在青島航運(yùn)圈乃至經(jīng)濟(jì)界,絕大多數(shù)人都知道這樣一個(gè)人:一年四季穿吊帶褲,用老式煙斗抽煙,戴一副金絲眼鏡,說(shuō)話(huà)幽默風(fēng)趣而又一語(yǔ)見(jiàn)地,儒雅紳士而又富于號(hào)召力,與他接觸,會(huì)深切感受到他的敬業(yè)精神以及時(shí)時(shí)刻刻處于思考狀態(tài)的活躍思維,這個(gè)人就是青島船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王均耀。
王均耀先生現(xiàn)任青島船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。在十余年的工作中,他帶領(lǐng)協(xié)會(huì)的工作人員創(chuàng)造了許多中國(guó)第一:
八個(gè)第一的奇跡
一炮打響,付款贖單成為行業(yè)慣例
針對(duì)國(guó)內(nèi)海運(yùn)業(yè)欠費(fèi)運(yùn)輸?shù)牟徽,F(xiàn)象,王均耀組織國(guó)內(nèi)第一次以行業(yè)組織的力量實(shí)施“付款贖單”,使青島海運(yùn)市場(chǎng)率先走出欠費(fèi)運(yùn)輸?shù)墓秩?,震?dòng)了中國(guó)海運(yùn)業(yè),國(guó)內(nèi)其它口岸紛紛效仿青島付款贖單的做法,維護(hù)了海運(yùn)市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。
所謂“付款贖單”,就是貨主向船公司交納運(yùn)費(fèi)后再取回提單。這樣,船公司就可以先收錢(qián)后發(fā)貨,不至于欠費(fèi)運(yùn)輸?shù)綍r(shí)候錢(qián)可能收不回來(lái)。
“付款贖單”行動(dòng),因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)有方、規(guī)則嚴(yán)厲、部署周密、措施得力,最后在青島地區(qū)得到完全落實(shí),從根本上杜絕了新的欠費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生,給青島地區(qū)廣大船東營(yíng)造了一個(gè)健康、有序的航運(yùn)環(huán)境,船東協(xié)會(huì)會(huì)員也第一次看到了組織的力量,品嘗到了勝利的果實(shí),因而也就更加支持協(xié)會(huì)的工作。同時(shí),青島船東協(xié)會(huì)也引起了全國(guó)業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注,各大媒體相繼對(duì)王均耀采訪報(bào)道,其他口岸也開(kāi)始效仿青島模式,最終使得付款贖單在國(guó)內(nèi)成為行業(yè)慣例。
乘勝追擊 清欠運(yùn)費(fèi)
為討回巨額欠費(fèi),組織國(guó)內(nèi)第一次協(xié)會(huì)“清欠運(yùn)費(fèi)”集體行動(dòng),僅半年多的時(shí)間共為會(huì)員單位清欠運(yùn)費(fèi)達(dá)4億元,很好地整頓了青島地區(qū)航運(yùn)市場(chǎng)秩序,規(guī)范了青島地區(qū)物流大環(huán)境。
“清欠運(yùn)費(fèi)”行動(dòng)是付款問(wèn)題從根本上得到解決之后,王均耀帶領(lǐng)船東協(xié)會(huì)發(fā)起的另一次 “戰(zhàn)役”。
王均耀借“付款贖單”的東風(fēng),乘勝追擊,首先組織大家制定《清欠方案》,然后組織會(huì)員簽定《聯(lián)合清欠承諾書(shū)》,隨后又起草了《青島船東協(xié)會(huì)關(guān)于敦促欠款客戶(hù)償還債務(wù)的公告》。王均耀組織船公司分別將該公告?zhèn)髡娴礁髑房羁蛻?hù),給貨主一定的還款期限。還款期過(guò)后,在媒體刊登《關(guān)于敦促欠款客戶(hù)償還海運(yùn)運(yùn)費(fèi)的公告》,這些措施使得大部分客戶(hù)清償了欠款。對(duì)于拒不償還欠款的客戶(hù),協(xié)會(huì)在媒體上公布了其名單,并被協(xié)會(huì)全體會(huì)員視為“信不過(guò)單位”,共同停止了其定艙要求,這項(xiàng)措施果然奏效,那些被停止定艙的客戶(hù)紛紛跑到協(xié)會(huì)承諾盡快還款,最終清欠運(yùn)費(fèi)取得全面勝利,協(xié)助會(huì)員追討欠費(fèi)達(dá)4.7億元,甚至將那些過(guò)了法定追討期的欠費(fèi)都一并收了回來(lái)。
據(jù)理力爭(zhēng) 維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益
王均耀組織會(huì)員單位第一次以行業(yè)協(xié)會(huì)的名義抵制政府部門(mén)不合理收費(fèi),為船公司節(jié)約了幾千萬(wàn)的費(fèi)用。
1999年,青島市動(dòng)植物檢疫局下達(dá)文件通知,即對(duì)所有進(jìn)入青島口岸的進(jìn)境集裝箱 (包括重箱和空箱),一律在入境口岸收取檢疫費(fèi)和消毒費(fèi),否則海關(guān)不予辦理通關(guān)手續(xù)。這種做法使青島的中外船公司無(wú)法理解,紛紛找到船東協(xié)會(huì)要求解決此問(wèn)題。
