據(jù)廈門港口管理局10月14日統(tǒng)計報表顯示，截至9月底，廈門港貨物吞吐量完成8093萬噸，同比增長11.43%。為此，廈門市委書記于偉國表示，廈門港今年有望成為億噸大港，同時也將成為福建省首個億噸大港。 

　　廈門港提前“沖刺”億噸大港的目標，給福州港、寧德港等東南沿海港口群帶來了什么啟示？東南沿海港口群格局是否會出現(xiàn)新的突破？ 

　　廈門港的最后沖刺 

　　廈門港是一個海峽性天然良港，其海岸線蜿蜒曲折，全長234公里。港區(qū)外島嶼星羅棋布，港區(qū)內(nèi)群山四周環(huán)抱，港闊水深，終年不凍。近年來，廈門港貨物吞吐量一直保持強勁的增長態(tài)勢，由一個名不見經(jīng)傳的小港一躍成為干線港。 

　　2007年廈門港貨物吞吐量完成8117．20萬噸；2008年貨物吞吐量完成9701．96萬噸；2009年1－9月貨物吞吐量完成8093萬噸。據(jù)廈門港口管理局相關(guān)負責人向記者透露，雖然8093萬噸是1－9月廈門港完成的貨物吞吐量，但是保守預測，在最后一個季度，廈門港貨物吞吐量將會每月平均保持在1000噸以上，照此推測，廈門港將有望提前一個月實現(xiàn)億噸大港目標。 

　　當記者提出廈門港如何在金融危機情況下貨物吞吐量一直保持增長并能突破“億噸”時，該人士表示：“內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)線業(yè)務(wù)是廈門港著力培育的重要業(yè)務(wù)，現(xiàn)有覆蓋福州、上海、汕頭等地的內(nèi)支線19條、內(nèi)貿(mào)線40條。但是由于部分交叉航線各自為政，不能互用艙位，影響了船舶實載率，削弱了廈門干線港的攬貨能力。因此我們及時赴汕頭等地，協(xié)調(diào)推進內(nèi)支線內(nèi)貿(mào)線同船運輸。此外，自去年金融危機以來，國際航運市場疲軟，航運企業(yè)紛紛拆并航線。對此，廈門港積極推動出臺扶持政策，幫助解決實際困難，不僅鞏固了原有航線，且逆勢新辟9條外貿(mào)航線，月增加44個航班；新辟8條內(nèi)貿(mào)航線，月增加28個航班，進一步增強了廈門港干線港地位。在加強區(qū)域合作、推進對臺運輸工作等方面，廈門港也有新突破”。 

　　除此之外，廈門港是大陸對臺主要口岸，對臺工作扎實深厚，在十幾年對臺航運工作中，確立了獨特的經(jīng)驗優(yōu)勢，與臺灣方面建立了有效的溝通合作機制。2008年12月15日，大陸啟動廈門對臺海上貨運直航；2009年4月22日大陸啟動對臺海上客運直航，廈門地緣優(yōu)勢由潛在變?yōu)轱@在，成為大陸對臺航程最近、航行時間最短、營運成本最低的港口。 

　　另外，記者也注意到， 9月8日，東南沿海惟一的保稅港區(qū)——海滄保稅港區(qū)一期工程落成。海滄保稅港區(qū)是目前我國開放程度最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，為海滄打造海峽西岸航運物流中心再添利器。海滄保稅港區(qū)一期工程的落成，在構(gòu)筑對臺交流先行區(qū)上又添強力引擎。 

　　值得一提的是，廈門港的集裝箱吞吐量完成情況也比較好，2008年完成集裝箱吞吐量503萬TEU，保持全國第七的排名。今年截至9月底，廈門港集裝箱吞吐量排名為全國第八。 

