需依托港口經(jīng)濟(jì)集約式發(fā)展 

東部沿海經(jīng)濟(jì)在保增長(zhǎng)的前提下，必須集中開(kāi)發(fā)，集約發(fā)展。具體為: 

第一，要以保增長(zhǎng)為前提，在發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須保護(hù)環(huán)境。比如，江蘇沿海地區(qū)的發(fā)展，對(duì)于加快蘇北地區(qū)發(fā)展，縮小蘇南蘇北差距，進(jìn)而促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和整體實(shí)力提升，完善全國(guó)沿海地區(qū)生產(chǎn)力布局，都具有重要意義。而江蘇沿海發(fā)展的重中之重連云港，更被寄予厚望。連云港南連長(zhǎng)三角，北接渤海灣，向東與東北亞隔海相望，特別是向西通過(guò)隴海鐵路與中西部地區(qū)一脈相連，被稱(chēng)為“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”。它的發(fā)展，就要與國(guó)家實(shí)施中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來(lái)。 

第二，對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，防止各自為戰(zhàn)，都當(dāng)龍頭。比如，遼寧地處環(huán)渤海的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，與京津冀都市圈、山東半島城市群的經(jīng)濟(jì)區(qū)相互呼應(yīng)。更是東北地區(qū)最重要的出海通道，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展必須依托港口。目前大連和營(yíng)口同為港口城市，營(yíng)口的發(fā)展已經(jīng)快趕上大連，因此，兩個(gè)港口成市要統(tǒng)一規(guī)劃，共同發(fā)展。 

第三，要由有權(quán)威性的組織開(kāi)發(fā)，防止產(chǎn)能過(guò)剩。20多年前的沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放運(yùn)動(dòng)，是很多省份盲目開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，此次發(fā)展，如何防止產(chǎn)能過(guò)剩尤為重要。 

（陳耀中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員，工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任）