王均耀在掌握了有關(guān)法律條文及大量事實(shí)后,組織協(xié)會(huì)向動(dòng)植物檢疫局致函,提出檢疫局的收費(fèi)沒(méi)有法律依據(jù)而且事實(shí)上并沒(méi)有消毒,青島的中外船公司無(wú)故多付消毒費(fèi),加大了船公司的費(fèi)用,許多船公司已撤銷(xiāo)在青島港進(jìn)行空箱中轉(zhuǎn),影響了青島港集裝箱的吞吐量,并可能影響青島市“以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,代表全體簽約船公司向檢疫局提出相關(guān)意見(jiàn),一個(gè)月后,檢疫局通知不再收取消毒費(fèi)。在當(dāng)時(shí)情況下每年至少為船公司減少支出3000多萬(wàn)元。
驅(qū)逐違規(guī)公司 出臺(tái)準(zhǔn)入公約
為解決擾亂市場(chǎng)秩序、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)“害群之馬”,第一個(gè)以規(guī)范市場(chǎng)的方式,采取“借勢(shì)、運(yùn)用法規(guī)、運(yùn)用媒體”等辦法,將違規(guī)經(jīng)營(yíng)公司驅(qū)逐出青島市場(chǎng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
2000年10月,一家名為“香港海洋班輪有限公司青島分公司”的海運(yùn)企業(yè)到處超低價(jià)攬貨,擾亂了青島航運(yùn)市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,引起了眾多航運(yùn)公司的義憤,紛紛要求船東協(xié)會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題。王均耀組織大家開(kāi)會(huì)調(diào)查了事情的真相后,向交通部遞交了《關(guān)于海洋班輪公司經(jīng)營(yíng)者違規(guī)經(jīng)營(yíng)擾亂青島航運(yùn)市場(chǎng)的情況報(bào)告》,希望交通部依法整頓和規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)秩序,保障船運(yùn)公司的合法權(quán)益不受侵犯。
交通部接到舉報(bào)后立即調(diào)查,確定該公司確屬“三無(wú)”企業(yè),違法經(jīng)營(yíng),責(zé)令海洋班輪公司于2001年4月9日起停航,港務(wù)局不得再為該公司經(jīng)營(yíng)該航線的船舶安排港口裝卸作業(yè),有關(guān)船舶代理公司不得再為該公司經(jīng)營(yíng)該航線的船舶提供代理服務(wù)。查處的消息傳出后,青島的船東無(wú)不拍手稱(chēng)快。這是我國(guó)首次以行業(yè)組織的力量驅(qū)逐違規(guī)公司的案例。
制定中國(guó)首例航線市場(chǎng)準(zhǔn)入公約
為解決運(yùn)力大于運(yùn)量的矛盾,第一次由行業(yè)協(xié)會(huì)制訂的《青島地區(qū)中日航線集裝箱班輪運(yùn)輸準(zhǔn)入公約》,為探索我國(guó)行業(yè)監(jiān)管提供了借鑒。
為防止第二、第三個(gè)“海洋班輪”的出現(xiàn),王均耀提出采用國(guó)際通用的做法,由行業(yè)協(xié)會(huì)制定一個(gè)公約性文件,把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)秩序。在交通部主管領(lǐng)導(dǎo)的支持下,2001年10月11日,《青島地區(qū)中日集裝箱班輪運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入公約》在青島地區(qū)日本航線首次峰會(huì)上正式簽訂,作為中國(guó)第一個(gè)集裝箱班輪航線市場(chǎng)準(zhǔn)人的試點(diǎn),今后船公司在青島地區(qū)報(bào)批中日集裝箱班輪航線,必須要有青島船東協(xié)會(huì)的推薦意見(jiàn),交通部水運(yùn)司國(guó)際航運(yùn)管理處在審批過(guò)程中將以此為重要參考依據(jù)。
這個(gè)《公約》,是中國(guó)首例航線市場(chǎng)準(zhǔn)入公約,引起了交通部水運(yùn)管理部門(mén)和《中國(guó)航務(wù)周刊》的關(guān)注,也引起了國(guó)內(nèi)同行的注意。各大網(wǎng)站相繼發(fā)布此消息,外經(jīng)貿(mào)部主辦的報(bào)紙《國(guó)際經(jīng)貿(mào)消息》在2001年8月25日頭版頭條位置刊登了此消息,《中國(guó)航務(wù)周刊》將此舉評(píng)為“2001年度中國(guó)航運(yùn)十大新聞”之一。
創(chuàng)造性實(shí)施份額制 為中資船公司減少損失數(shù)以?xún)|計(jì)
針對(duì)青島海運(yùn)市場(chǎng)零運(yùn)價(jià)負(fù)運(yùn)價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng),第一次組織中日航線會(huì)員單位實(shí)施“份額制”(中國(guó)的OPEC),為解決中日航線“零運(yùn)價(jià)”和“負(fù)運(yùn)價(jià)”問(wèn)題發(fā)揮了重要的積極作用。
中日航線由于進(jìn)入門(mén)檻低,造成許多船公司蜂擁而上,是青島地區(qū)混亂無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)的一條航線,使得一直在經(jīng)營(yíng)此航線的船公司苦不堪言。為解決這一“老大難”問(wèn)題,王均耀借鑒石油輸出國(guó)組織歐佩克的運(yùn)作模式,提出了在中日航線實(shí)施份額制的大膽設(shè)想,為青島口岸會(huì)員減少數(shù)以?xún)|元的損失。
