濰坊通達國際海運學校成立于2004年，是經(jīng)教育主管部門批準并經(jīng)交通部海事局驗收和批準而設立的專門海運學校。學校先后取得濰坊市教育局關于同意成立“濰坊通達國際海運職業(yè)中等專業(yè)學?！钡呐鷱汀⒅腥A人民共和國海事局關于同意濰坊通達國際海運職業(yè)中等專業(yè)學校開展船員培訓等資格證書，目前是山東省唯一一所具有培養(yǎng)甲類三副、三管輪資質(zhì)的海運中專學校。近日，記者采訪了濰坊通達國際海運學校校長郭憲勇。

　　           開拓創(chuàng)新，確定校企結合的辦學思路

　　郭憲勇校長介紹，中國的經(jīng)濟發(fā)展加速和勞動力素質(zhì)偏低的矛盾，使得龐大的人力資源市場與就業(yè)市場的對接失衡。大量的農(nóng)村相對剩余勞動力、大學畢業(yè)生和高考落榜生無路通向工作崗位，對社會的穩(wěn)定和和諧發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。然而，海員特別是操作級以上海員又奇缺，船員供求關系嚴重失衡。通過發(fā)展海員教育，為人力資源的就業(yè)展現(xiàn)新出路，培養(yǎng)合格的海員不僅可以緩解航運企業(yè)對人才的渴求，也能為改變中西部貧困地區(qū)的就業(yè)壓力，為建設社會主義新農(nóng)村提供一種模式。

　　學校在招生過程中響應國家扶持中西部發(fā)展的精神，濰坊特殊的地理位置使招生輻射范圍逐步向周邊擴大，山東西部、南部菏澤、臨沂、聊城等地區(qū)的學生占有相當?shù)谋壤?。學校注重招收山東西部相對貧困地區(qū)的高考落榜生，對于貧困地區(qū)學習基礎較好的學生采取減免部分學費和分學期交費的辦法助學，并且以高獎學金的方式激勵學生努力學習。此外學校還設立一些勤工助學崗位，優(yōu)先安排貧困學生。

　　學校根據(jù)教育為社會主義經(jīng)濟建設服務的基本方針和終身教育的理念，為使航運企業(yè)得到高素質(zhì)勞動者，堅決以國家法規(guī)和企業(yè)對海員要求為依據(jù)辦航海教育。學校與航運企業(yè)和船舶管理公司建立了聯(lián)合友好的合作關系，逐步確定了“校企結合、雙方共贏、學生受益”的發(fā)展思路，實行招生、教育、就業(yè)一條龍服務，通過優(yōu)先輸送畢業(yè)生，為航運企業(yè)的職工提供優(yōu)質(zhì)培訓等方式，加強學校與企業(yè)的合作，學生在校學習期間，可以到企業(yè)參觀、實習，學習和工作交替進行，學習和實踐有機結合，學以致用，盡早了解企業(yè)對海員的要求，提高實際操作能力。畢業(yè)之后，學校組織開展雙向互選為學生提供充分的就業(yè)機會，畢業(yè)生除安排在國內(nèi)航運企業(yè)工作外，學校還組織開展勞務外派，畢業(yè)生被派往日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)從事海員工作。學校與友好單位達成了由企業(yè)在學校設立獎學金，采取“以獎代助”的形式幫助學生完成學業(yè)；學校還注冊建立了“濰坊通達國際船舶管理有限公司”，開展海員就業(yè)、證書辦理、勞務外派、船員勞務、人事檔案管理、繳納各種保險等業(yè)務，解除學生就業(yè)和長遠的后顧之憂。

