市港口與口岸局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段，以落實(shí)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，采取有效措施全力推進(jìn)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。 

    加強(qiáng)宏觀調(diào)控，整合港口資源。進(jìn)一步加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的力度，加快重大港口基礎(chǔ)設(shè)施和聯(lián)結(jié)海、陸、空的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，使海港、內(nèi)陸干港、空港共同發(fā)揮作用，使全市的港口發(fā)展更加健康協(xié)調(diào)；著力推進(jìn)遼寧省內(nèi)和大連市的港口資源整合，繼續(xù)加快推進(jìn)大連港與錦州、葫蘆島、丹東等港口的合作與整合，盡快形成以大連港為核心，分工明確、功能互補(bǔ)、輻射力強(qiáng)的遼寧組合港口集群，使其延伸到東北、內(nèi)蒙古及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)等，使大連港在東北振興和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中發(fā)揮更大的作用；全面提升港口綜合實(shí)力，把大連港建設(shè)成為核心功能強(qiáng)大、港口布局合理、物流服務(wù)高效的國(guó)際一流大港。 

    優(yōu)化口岸軟環(huán)境，完善大通關(guān)制度。提高通關(guān)效率，充分發(fā)揮遼寧電子口岸綜合信息平臺(tái)的作用，積極推進(jìn)東北電子口岸信息一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港口、航運(yùn)、物流、監(jiān)管等信息共享。不斷完善大窯灣保稅港區(qū)功能，積極協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門，研究和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)同船同港運(yùn)輸、出口中轉(zhuǎn)貨物起運(yùn)地退稅、國(guó)際船舶重箱捎帶中轉(zhuǎn)、離岸金融等配套政策。進(jìn)一步拓展和延伸大窯灣保稅港區(qū)功能，加快二十里堡保稅功能拓展區(qū)建設(shè)，申辦建設(shè)長(zhǎng)興島綜合保稅區(qū)。 

    鞏固外貿(mào)成果，提高吞吐量。積極爭(zhēng)取以大連為出?？诘臇|北海鐵聯(lián)運(yùn)體系納入國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程。鞏固外貿(mào)集裝箱發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐，既重視海鐵聯(lián)運(yùn)，又著重眼水上中轉(zhuǎn)，爭(zhēng)取到2013年，大連港吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬TEU，到2015年，力爭(zhēng)將大連港建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)集裝箱運(yùn)輸?shù)谝淮蟾邸?nbsp;

    實(shí)施有關(guān)舉措，加強(qiáng)物流發(fā)展。抓緊研究制定《大連東北亞國(guó)際物流中心發(fā)展規(guī)劃》，盡快出臺(tái)全面支持和促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)物流業(yè)發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)，重點(diǎn)是建立物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并將土地出讓、財(cái)政、稅收、融資等方面的扶持政策具體化，對(duì)具有基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、牽動(dòng)性的物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目給予扶持。引導(dǎo)、鼓勵(lì)大型制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)將物流業(yè)務(wù)外包，形成制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)的良性互動(dòng)。積極推動(dòng)大連港集團(tuán)依托港口發(fā)展綜合物流產(chǎn)業(yè)，逐步由東北地區(qū)最大的港口企業(yè)轉(zhuǎn)變成東北地區(qū)最大的第三方物流企業(yè)，成為整合東北物流資源，帶動(dòng)中小物流企業(yè)發(fā)展的旗艦。建立港口、土地、規(guī)劃、財(cái)稅、交通、工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和口岸查驗(yàn)等諸多部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決全市物流業(yè)發(fā)展中的問題，為大連物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和政務(wù)環(huán)境。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)大連鐵路集裝箱中心站等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)大連港、香爐礁、空港、羊頭洼等綜合物流園區(qū)。下大力氣培育和引進(jìn)一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、水平高的現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，大力發(fā)展第三方物流。以更優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和支持工商企業(yè)將企業(yè)物流業(yè)務(wù)剝離外包，全面提高全市物流業(yè)社會(huì)化水平。