的確如此，今年第一季度，恐怕任誰都會(huì)為寧波經(jīng)濟(jì)捏一把汗：GDP同比增長(zhǎng)全國(guó)是6.1%，浙江是3.4%，而寧波只有1％……
浪奔浪流，到了今年第三季度，寧波——這座“以水為魂，倚港衍生”的城市，再次演繹了水城傳奇：GDP同比增長(zhǎng)已升至10.2％，增速不僅高于浙江全省平均水平，也高于全國(guó)平均水平。
“寧波走出低谷，得益于做‘強(qiáng)’海洋！寧波未來發(fā)展，也必須在‘強(qiáng)’字上下功夫?！睂幉ㄊ形瘯洶鸵舫?shù)脑拸娜荻孕拧?
“龍頭”強(qiáng)海，讓港口發(fā)揮最大效能
“海定則波寧”，寧波得名來自于海。
海，孕育了寧波：姚江、奉化江、甬江三條匯入大海的河流，推動(dòng)著寧波走向海洋，走向世界；而9758平方公里的廣闊海域、1562多公里的海岸線、深水良港，又使寧波具備了融通世界的廣闊舞臺(tái)。
基于得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，海，助推寧波經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展：1998年以來，寧波海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出以年均40％的速度遞增，大大高于全市生產(chǎn)總值增幅；目前寧波經(jīng)濟(jì)外向度高達(dá)149％。
因?yàn)槁氏取俺龊！?，率先嗆到海水也就在所難免——寧波經(jīng)濟(jì)陷入了改革開放以來從未有的困難。
“海浪再大，依托海洋謀發(fā)展這個(gè)思路不能變。要抵御海嘯沖擊，就必須在做‘強(qiáng)’海洋上下功夫。”寧波市委、市政府依然保持著慣有的清醒。
如何做“強(qiáng)”海洋？
寧波市委書記巴音朝魯在全市海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上擲地有聲：“做‘強(qiáng)’海洋，就是通過抓增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，讓海洋資源產(chǎn)生最大的效益。而要做到這一切，必須堅(jiān)定不移地咬定海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?
連續(xù)5天，記者驅(qū)車在寧波的北侖區(qū)、鄞州區(qū)、杭州灣新區(qū)、象山縣沿曲曲彎彎的海岸線采訪。盡管江南的冬日陰雨霏霏，但沿途聽到的做“強(qiáng)”海洋的美妙音符，卻令記者心旌激蕩。
寧波以港立市。港口是寧波最大的資源優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有龍頭和領(lǐng)航作用。做強(qiáng)寧波，自然離不開做“強(qiáng)”海港。
寧波處于環(huán)太平洋國(guó)際運(yùn)輸主航道上，以寧波港為原點(diǎn)，畫一個(gè)1000海里的輻射圈，香港、高雄、新加坡、釜山、大阪等環(huán)太平洋重量級(jí)港盡在圈中。
然而，“大港小運(yùn)”、“大港小服務(wù)”這一痼疾始終與寧波港如影隨形。
危機(jī)也是機(jī)遇。痛定思痛，寧波市委、市政府決定通過“開發(fā)大港口、發(fā)展大服務(wù)”徹底治愈這一痼疾。
“港橋海聯(lián)動(dòng)”是寧波推出的重要一步。
港口做大，需要強(qiáng)大的陸域經(jīng)濟(jì)支持；陸域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，必須依托于海洋優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。連接陸、海，中間體是什么？橋！
站在慈溪橋頭，杭州灣跨海大橋猶如一彎長(zhǎng)虹，直指大海，消失在遠(yuǎn)處的霧靄之中。而在不久的將來，連接寧波、舟山的金塘大橋?qū)⑼ㄜ嚕笊礁鄞髽蛞矊⑷骈_工……
“大橋經(jīng)濟(jì)圈”將把寧波與“長(zhǎng)三角”緊緊捆在一起，大橋也將使寧波港的吞吐縱深進(jìn)一步延伸，寧波港將真正成為拉動(dòng)寧波海洋經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)區(qū)域發(fā)展的“加速器”。
光有吞吐量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這幾年，另一件事讓寧波人心緒難平：盡管港口吞吐量節(jié)節(jié)攀升，但效益始終沒有突飛猛進(jìn)。寧波北侖區(qū)區(qū)長(zhǎng)華偉把癥結(jié)歸結(jié)為：“酒肉穿腸過?！?