　　目前學校與航運企業(yè)聯(lián)合辦學的模式主要表現(xiàn)為各種形式的聯(lián)誼和互訪活動，航運企業(yè)安排學生實習、適當給予資金支持，優(yōu)先錄用畢業(yè)生，學校了解航運企業(yè)對人才規(guī)格的需求，主動為航運企業(yè)培養(yǎng)“適銷對路”的人才。學校教師深化職業(yè)教育的教學內(nèi)容、教學方法改革，培養(yǎng)目標、課程教材、學制安排等，努力適應企業(yè)和社會需求，教學內(nèi)容注重學以致用，加強學生實際操作能力的培養(yǎng)訓練。學校在合理計劃、科學授課的同時，結合中國海員綜合素質(zhì)存在的不足，加強安全意識、職業(yè)精神、愛崗敬業(yè)意識和心理素質(zhì)等非智力因素方面的教育和培養(yǎng)，把重點從傳授知識轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)能力方面。在實施校企聯(lián)合辦學的過程中，學校堅持循序漸進的原則，由淺入深，逐漸推進，取得了相對明顯的效果。

　　        切實發(fā)揮民辦教育的機制優(yōu)勢，促進學校成長壯大

　　郭憲勇校長說，根據(jù)《山東省人民政府關于加強民辦教育規(guī)范管理引導民辦教育健康發(fā)展的意見》的精神，學校從建校開始，充分把握住民辦教育的機制優(yōu)勢，及時聘請在我國航海教育界有一定影響力、具有豐富的教學和管理經(jīng)驗的退休教師進入學校領導班子，學校的重大決策都有他們的參與，并且通過他們的影響力，吸收了一批優(yōu)秀的從事多年航海教育的高校教師，產(chǎn)生了“多米諾骨牌”效應，學校目前所有教育培訓的教學任務都是在有豐富教學經(jīng)驗的教師的帶領下完成。同時，由于他們的存在又為與強校的合作開通了渠道。目前學校已經(jīng)成為大連海事大學航海類教育的函授站。正是由于我校所具有自主開放的辦學機制優(yōu)勢和實施專家參與治校的實際，使國外航運企業(yè)對校企合作建立了信心。

　　在自主辦學政策的引導下，學校充分地分析了人力資源市場和就業(yè)市場的需求，確定了辦學的定位。首先是專業(yè)定位，不急于開辦教育行政主管部門已經(jīng)批準的所有專業(yè)，而是揚長避短集中教育資源重點開辦社會緊缺的航海類專業(yè)；其次不急于辦大專層次的高等職業(yè)教育，而是辦好中專教育，依托強校兼辦函授教育，為有能力學生的深造創(chuàng)造學習條件；第三在生源定位方面，招生面向農(nóng)村、面向平民，服務大眾，高中起點，“寬進嚴出”；第四在教育過程的定位方面，重實踐、重能力培養(yǎng)、加強英語教學和服從意識的養(yǎng)成；第五在學籍管理的定位是實施彈性學制（2－5年）和間修制（保留學籍兩年）探索“三明治”的培養(yǎng)模式。

　　在用人機制方面，學校實行教職工全員聘任制，因材施用，聘用時間因人、因事而異，激勵先進。目前，學校依托老教師指導年輕教師的方式、職務補貼和航海專業(yè)補貼的薪酬辦法，吸引具有經(jīng)驗的船長、輪機長和有船舶任職經(jīng)歷的海員充實教師隊伍，激勵新進教師盡快取得教師資格，加快師資隊伍建設。同時結合逐步完善的質(zhì)量管理體系，促進教學和服務質(zhì)量的逐步提高。為了培養(yǎng)師資，我們送年輕教師到大連和青島進修，擬在學校開設大連海事大學在職研究生班，為年輕教師的培養(yǎng)提供方便條件。學校還通過聘請的高級教師為學校的年輕教師進行定期培訓，以老帶青提升年輕教師的專業(yè)能力，并為年輕教師的晉升提供發(fā)展的空間。

　　由于比較好的把握了機制優(yōu)勢，辦學定位準確和對學生負責，兩年來學校發(fā)展較快，不僅具備培養(yǎng)三副、三管輪初步能力的全部辦學條件，而且生源也隨之擴大，來校應聘的教師也成倍增加。

