“具體數(shù)字現(xiàn)在還無法認(rèn)定,但這應(yīng)該是國內(nèi)貨代企業(yè)集體維權(quán)索賠金額最大的一次?!?月4日,美國集體訴訟退款有限責(zé)任公司(CAR公司)駐京代表處人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
這次由中國航空運輸協(xié)會(以下簡稱中航協(xié))組織的國內(nèi)貨代企業(yè)境外維權(quán)行為,旨在向此前被認(rèn)為參與了航空貨運壟斷行為的航空公司進(jìn)行索賠,這些航空公司被認(rèn)為在正常收費之外,“惡意合謀”向貨代企業(yè)違規(guī)收取了“安全附加費”、“燃油附加費”等名目繁多的多種費用。
雖然現(xiàn)在中國貨代企業(yè)所能得到的賠償金數(shù)額還不得而知,但可以參考的數(shù)字是,2008年漢莎航空、瑞士國際航空組成的“漢莎和解體”為取得和解,拿出8500萬美元賠償金,國泰航空也支付了6000萬美元罰款。
國內(nèi)貨代境外維權(quán)
“原定7月31日截止的申報日期現(xiàn)在已經(jīng)延后,因為7月31日后仍舊有不少貨運公司打來電話,表示正在統(tǒng)計金額,所以我們決定延后截止日期?!敝泻絽f(xié)人士昨日告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,但其未透露目前已申報的具體索賠金額。中航協(xié)組織此次維權(quán)索賠工作已近1年,“先前主要是在做一些調(diào)查工作”,目前則已進(jìn)入索賠統(tǒng)計階段。
中航協(xié)方面表示,此次是“為維護(hù)協(xié)會航空運輸銷售代理人委員會會員單位的合法權(quán)益,幫助航空貨運代理公司爭取應(yīng)有權(quán)益,協(xié)助境外維權(quán)行為”。目前,中航協(xié)已“就中國航空貨運代理公司在美國進(jìn)行貨運反托拉斯索賠事宜與美國CAR公司達(dá)成協(xié)議,共同協(xié)助中國航空貨運代理公司采取合法的維權(quán)舉措”。中航協(xié)介紹,美國CAR公司在反托拉斯索賠方面具有豐富的經(jīng)驗,“已經(jīng)維護(hù)了眾多索賠人的合法權(quán)益?!?nbsp;
符合申報要求的企業(yè)為在2000年1月1日至2006年8月11日間,從事過“運往和接收來自美國或美國境內(nèi)空運貨物”托運業(yè)務(wù)的國內(nèi)貨代企業(yè)。中航協(xié)特別指出,此舉是“為了促進(jìn)航空貨運市場的正常、有序、健康發(fā)展,維護(hù)各貨運代理公司的合法正當(dāng)權(quán)益”,因此希望“各會員單位和各貨運代理公司高度重視此項索賠工作?!敝泻絽f(xié)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“打電話、發(fā)來郵件詢問的企業(yè)非常多,反響很熱烈?!?nbsp;
CAR公司的角色
“我們主要是負(fù)責(zé)和美國的司法部門、貨運航空公司溝通?!盋AR公司駐京代表處人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“現(xiàn)在工作還在進(jìn)行中?!钡撊耸客瑯硬辉敢馔嘎毒唧w進(jìn)程。
在CAR公司的中文網(wǎng)站上,介紹公司為“專門指導(dǎo)和協(xié)助客戶進(jìn)行集體訴訟案件和解,尤其側(cè)重反壟斷領(lǐng)域。公司十幾年間在美國已成功援助成千上萬的集體訴訟索賠者?!惫臼怯梢粋€“包括律師、調(diào)查員和訴訟專家在內(nèi)的團(tuán)隊組成”。
在該公司的“目前案例”一欄中,提及了對包括漢莎航空等在內(nèi)的幾十家主要國際航空貨運公司操控價格的指控。CAR公司北京代表處人士表示,“這些公司征收的費用包括安全附加費、燃油附加費等,根據(jù)美國當(dāng)?shù)厮痉ú块T的調(diào)查,這些航空公司是"惡意合謀"征收這些違規(guī)費用的。最后則大多采取和解的方式,沒有走上司法程序?!痹趯υ摪咐慕榻B中,CAR公司認(rèn)為上述航空公司“達(dá)成共識取消或禁止價格折扣、在收益方面以及分配客戶方面達(dá)成一致來參與共謀,以制定、提升、維持或穩(wěn)定貨物空運服務(wù)的價格,所有這些行為均違法美國反托拉斯法以及州法律?!?nbsp;
貨代的顧慮
“雖然最終中國貨代能拿到多少賠償還不知道,不過這應(yīng)該是國內(nèi)貨代維權(quán)索賠金額最大的一次?!盋AR公司北京代表處人士認(rèn)為,但似乎并不是所有國內(nèi)貨代都信心十足。
在中航協(xié)下發(fā)的《美國航空貨運統(tǒng)計表》上,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到,此次貨代企業(yè)可申報的航班公司包括加拿大航空、意大利航空、全日空等?!柏洿灿凶约旱目紤],勝訴能有多少把握?勝訴后能得到多少賠償金?這些他們都還不清楚。他們要考慮維權(quán)的成本,費用究竟如何結(jié)算、賠償金如何分配,自己申報的金額最終如何認(rèn)定等。在不少貨代看來,自己在國內(nèi),而對方在美國,信息不對稱是大個問題?!币幻?jīng)研究過這些維權(quán)事例的律師告訴記者。上海的一名貨代則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者直言:“我們相當(dāng)支持這次維權(quán)索賠,不過能拿到多少錢心里還沒底,而且大家又是一個行業(yè)的,以后在合作上會不會有影響,我們現(xiàn)在也不知道。”
“漢莎和解體”掏出的8500萬美元賠償金并沒有讓所有貨代企業(yè)打消疑慮。根據(jù)之前美國司法部門及國內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的調(diào)查,2000年1月1日起,由于燃油價格飆升,不少貨運航空公司開始在正常收費之外,向貨代企業(yè)收取燃油附加費,2001年“9·11”事件后,經(jīng)營來往美國業(yè)務(wù)的貨運航空,開始收取“安全附加費”,伊拉克戰(zhàn)爭后,則開始收取“戰(zhàn)爭風(fēng)險附加費”等費用。
2006年2月起,美國、加拿大、歐盟等開始對這些航空進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,這些貨運航空公司被指“惡意同謀”操縱價格,給貨主、貨代企業(yè)造成了巨大損失。此后,包括美聯(lián)航母公司UAL、漢莎航空、美利堅航空公司母公司AMR等在內(nèi)的公司紛紛宣布和解。
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