這些港口發(fā)展的建設(shè)者、推動(dòng)者，也是我國(guó)港口發(fā)展的歷史見證人，用他們的親歷和專業(yè)視角，暢談了我國(guó)港口60年來的滄桑巨變。 

　　港口60年：從一窮二白到世界港口大國(guó) 

　　60年前的小漁村、小漁港和海灘、河灘，如今已成為一座座繁忙的世界一流的現(xiàn)代化港口……伴隨這些巨大的變化，我國(guó)已成為港口吞吐能力世界第一的港口大國(guó)。 

　　巨變： 60年吞吐量增加近700倍 

　　“新中國(guó)成立初期，我國(guó)港口吞吐量?jī)H有1000萬噸，到2008年底，實(shí)現(xiàn)港口吞吐量70億噸，60年增加近700倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到11.5%。現(xiàn)在我國(guó)每年新增港口吞吐能力達(dá)5億噸，相當(dāng)于新建一個(gè)上海港?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)在講話中表示，“如此快速的港口發(fā)展速度，在世界上是獨(dú)一無二的，這既是新中國(guó)發(fā)展的一個(gè)縮影，也是新中國(guó)發(fā)展的歷史見證。” 

　　交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)在總結(jié)我國(guó)港口發(fā)展歷程時(shí)說，60年來，我國(guó)港口走過了不平凡的道路，經(jīng)歷了從20世紀(jì)50年代到70年代初的恢復(fù)發(fā)展階段、從20世紀(jì)70年代初到70年代末的起步發(fā)展階段、從20世紀(jì)80年代到90年代的快速發(fā)展階段、從2001年到目前的建設(shè)港口強(qiáng)國(guó)階段，經(jīng)過60年的四大跨越，我國(guó)港口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用發(fā)生了巨大變化。 

　　新中國(guó)成立初期，我國(guó)港口數(shù)量少、設(shè)施差、主要依靠人抬肩扛進(jìn)行裝卸作業(yè)。交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)宋德星介紹，目前，全國(guó)413 個(gè)港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位3.1萬個(gè)，較之建國(guó)初期泊位數(shù)161個(gè)，增加近193倍，其中萬噸級(jí)及以上泊位1416個(gè)。我國(guó)建成了布局合理、層次分明、功能齊全、河海兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化港口體系，形成了環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海五個(gè)港口群，構(gòu)建了油、煤、礦、箱、糧五大專業(yè)化港口運(yùn)輸系統(tǒng)，具備靠泊裝卸30萬噸級(jí)散貨船、35萬噸級(jí)油輪和1萬TEU集裝箱船的能力。  

　　近10多年，我國(guó)港口集裝箱吞吐量以年均約26%的速度增長(zhǎng)，年吞吐量于2007年首次突破1億TEU，國(guó)際班輪集裝箱航線2000多條。2008年，全國(guó)港口貨物吞吐量完成70.22億噸，完成集裝箱吞吐量為1.28億TEU。2008年，在全球港口貨物吞吐量排名前10名中，我國(guó)占有7席，全國(guó)億噸大港達(dá)到16個(gè)。目前，我國(guó)已成為港口大國(guó)和集裝箱運(yùn)輸大國(guó)，港口吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)6年位居世界第一。 

　　管理： 計(jì)劃管理到建立市場(chǎng)體系 

　　新中國(guó)成立初期，我國(guó)對(duì)港口生產(chǎn)作業(yè)實(shí)行計(jì)劃管理，沒有市場(chǎng)可言。建國(guó)后，我國(guó)對(duì)港口行業(yè)進(jìn)行了多次體制改革，港口從高度計(jì)劃、政企合一和中央政府直接管理的模式，逐步發(fā)展為今天的政企分開、權(quán)屬明晰、市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)和中央和地方分級(jí)管理模式。 

　　交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)宋德星說，我國(guó)于2001年啟動(dòng)新一輪港口管理體制改革，2003年頒布《中華人民共和國(guó)港口法》，為培育和發(fā)展港口市場(chǎng)體系提供了體制上和法律上的保障。目前港口行業(yè)已實(shí)現(xiàn)政企分開，港口企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)的要求實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。目前，全國(guó)有港口行政管理部門為369個(gè)，從事港口生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)共有1.6萬家；引航機(jī)構(gòu)也已從港口企業(yè)中分離出來，成為獨(dú)立的事業(yè)法人。我國(guó)港口已基本形成公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、有序的港口市場(chǎng)體系。 

