深圳市集裝箱運輸拖車行業(yè)圍繞“閘口費”的多年努力，終于有了結果。記者昨日從該行業(yè)協(xié)會獲悉，根據(jù)國家發(fā)改委有關文件要求，深圳港將于12月28日停收“閘口費”。僅此一項，將為全市拖車行業(yè)減少開支近3億元。  

　　深圳“閘口費”收取逾十年  

　　據(jù)了解，1998年以來，深圳港口從事集裝箱裝卸業(yè)務的碼頭，先后開始向進出碼頭閘口的集裝箱拖車收取閘口費。  

　　不過，長期以來，這項被碼頭稱之為“改善港區(qū)交通條件、加快港口貨物周轉、提高自身綜合競爭力”的成本費用卻并未得到深圳拖車行業(yè)的認可。多年來，深圳拖車協(xié)會代表行業(yè)不斷與碼頭協(xié)商、向相關政府部門反映，要求取消，但呼吁大多沒有結果。去年，外堆場單方面宣布上漲“閘口費”，更激發(fā)拖車行業(yè)的強烈不滿，雙方矛盾升級。最終在深圳市政府相關部門協(xié)調下，各外堆場將“閘口費”恢復到漲價前的水平。  

　　協(xié)會指收“閘口費”無法律依據(jù)  

　　拖車行業(yè)對“閘口費”的強烈不認同，一方面來源于自身的經營壓力，另一方面則認為該費用的收取缺乏法律依據(jù)。  

　　深圳市拖車協(xié)會堅持認為，首先，集裝箱拖車為運輸集裝箱貨物而進入碼頭是履行其在陸上貨物運輸合同項下的義務，碼頭允許集裝箱拖車進入碼頭是履行碼頭與船公司簽署的碼頭服務合同項下的義務，集裝箱拖車與碼頭之間并不存在直接的合同關系，碼頭向集裝箱拖車收取“閘口費”并沒有合同上的依據(jù)。  

　　其次，根據(jù)《國家計委和國務院有關部門定價目錄》和《廣東省定價目錄》的規(guī)定，對于重要交通運輸服務，其收費標準定價形式應為政府定價。集裝箱拖車運輸作為港口運輸中一種重要的運輸服務，其有關的收費標準應以《中華人民共和國港口收費規(guī)則》為依據(jù)，然而，這兩項規(guī)則中，并未規(guī)定碼頭可以向集裝箱拖車收取進出碼頭的“閘口費”。  

　　全面停收行業(yè)年省3億元  

　　在深圳拖車行業(yè)代表的長年呼吁下，2009年9月15日，國家發(fā)改委價格司、交通運輸部水運局相關負責人來到深圳，就“閘口費”問題進行調研。10月20日，國家發(fā)改委下發(fā)《關于中外合資建設港口收取閘口費有關問題的復函》，明確要求碼頭及外堆場停止收取“閘口費”。  

　　12月20日，深圳發(fā)改委向拖車行業(yè)、港口、外堆場的代表傳達了上述《復函》內容。深圳拖車協(xié)會隨即向會員單位發(fā)出文件，要求運輸企業(yè)于12月28日起正式停止向碼頭、外堆場支付“閘口費”，同時向市發(fā)改委提出建議要求各港口碼頭企業(yè)和港口外堆場將2009年10月21日以后已收的“閘口費”退還給各集裝箱拖車運輸經營者。  

　　據(jù)深圳拖車協(xié)會統(tǒng)計，目前深圳本地牌拖車達到2．5萬輛，每輛拖車每月繳納的“閘口費”約1200元。據(jù)此計算，“閘口費”取消后，全市拖車行業(yè)一年將少支出3億元。