長(zhǎng)期以來，貨到貨運(yùn)，貨運(yùn)貨到，一船船一車車貨物僅僅是從寧波港過一下手而已。寧波港，得到的只是一顆汗珠子摔八瓣的裝卸費(fèi)。
現(xiàn)在，寧波人開始把港口變成市場(chǎng)平臺(tái)：發(fā)展港口物流業(yè)，建設(shè)物流園區(qū)，培育物流中介組織，提高港口服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，讓更多的利潤(rùn)留在海港。
華偉給記者算了一筆賬：“如果商品交易市場(chǎng)建成，讓大量的到岸商品在寧波港就地交易，可使港口效益成數(shù)倍增長(zhǎng)。拿正在建設(shè)的鋼材交易市場(chǎng)和煤炭交易市場(chǎng)來說，以前，每一年頂多只能收到10多億裝卸費(fèi)，而原地交易后，每年的銷售收入將超過200億?！?
科技興海，力推海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“向海而興，背海而衰?！迸d，離不開科技助推。
“實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，這是我們必須堅(jiān)持的原則。只有進(jìn)一步完善海洋科技創(chuàng)新體系，加大海洋科技成果的推廣力度，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，寧波海洋經(jīng)濟(jì)的整體水平才能真正提高?！睂幉ㄊ虚L(zhǎng)毛光烈不斷強(qiáng)調(diào)著這一觀點(diǎn)。
科技助推寧波的海洋產(chǎn)業(yè)，已不只是觀點(diǎn)。記者從寧波科技部門了解到，目前，寧波已形成海洋科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系，這個(gè)體系以科研院所、高等院校涉海專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及企業(yè)研發(fā)中心等為主體，擁有海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，國(guó)家級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心1家，省級(jí)、市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心7家，從事海洋科技工作人員已達(dá)2000余人，其中高級(jí)職稱人員占總?cè)藬?shù)的15%以上。
建成不久的寧波海洋生物分中心，已成功開發(fā)出晶芯水產(chǎn)病原微生物檢測(cè)芯片試劑盒等產(chǎn)品，梅氏新貝尼登蟲、曼氏無針烏賊等5種基因表達(dá)譜芯片的研發(fā)，也取得了階段性成果。
而科技轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的各種舉措，正進(jìn)行得有聲有色。
迎著初冬的陽光，記者來到位于慈溪市境內(nèi)的杭州灣新區(qū)。這是塊由錢塘江沖積而成的年輕的陸地。不久前，寧波市一個(gè)新的管理機(jī)構(gòu)——寧波杭州灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)成立。
新區(qū)建設(shè)工地腳手架林立，推土機(jī)轟鳴，裝滿建筑材料的大卡車川流不息。新區(qū)管委會(huì)主任助理王程博士告訴記者，先期開發(fā)的工業(yè)區(qū)塊已累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入40多億元，建成區(qū)面積35平方公里，基本形成“九橫八縱”骨干路網(wǎng)，電力、供水、供熱、污水處理等設(shè)施全部投入運(yùn)行。
王程表示，所有進(jìn)區(qū)的企業(yè)，必須是科技含量高、技術(shù)先進(jìn)、符合生產(chǎn)力發(fā)展方向、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的企業(yè)。目前已累計(jì)引進(jìn)美國(guó)庫柏、韓國(guó)SK、日本島津、德國(guó)博世等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目270多個(gè)，總投資逾400億元，其中，世界500強(qiáng)企業(yè)4家。
王程指著新區(qū)規(guī)劃示意圖自豪地說：“新區(qū)的定位是，‘我國(guó)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的先行區(qū)、長(zhǎng)三角亞太國(guó)際門戶的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)、浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、寧波大都市北部綜合新城區(qū)’。毋庸諱言，這里將成為寧波乃至浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起點(diǎn)最高、速度最快、協(xié)調(diào)性最好的區(qū)域，是寧波海洋經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的增長(zhǎng)極?！?
