近日從山東省交通運(yùn)輸廳獲悉,《山東省港口條例》(簡稱《條例》)已于2009年11月28日獲山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過,將于2010年4月1日起正式施行,山東港口發(fā)展步入法制化軌道。
《條例》明確了政府主導(dǎo)、多方投資、加快建設(shè)的港口發(fā)展方向,要求各級(jí)人民政府將港口納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大港口公用基礎(chǔ)設(shè)施投入,鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口。
《條例》設(shè)定了港口陸域和水域規(guī)劃控制區(qū)、臨時(shí)岸線審批、港口建設(shè)特許經(jīng)營等制度,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照港口規(guī)劃,嚴(yán)格保護(hù)和合理利用港口岸線資源,沿海和內(nèi)河干線航道上的港口岸線資源應(yīng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。
為確保安全生產(chǎn),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)、解決港口安全管理工作中的重大問題;港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)經(jīng)營范圍內(nèi)的港口安全負(fù)直接責(zé)任;交通港口管理部門及港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案,建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,要求港口經(jīng)營人嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
為保護(hù)環(huán)境,港口項(xiàng)目竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除港區(qū)內(nèi)的廢棄物,港口環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與港口主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,從事港口經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止對(duì)環(huán)境造成污染和危害。