1999年,西部地區(qū)內(nèi)河泊位數(shù)為4217個,貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別為6149萬噸、3萬標箱;截至2008年年底,西部地區(qū)內(nèi)河泊位數(shù)為4176個,貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別增至1.89億噸、79萬標箱,占全國內(nèi)河貨物吞吐量、內(nèi)河集裝箱吞吐量的比例由1999年的14.4%、1.2%增至16.1%、6.8%;沿海港口生產(chǎn)性泊位205個,綜合通過能力9206萬噸,其中集裝箱通過能力55萬標箱,旅客通過能力491萬人,貨物吞吐量8090萬噸,集裝箱吞吐量34萬標箱,較1999年分別增長485%、122%、430%、3300%。
這些數(shù)字說明,在廣大的西部地區(qū),還有很多像萬州港一樣借助西部大開發(fā)戰(zhàn)略“從丑小鴨變成白天鵝”的港口,也有很多因港而興、因港而富的地區(qū)和城市。它們的嬗變,支撐了西部地區(qū)通江達海、經(jīng)濟騰飛的夢想。
西部港口落后面貌一去不返
丁磊是廣西貴港港的職工。他的父親是一名“老港人”,經(jīng)歷了貴港港從無到有的過程;他作為“港二代”,經(jīng)歷了貴港港從大到強、從機械化到現(xiàn)代化的發(fā)展歷程,看到了集裝箱作業(yè)模式從橋吊到岸橋的轉(zhuǎn)變,見證了貴港港貨物年吞吐量突破3000萬噸的歷史時刻。
丁磊告訴記者,貴港港的發(fā)展也經(jīng)歷過曲折。貴港港年吞吐量1994年曾達400多萬噸,此后逐年下降,1997年降至200多萬噸。是落后的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惡劣的運輸環(huán)境嚇跑了貨主。
之后的十余年,貴港港借助西部大開發(fā)的東風(fēng),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升港口現(xiàn)代化作業(yè)水平,優(yōu)化港口運輸環(huán)境,獲得了前所未有的發(fā)展,2009年完成貨物吞吐量3390萬噸,其中集裝箱吞吐量超過6萬標箱。
廣西壯族自治區(qū)的交通曾一度被人們形容為“被人遺忘的角落”、“神經(jīng)末梢”。1999年以來,廣西積極建設(shè)沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施,努力打造我國西南地區(qū)對外開放的窗口和最便捷的出海通道。為抓住西部加快發(fā)展以及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建等戰(zhàn)略機遇,廣西乘著北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的東風(fēng),加強水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施了北部灣沿海港口整合工程。
截至2008年年底,廣西沿海港口生產(chǎn)性泊位達205個,其中萬噸級以上泊位達40個,沿海港口綜合通過能力達9206萬噸,其中集裝箱通過能力為55萬標箱,旅客通過能力為491萬人,較1999年港口新增通過能力7631萬噸,萬噸級以上泊位增加22個。2008年,廣西沿海港口完成貨物吞吐量8089.63萬噸,為1999年的5.3倍。2009年,廣西防城港、欽州港、北海港三港整合為廣西北部灣港,港口生產(chǎn)穩(wěn)定回升,上半年完成港口貨物吞吐量4185萬噸,各項基建項目全力推進,全年新增萬噸級以上泊位6個,新增集裝箱吞吐能力75萬標箱,港口吞吐能力超過1億噸,為西南地區(qū)與珠三角乃至世界各地的物資交流提供了強有力的水路運輸保障。
港口建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移
商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人曾向媒體表示,一直以來,東盟都是我國推行市場多元化戰(zhàn)略的重點區(qū)域,可能在未來取代日本成為我國第三大貿(mào)易伙伴。廣西欽州保稅港區(qū)就是實現(xiàn)這一目標的“對接點”。
廣西欽州保稅港區(qū)的建設(shè),直接帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)集聚,從而帶動了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。欽州市實行建設(shè)和招商“兩條腿走路”,引進了投資200億元的中石油大型石化物流項目,成為首個進入廣西欽州保稅港區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目,一期工程即將建成投產(chǎn)。
廣西欽州保稅港區(qū)封關(guān)運作,將給北部灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新模式。廣西欽州保稅港區(qū)相關(guān)負責(zé)人曾透露,企業(yè)將發(fā)展保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)核心部件、保稅區(qū)外生產(chǎn)配套零配件的新模式。這一優(yōu)惠條件已吸引了大批物流企業(yè)的目光,其中不乏“國”字號企業(yè)。
近年來,投資49億元、分三期實施的重慶寸灘樞紐港區(qū)建設(shè)了9個3000噸級集裝箱泊位。2008年,重慶市90%以上的進出口外貿(mào)物資通過水路運輸完成,推動了內(nèi)陸首個保稅港區(qū)——重慶寸灘保稅港區(qū)的建立,有力促進了重慶外向型經(jīng)濟發(fā)展。
四川重大裝備制造產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展,離不開四川樂山碼頭的貢獻。2002年建成的一次能起吊550噸特大重件的樂山大件碼頭,是當(dāng)時我國起吊能力最大的特大重件碼頭。樂山大件碼頭建成以來,先后承運了以單件凈重497噸的三峽右岸第一臺轉(zhuǎn)輪為代表的多批次國家重點工程大件物資。2000年至2008年,該碼頭完成重大件運輸共計538批次、13.39萬噸,為四川重大裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了重要保障,極大地支持了地方經(jīng)濟建設(shè),取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
西部港口未來發(fā)展無可限量
交通運輸部水運局相關(guān)負責(zé)人告訴記者,西部港口大建設(shè)、大發(fā)展的腳步仍將繼續(xù)。近期來看后勁十足,遠期來看前景光明。
據(jù)了解,四川正在重點規(guī)劃發(fā)展瀘州—宜賓—樂山港口群和廣元—南充港口群,到2030年,全省主要港口吞吐能力將達2.5億噸,集裝箱吞吐能力達1050萬標箱,建設(shè)“樞紐地位突出、航道通江達海、港口集約發(fā)展、物流體系完善、保障系統(tǒng)完備”的現(xiàn)代化水路交通運輸體系,構(gòu)建西部綜合交通樞紐。
廣西計劃到2012年前,著力打造北部灣經(jīng)濟區(qū)沿海組合港現(xiàn)代化的服務(wù)體系格局,逐步形成以漁澫港區(qū)、欽州灣中港區(qū)為主的散礦、散糧、集裝箱等三大專業(yè)化中轉(zhuǎn)運輸基地;以企沙西港區(qū)、欽州灣西港區(qū)、鐵山港港區(qū)為主的臨港重化工、石化、能源電力、煤化工、造船、裝備制造業(yè)的臨海工業(yè)布局;以石步嶺港區(qū)為主的現(xiàn)代綜合物流、國際海上旅游服務(wù)中心。
依托重慶寸灘港區(qū)為核心之一的重慶寸灘保稅港區(qū)已于2009年6月2日正式開工,它的建成將有力推動重慶外向型經(jīng)濟發(fā)展,成為中西部內(nèi)陸城市加快開放的推進器。
貴州省依托南、北盤江和紅水河四級航道整治工程而建設(shè)的北盤江壩草、百層和南盤江板壩及紅水河羊里、八總等8個碼頭,將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展起到極大促進作用。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十年來,西部水運落后的面貌已得到初步改變,與全國的差距正在逐步縮小,港口建設(shè)已走上了良性發(fā)展道路,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用得以彰顯。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進一步深入,西部港口建設(shè)與發(fā)展將進一步滿足西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為構(gòu)建西部綜合交通運輸體系發(fā)揮更大作用。