　　就港口體制改革對(duì)港口發(fā)展的巨大促進(jìn)作用，參加座談會(huì)的原大連港務(wù)局長(zhǎng)袁福秀動(dòng)情地說，“這幾年，大連港口建設(shè)投資共270多億，其中，新一輪港口體制改革以后，就投了210億，沒有港口體制改革，就沒有港口的跨越式發(fā)展，這點(diǎn)體會(huì)很深。” 

　　功能： 單一裝卸向綜合物流發(fā)展 

　　建國(guó)初期，我國(guó)港口的功能就是裝裝卸卸，服務(wù)內(nèi)容單一，裝卸工藝水平十分落后。改革開放后，我國(guó)港口快速發(fā)展，在總量擴(kuò)張、規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，港口功能不斷拓寬，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。目前，我國(guó)有對(duì)外開放港口口岸135個(gè)，批準(zhǔn)設(shè)立的保稅港區(qū)16個(gè)，港口能為用戶提供配送、包裝、保稅、供油供水等多種服務(wù)。臨港工業(yè)紛紛依托港口實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，許多有實(shí)力的企業(yè)也選擇港口城市作為發(fā)展之地，形成保稅港區(qū)、港口物流園區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)等一批新的港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，港口已成為全球資源進(jìn)行最經(jīng)濟(jì)配置的重要節(jié)點(diǎn)，在全球物流服務(wù)系統(tǒng)中，港口的作用不可缺少，在綜合運(yùn)輸體系中，港口的功能更無可替代。同時(shí)，港口在國(guó)家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越重要，已是改革開放的突破口和基礎(chǔ)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來越高，港口城市也紛紛推進(jìn)以港興市戰(zhàn)略。 

　　在港口行業(yè)干了41年的原廣州港務(wù)局長(zhǎng)黃國(guó)勝，對(duì)此感同身受。他以廣州港為例，講述了港口與經(jīng)濟(jì)互相依托發(fā)展，港口功能不斷豐富完善的體會(huì)。他說，廣州港已從最初的單一裝卸功能，發(fā)展成為集臨港工業(yè)、保稅港功能等于一體的現(xiàn)代港口物流體系，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。廣州港以新沙港區(qū)和南沙港區(qū)為依托，先后建成了黃埔本田汽車制造基地、黃閣豐田汽車制造基地、南沙鋼鐵基地和龍穴島造船基地等四大臨港重工業(yè)基地，目前，在廣州港港區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)初步形成了“三中心、一平臺(tái)”，即“廣州石油產(chǎn)品交易中心”、“廣州煤炭交易中心”、“廣州糧食交易中心”以及“廣州金屬材料交易平臺(tái)”。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)了廣州港近年來的爆發(fā)式增長(zhǎng)。2006年廣州港集裝箱吞吐量增幅全國(guó)第一，達(dá)41.68%。 

　　原日照港務(wù)局局長(zhǎng)劉丙寅在座談時(shí)表示，日照港今年才28“歲”，這座當(dāng)初還爭(zhēng)議要不要建的港口，已在服務(wù)地方和腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和港口功能拓展中，成長(zhǎng)為我國(guó)港口界的后起之秀。他高興地說，隨著山東省精品鋼材基地落戶日照港，保稅物流園區(qū)在今年國(guó)慶節(jié)前通關(guān)，山東省“一體兩翼”港口發(fā)展規(guī)劃和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，“日照港未來發(fā)展將很有潛力”。 

　　服務(wù)： 質(zhì)量效率顯著提高 

　　新中國(guó)成立初期，肩扛人抬的作業(yè)方式在港口十分普遍，港口生產(chǎn)效率很低。改革開放以后，港口行業(yè)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展機(jī)械化、自動(dòng)化，強(qiáng)化服務(wù)理念，涌現(xiàn)了一批具有國(guó)際水平的港口企業(yè)，服務(wù)理念和服務(wù)水平得到了很大提升，培養(yǎng)了一大批經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)工人，還涌現(xiàn)出了許振超、孔祥瑞等新時(shí)代的杰出工人代表，港口的新形象得到了社會(huì)各界的肯定。目前，我國(guó)主要集裝箱港口的裝卸效率屢創(chuàng)新高，部分主要港口已達(dá)世界先進(jìn)水平。 

　　原秦皇島港務(wù)局黨委書記薛德成回憶說，早期碼頭工人很少活到60歲，主要是工作條件非常艱苦，采用的都是抬包的原始裝卸方式，“兩人抬，一不小心就摔死了?！?nbsp;