青島船東協(xié)會(huì)組織會(huì)員公司實(shí)施份額制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,份額制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)對(duì)過(guò)度和惡性競(jìng)爭(zhēng)的有效手段,份額制不是壟斷,也不會(huì)阻礙行業(yè)的發(fā)展,是完全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步階段,很多行業(yè)遇到過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng),往往束手無(wú)策聽(tīng)之任之。王均耀為此表現(xiàn)出了難能可貴的創(chuàng)新求索精神,為處于供過(guò)于求的行業(yè)和企業(yè)作好價(jià)格協(xié)調(diào)、維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展提供了有益借鑒,為我們國(guó)家在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
積極參與入世第一戰(zhàn) 爭(zhēng)掌話(huà)語(yǔ)權(quán)
在2002年初被稱(chēng)為“入世第一戰(zhàn)”的THC(碼頭作業(yè)費(fèi))紛爭(zhēng)之中,王均耀全程參與,讓眾多世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)這個(gè)地方性民間組織刮目相看,他代表協(xié)會(huì)在THC問(wèn)題上所提出的三點(diǎn)主張:收取THC沒(méi)有違背中國(guó)的法律法規(guī);收取THC是國(guó)際通用做法;收取THC是市場(chǎng)行為,無(wú)可非議。作為船方的主要觀點(diǎn)貫穿了事件的始終,并在交通部啟動(dòng)的調(diào)查程序中起到了關(guān)鍵性作用。
THC,意為碼頭作業(yè)費(fèi),即在海運(yùn)過(guò)程中集裝箱在港口的裝卸、平移等操作而產(chǎn)生的費(fèi)用,近40年來(lái),該費(fèi)用一直存在,但一直包含在運(yùn)價(jià)中。這次THC紛爭(zhēng)起源于國(guó)外班輪公會(huì)將其從運(yùn)費(fèi)中剝離,對(duì)中國(guó)發(fā)貨人征收啟運(yùn)港的THC,征收標(biāo)準(zhǔn)為每標(biāo)準(zhǔn)箱44.7美元,應(yīng)該說(shuō)中國(guó)港口的收費(fèi)水平是比較低的。但中國(guó)出口貨物80%是由國(guó)外船公司承運(yùn),這遭到了中國(guó)貨主強(qiáng)烈抵制。對(duì)此,在歷經(jīng)深入研究和調(diào)查之后,本著實(shí)事求是的精神,王均耀提出三點(diǎn)主張:收取THC沒(méi)有違背中國(guó)的法律法規(guī);收取THC是國(guó)際通用做法;收取THC是市場(chǎng)行為,無(wú)可非議。在每一次應(yīng)邀參加各種形式的答辯會(huì)、研討會(huì)時(shí),他的三點(diǎn)主張被廣泛重視和接受。在交通部、發(fā)改委、工商總局于2006年4月公布的THC 調(diào)查結(jié)論中,引用的船方觀點(diǎn)主要來(lái)自王均耀的三點(diǎn)主張。
王均耀代表青島船東協(xié)會(huì)在“入世第一戰(zhàn)”中的發(fā)言,讓世界聽(tīng)到了中國(guó)行業(yè)組織務(wù)實(shí)的聲音,看到了中國(guó)行業(yè)組織寬廣的胸襟。
走出青島 走出航運(yùn)
第一個(gè)走出青島,倡導(dǎo)成立“七省市船東協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”, 致力于解決影響船東發(fā)展的困難與障礙,促進(jìn)中國(guó)航運(yùn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
經(jīng)過(guò)十年嘔心瀝血的探索與實(shí)踐,王均耀所帶領(lǐng)的青島船東協(xié)會(huì)影響力已不僅限于青島,他還被推舉為青島市社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng),行業(yè)協(xié)會(huì)工作委員會(huì)的主任,是青島市名副其實(shí)的行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)軍人物。2005年,他所倡導(dǎo)創(chuàng)立的在青島地區(qū)實(shí)施的份額制已在連云港實(shí)施;之后幾次自寧波以北中日航線加收緊急燃油附加費(fèi)行動(dòng),也是在他的斡旋下開(kāi)始執(zhí)行的;他還倡導(dǎo)成立了全國(guó)七省市船東協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,致力于解決影響船東發(fā)展的困難與障礙,致力于游說(shuō)政府出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)促進(jìn)中國(guó)航運(yùn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2008年,全球經(jīng)濟(jì)遭遇百年一遇的危機(jī),王均耀未
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