業(yè)基地的孕育發(fā)展，蘆屯、紅旗兩大果品蔬菜基地的發(fā)展成熟等，為培育發(fā)展專業(yè)市場奠定了基礎。2010年，黨工委把扶持專業(yè)市場做大做強納入報告，表明黨工委加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的決心與信心。2009年底，?？谥翣I口集裝箱綠色精品航線正式開通，中海集運大型集裝箱船舶“新海口”號從?？诟燮鸷?，滿載直航營口港。這一消息對培育發(fā)展果品蔬菜專業(yè)市場放出一利好信號，使南北水果往來運輸更為便捷、通暢。 

    產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在于旗艦項目的引領(lǐng)。2009年的黨工委（擴大）會議報告已經(jīng)為加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)勾勒出前行的路徑，指明了方向，這是一個科學的理論指導范本。相信，現(xiàn)代物流這艘旗艦，必將驅(qū)動著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。