　　          “寬進嚴出”，實施彈性學制和完全學分制

　　郭憲勇校長介紹，目前由于很多老牌中等航海職業(yè)學校升格為高職院校，學生錄取工作納入全國統(tǒng)一招生，給高中基礎較差和往屆高中畢業(yè)已進入社會想接受航海教育的學生造成困難；又因為陸上專業(yè)的大中專畢業(yè)生社會就業(yè)難，看好改做海員的出路。目前中等航海職業(yè)學校又比較少，無法滿足相當一部分接受航海教育的要求。我校自舉辦以來為這些學生提供了學習機會，但是如何將這些學習基礎不同、社會經(jīng)歷不同的學生培養(yǎng)成合格的海員，經(jīng)過學校反復研究，確定了“寬進嚴出”的教育思路，實行彈性學制和完全學分制?！皩掃M嚴出”不需要入學考試，招收的高中畢業(yè)生，通過學校教育后，參加海事局組織的全國統(tǒng)一考試和評估，各科成績合格走向工作崗位。所謂彈性學制是規(guī)定學制為2－5年，允許間修（不在校內(nèi)學習，保留兩年學籍），這就為一些船上工作過的學生邊學習、邊工作提供條件，同時也為一些缺乏自制力學習基礎又差的學生，仿效國外 “三明治” 航海教育，先取得支持級船員資格上船工作，而后回校繼續(xù)學習提供成才途徑。彈性學制可以使學習條件好、學習刻苦努力的學生盡快完成職業(yè)轉(zhuǎn)變。彈性學制必須有完全學分制做保障才能真正實施。我校的學分制是將必修的理論課、實踐課和專業(yè)證書培訓根據(jù)課時量確定學分，入學教育軍訓、畢業(yè)教育就業(yè)指導、畢業(yè)實習、日常半軍事化管理和勞動等，都規(guī)定了相應學分，學生在2－5年內(nèi)規(guī)定學分的科目成績合格，取滿學分方可畢業(yè)。按每屆學生正常教學安排的課程不及格，必須隨下屆班級學習該課程取得相應學分，不存在留級，只是課程重修，如在規(guī)定的時間內(nèi)不能取得規(guī)定學分，在校學習的時間將會延長。

　　實行學分制以后，調(diào)動了學生學習的積極性，有利于對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。為保證彈性學制和完全學分制得到有效的貫徹實施，學校按照《中華人民共和國船員教育和培訓質(zhì)量管理規(guī)則》的要求，制定了“學生半軍事化管理實施辦法”，從組織領導、生活制度等方面，學習解放軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和行政管理的科學經(jīng)驗，加強管理，為維護良好的學習、工作和生活秩序，培養(yǎng)學生良好的政治、業(yè)務、身體素質(zhì)，起到了巨大作用。

　　                  緊抓不懈，推進學校民主管理

　　在學校民主管理方面，郭憲勇校長介紹該校主要采取了三方面的措施。

　?。ㄒ唬┮再|(zhì)量體系文件為載體使管理透明化、規(guī)范化。作為航海類學校，學校根據(jù)《中華人民共和國船員教育和培訓質(zhì)量管理規(guī)則》，結合學校的實際，制定了《濰坊通達國際海運職業(yè)中等專業(yè)學校船員教育和培訓質(zhì)量體系》，作為學校質(zhì)量管理的法規(guī)性、綱領性文件，是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)全校質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的準繩。文件規(guī)定過程自上而下采用會簽協(xié)調(diào)的方式，充分保證了質(zhì)量體系文件產(chǎn)生的民主化。質(zhì)量體系包括質(zhì)量手冊、崗位工作指導書、規(guī)章制度等部分，把學校的教學、管理工作以文件形式作出規(guī)定，把工作細化、流程透明化，把職責明確化，使各項工作嚴格按照質(zhì)量體系的規(guī)定執(zhí)行，從而加強各部門之間的協(xié)調(diào)性。

　　（二）聽取學校師生意見，建議推進制度建設。為保證管理工作中及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，廣泛聽取師生意見，確保民主管理的渠道暢通，學校自建校開始相繼建立了教職工大會制度、校長辦公例會制度、校務協(xié)調(diào)會制度，以及班前會制度。教職工大會每年召開三至四次。在教職工大會休會期間，實行校長辦公例會制度、校務協(xié)調(diào)會制度。學校存在的問題大部分是通過會議討論的方式解決的。