自年初以來，廳航運局按照《港口法》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》和《陜西省水路交通管理條例》等法律法規(guī)要求，遵循港口經(jīng)營管理政企分開的原則，強力推進轄區(qū)內(nèi)港口、碼頭、渡口經(jīng)營模式改制和港口經(jīng)營資質(zhì)許可工作，對各市港口經(jīng)營管理現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查，并就港口經(jīng)營模式和各市進行充分交流和探討；加強宣傳《港口法》、《陜西省水路交通管理條例》等港口管理的有關(guān)法律和規(guī)章；在調(diào)研和討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省港口經(jīng)營管理現(xiàn)狀，制定《陜西省港口經(jīng)營管理暫行規(guī)定》；制定全年完成港口經(jīng)營許可證工作目標(biāo)任務(wù)，并逐個分解落實到各市，列入年度考核目標(biāo)；下發(fā)了《關(guān)于申請辦理港口經(jīng)營行政許可有關(guān)事項的通知》，指導(dǎo)、督促各市完成港口經(jīng)營資質(zhì)許可任務(wù)。為確保完成年度港口經(jīng)營資質(zhì)核發(fā)工作，安康、渭南、商洛、榆林將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣航運管理部門，由各基層航運部門負(fù)責(zé)培育條件成熟的港口進行嘗試。漢中市航管處擬定工作方案，因地制宜選取承包經(jīng)營模式，采取公開招標(biāo)方式，確定承包經(jīng)營人，并與承包經(jīng)營人經(jīng)過充分討協(xié)商討論簽訂了港口經(jīng)營管理承包協(xié)議。
截至目前，榆林、安康、漢中、渭南、商洛等5個市航運部門已全面完成了與省航運局簽訂的2009年港口經(jīng)營行政許可工作任務(wù)。全省已完成港口經(jīng)營行政許可工作任務(wù)的90%。目前，已完成改制的我省5市9家港口企業(yè)責(zé)任人明確，產(chǎn)權(quán)明晰，經(jīng)營管理制度比較健全，為企業(yè)規(guī)范合法經(jīng)營奠定了良好的基礎(chǔ)，為推動全省規(guī)范港口經(jīng)營人行為，加快解決港口政企不分問題，摸索港口經(jīng)營管理模式積累了寶貴的經(jīng)驗。今年我省強力推進港口經(jīng)營資質(zhì)行政許可，解決港口經(jīng)營主體缺失工作取得了突破性進展。