　　由此可見，廈門港“沖刺”億噸大港目標的夢想將很快實現(xiàn)。 

　　三個億噸大港 

　　將在福建崛起 

　　日前，福建省省長黃小晶主持召開省政府常務(wù)會議，研究《福建省港口體制一體化整合總體方案》（簡稱《總體方案》）。據(jù)悉，福建省將整合港口資源，全面鞏固提升廈門港，加快開發(fā)湄洲灣港(泉州—莆田)、整合優(yōu)化福州和寧德港，加快建成福州港、湄洲灣港、廈門港三個億噸以上大港，形成面向世界、服務(wù)中西部發(fā)展的現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化的海西港口群。力爭到2012年，實現(xiàn)三大港口吞吐量均超過億噸，港口吞吐能力超過4億噸；到2015年，沿海港口總吞吐量超過5億噸，形成兩個2億噸大港的港口發(fā)展目標。 

　　海岸線長、港灣多、深度大是福建省得天獨厚的突出優(yōu)勢。利用優(yōu)越的天然港口資源，福建各地都大力發(fā)展港口，大有 “群雄并起”之勢，但卻導致港口群各自為政、無序競爭，而且，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、腹地空間有限等因素也掣肘著福建港口群的深度發(fā)展?！犊傮w方案》在加快建設(shè)海峽西岸港口群的進程中應(yīng)運而生。 

　　據(jù)記者了解，《總體方案》提出了港口資源一體化整合提升的一系列具體舉措。其中關(guān)于港口管理體制，將設(shè)置跨福州和寧德行政區(qū)劃的福州港口管理局、跨泉州和莆田行政區(qū)劃的湄洲灣港口管理局、跨廈門和漳州行政區(qū)劃的廈門港口管理局，形成具有港政、航政、水路運政以及名稱、機構(gòu)、規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)“六統(tǒng)一”的三大港口管理機構(gòu)。 

　　記者從福建省交通廳了解到，福州港口管理局力爭于2010年1月1日掛牌運作。 

　　從《總體方案》來看，福建省三大港口群脈絡(luò)清晰可見。 

　　記者采訪了港口業(yè)界專家周先生，他表示，《總體方案》的實施讓福建省各港口明確了自己的定位，避免了之前所擔憂的惡性競爭。他認為，由于受到交通等條件的制約，長期以來福建的港口腹地基本都處于本省境內(nèi)，而湖南、江西等省作為福建港口的縱深腹地，正面臨被長三角、珠三角“分割”的局面。港口腹地對港口經(jīng)濟而言，其重要性毋庸置疑。無論是工業(yè)項目，還是港口物流，都需要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，都需要腹地廣闊的市場和貨源。但現(xiàn)實是，福建港口貨源至今仍跨不出省門，還在閩山閩水之間“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”。而與東南沿海相競爭的長江口、珠江口、環(huán)渤海灣等港口，有十分廣闊的腹地，西南沿海港口腹地也已延伸到云、貴、川。上海、廣東等地都開辟了內(nèi)地的高速公路。比如，上海因開通連接江西的高速公路，雖然運距比福建長，但如今江西的貨源卻源源不斷地往上海集運；廣東也因為已開通了連接湖南的高速公路，湖南的貨源也源源不斷地被其接納。相對而言，福建沿海港口腹地仍屬于“弱勢群體”，面臨競爭，西進拓展福建港口腹地已迫在眉睫。 

　　而即將新組建的福州港口管理局、湄洲灣港口管理局以及廈門港口管理局都將在這些方面做文章。 

　　湄洲灣港口管理局將主要發(fā)展成為大宗散貨和集裝箱運輸相協(xié)調(diào)的主樞紐港；福州港口管理局將主要發(fā)展成為集裝箱和大宗散貨運輸相協(xié)調(diào)的國際航運樞紐港；廈門港口管理局將主要發(fā)展成為以遠洋集裝箱運輸為主、大宗散貨為輔的國際航運樞紐港。 

　　如此清晰的港口群發(fā)展脈路，使得福建海峽西岸港口群的發(fā)展正在穩(wěn)步推進。三個港口群的并駕齊驅(qū)，也讓東南沿海港口群格局出現(xiàn)“三足鼎立”的局面。