　　原青島港務(wù)局黨委副書記孫清安說，改革開放以前，青島港老港區(qū)接卸一艘1萬多噸的礦石船，完全靠人力方式裝卸，“用鐵锨鋤，用網(wǎng)兜子提，差不多要干一個(gè)多月?！?nbsp;

　　從早期勞動(dòng)強(qiáng)度大的扛、抬、背、馱的原始裝卸方式，到目前的現(xiàn)代化操作，我國(guó)港口生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量和效率發(fā)生了天翻地覆的變化。 

　　據(jù)孫清安介紹，青島港這些年來的變化，不僅是實(shí)現(xiàn)了港口吞吐量及港口規(guī)模的大發(fā)展，港口職工實(shí)現(xiàn)了從貧窮到富裕的轉(zhuǎn)變，還有“鼠標(biāo)革了鐵锨的命”?，F(xiàn)在的青島港礦石碼頭，全部使用自動(dòng)化操作，一個(gè)礦石碼頭只用百余人，一個(gè)泊位卻能干原來上千人要干的活，勞動(dòng)效率大大提高。青島港也進(jìn)入“秒時(shí)代”，青島港人個(gè)個(gè)都以“秒”來衡量工作效率?！罢癯省薄ⅰ皩O波效率”、“華智效率”……青島港在不斷超越自我。到今年初，青島港每秒鐘貨物吞吐量9.6噸，1月份，“孫波效率”也以6421噸/小時(shí)的單船效率第九次刷新世界紀(jì)錄。 

　　技術(shù)： 躋身世界先進(jìn)行列 

　　建國(guó)初期，我國(guó)港口工程技術(shù)十分落后。伴隨著港口的發(fā)展，港口建設(shè)技術(shù)也不斷取得重大突破并已躋身世界先進(jìn)行列。據(jù)宋德星介紹，我國(guó)通過對(duì)港口關(guān)鍵技術(shù)問題的深入系統(tǒng)研究，在港口的選址、布置、地基處理、碼頭、防波堤結(jié)構(gòu)及疏浚、裝卸技術(shù)方面取得了重大技術(shù)創(chuàng)新，初步形成了大型專業(yè)化碼頭建設(shè)成套技術(shù)和大型港口機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)，為我國(guó)港口大建設(shè)、大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，促進(jìn)了港口生產(chǎn)由人抬肩扛、半機(jī)械化、機(jī)械化向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。新世紀(jì)以來，完成水運(yùn)工程技術(shù)開發(fā)和科研項(xiàng)目千余項(xiàng)，其中數(shù)百項(xiàng)技術(shù)成果達(dá)到或處于國(guó)際先進(jìn)水平，信息化水平不斷推進(jìn)，行業(yè)節(jié)能減排工作取得積極成效，為我國(guó)港口業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 

　　原上海港務(wù)局局長(zhǎng)屠德銘在座談會(huì)發(fā)言中，對(duì)科技在我國(guó)港口發(fā)展中的作用進(jìn)行了充分肯定，他還建言交通運(yùn)輸部要堅(jiān)持科技興港，加快技術(shù)進(jìn)步。 

　　作為中國(guó)港口界的老大，上海港科技創(chuàng)新一直走在港口前列。上海羅涇二期碼頭上配備自動(dòng)化裝船機(jī)和卸船機(jī)，成為世界上首個(gè)使用智能散貨裝卸系統(tǒng)的港口。其專利技術(shù)“散貨自動(dòng)化卸船系統(tǒng)”和“散貨自動(dòng)化裝船系統(tǒng)”在今年5月的第108屆巴黎國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)，一舉摘得兩枚金獎(jiǎng)；在集裝箱物流領(lǐng)域，從2001年起，包起帆團(tuán)隊(duì)就開始嘗試集裝箱電子標(biāo)簽的研究，并相繼開通了國(guó)內(nèi)首條內(nèi)貿(mào)集裝箱電子標(biāo)簽示范航線和國(guó)際上第一條投入商業(yè)營(yíng)運(yùn)的中美集裝箱電子標(biāo)簽航線，目前這些創(chuàng)新成果已擁有2項(xiàng)國(guó)際專利，授權(quán)國(guó)家專利4項(xiàng)，成為新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基石，上海港也將代表中國(guó)主導(dǎo)該項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。 

　　建設(shè)： 規(guī)劃先行  適度超前 

　　座談會(huì)中，來自沿海、內(nèi)河的16位原港務(wù)局老局長(zhǎng)、老同志們暢所欲言，從不同角度和層面，對(duì)我國(guó)港口發(fā)展的輝煌歷程進(jìn)行了回顧和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并