科技助推作用，不獨(dú)表現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域，采訪中記者發(fā)現(xiàn)，寧波正把科技之光撒播向海洋經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域：寧?？h，通過推廣“微生物制劑調(diào)節(jié)水質(zhì)”技術(shù)，水產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)了近10個(gè)百分點(diǎn)；象山縣，通過推廣“藻類光合作用產(chǎn)生氧氣”這項(xiàng)技術(shù)，池塘養(yǎng)殖增效30%；專攻海水增養(yǎng)殖的寧波天邦集團(tuán)，以飼料創(chuàng)新技術(shù)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；浙江造船有限公司投資14億元，建成目前世界上規(guī)模最大的海洋工程船生產(chǎn)線，可同時(shí)建造8艘海洋工程船，海洋工程類船舶訂單量居全球第一，占總量35%；新樂造船廠真正實(shí)現(xiàn)了船舶駕駛的自動(dòng)化，迅速打入歐洲市場(chǎng)。
過去，漁民海上作業(yè)，最害怕的是氣候變化和漁船相撞。現(xiàn)在，寧波海洋漁業(yè)部門為外海作業(yè)漁船安裝了安全求助信息系統(tǒng)，遇到大?！白兡槨被驖O船逼近，漁民馬上就可收到通知。據(jù)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)以來，整個(gè)寧波沉船事件下降了75%。
科技助推，帶來的直接后果是，粗放式海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)模式在寧波已成為過去，海洋經(jīng)濟(jì)正向精深加工發(fā)展，一個(gè)涵蓋冷凍保鮮、魚粉、魚糜、魚油和海洋生物等的多層次水產(chǎn)加工體系正在形成。過去，漁民捕上鮮魚后，經(jīng)過簡(jiǎn)單冷凍就銷往市場(chǎng)，個(gè)頭小的、粗加工剩下的當(dāng)廢料丟掉?，F(xiàn)在，經(jīng)過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，許多東西變廢為寶。記者在象山縣石浦南方水產(chǎn)公司看到，原本是廢料的魚骨，加工成松脆美味的休閑小食，售價(jià)竟高達(dá)每公斤91元。
生態(tài)護(hù)海，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
盡管遭遇了罕見的國(guó)際金融危機(jī)，寧波市的領(lǐng)導(dǎo)層依然堅(jiān)持“生態(tài)護(hù)?！钡睦砟?。巴音朝魯強(qiáng)調(diào)：“海洋環(huán)境是人類生存環(huán)境的重要組成部分。必須堅(jiān)持資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，切實(shí)做到在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，而決不能搞短期行為！”
市委、市政府出臺(tái)政策：“加強(qiáng)陸源污染的綜合整治，嚴(yán)格控制污染物直接排放入海。對(duì)技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、效益低下的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停，對(duì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審議制度?！?
生態(tài)護(hù)海，規(guī)劃先行。寧波制定了《寧波市象山港海洋環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù)條例》、《寧波市韭山列島省級(jí)海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)條例》、《寧波市無居民海島管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，為寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。
過去，由于捕撈強(qiáng)度劇增和海上養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，東海漁場(chǎng)傳統(tǒng)的大黃魚、小黃魚、墨魚、帶魚四大經(jīng)濟(jì)魚類資源衰退，漁獲對(duì)象低齡化、小型化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。
現(xiàn)在，寧波人決定給大海減壓?！肮膭?lì)漁民上岸，鼓勵(lì)游客下海?！毕笊娇h委書記周江勇給記者解釋著減壓的錦囊妙計(jì)：“縣里出臺(tái)了扶持政策措施，培訓(xùn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，他們有的去養(yǎng)殖，有的從事水產(chǎn)品深加工，有的開張‘漁家樂’，有的轉(zhuǎn)向旅游業(yè)?！?
石浦港是象山著名的漁港，上世紀(jì)初著名的電影《漁光曲》就是在這里取的外景。然而，此次記者在石浦港采訪時(shí)很少看到漁船進(jìn)出。港灣里游弋的多是海上休閑旅游船?！按禾ど碁┫暮ａ?，秋看開漁冬品鮮?！边@些船只上，來自全國(guó)各地的游客去海島觀光，去體驗(yàn)海釣之樂。
山、海、島于一體，漁、港、景相融合，今年象山旅游收入比上年增長(zhǎng)了30%。
“通過海洋和海島保護(hù)區(qū)建設(shè)，來控制人為破壞活動(dòng)?！边@是寧波“生態(tài)護(hù)?！钡挠忠恢?。市海洋與漁業(yè)部門在韭山列島建立了海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)，建造船用專用碼頭，設(shè)立觀察瞭望哨，巡航執(zhí)法檢查，清退核心區(qū)所有張網(wǎng)捕撈作業(yè)。
在保護(hù)的同時(shí)，海洋與漁業(yè)部門還設(shè)法修
