7月8日，以世界最大散貨港口運輸企業(yè)秦皇島港務(wù)集團為基礎(chǔ)組建的河北港口集團有限公司正式掛牌成立。 

該集團主要開發(fā)、經(jīng)營秦皇島港、曹妃甸港區(qū)、黃驊港綜合港區(qū)等港口資源，總部設(shè)于石家莊市，總資產(chǎn)180億元，年設(shè)計通過能力2.58億噸，遠期規(guī)劃建設(shè)泊位150多個、吞吐量近10億噸。 

從這一天開始，我國北方港口行業(yè)增添了一個巨無霸型企業(yè)，我省港口建設(shè)進入一個統(tǒng)籌規(guī)劃、主導(dǎo)推動、集約開發(fā)的時代。 

這次由省政府一手促成、堪稱"史無前例"的整合，發(fā)生在全球性金融危機仍在蔓延、國家4萬億投資拉動內(nèi)需、我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整呼之欲出的大背景之下，吸引來的各方關(guān)注度極高。 

此時，投資巨大、號稱河北一號工程的曹妃甸港建設(shè)如火如荼，黃驊綜合港又已吹響了開發(fā)的號角，這兩大港區(qū)的地位，被省委、省政府定位為河北未來兩大經(jīng)濟增長極。 

此刻，河北港口集團橫空出世，主導(dǎo)河北新增港口建設(shè)，規(guī)劃實施百年老港秦皇島港西港東遷工程，未來還將圍繞旗下數(shù)十家港口企業(yè)進行整合重組……這一系列的大手筆布局，將如何改寫我省經(jīng)濟版圖，帶給腹地怎樣的產(chǎn)業(yè)變局和商機？我們特意請來此次事件的各方主角，齊聚本刊"會客廳"，給以全方位解讀。  

A 理順體制激活生產(chǎn)力  

主持人：國有企業(yè)的整合，往往受到“究竟是否符合市場規(guī)律”的質(zhì)疑，然而此次河北港口集團的組建，來自各方的聲音卻似乎相當(dāng)一致。 

黃建華：的確如此。河北港口集團的組建，雖然由省委、省政府主導(dǎo)推動，但不同于國內(nèi)許多地方的港口整合，其內(nèi)在是靠資本的紐帶締結(jié)完成的，是實質(zhì)性整合。 

作為整合主體的秦皇島港務(wù)集團，是一家國內(nèi)不多見的百年企業(yè)，1898年由清代光緒皇帝御批開埠建港。早在河北港口集團成立之前，就已經(jīng)投資控股唐山曹妃甸實業(yè)港務(wù)有限公司、滄州渤海港務(wù)有限公司、秦皇島港務(wù)集團山海關(guān)碼頭有限公司，開展異地碼頭經(jīng)營、港口貨物裝卸、倉儲等業(yè)務(wù)。所以說，那個時候秦皇島港務(wù)集團就已經(jīng)是實際意義上的河北港口集團了。這次港口整合是“水到渠成”，并非“拉郎配”。 

邢錄珍：整合成立河北港口集團，帶給秦皇島港股份有限公司的是戰(zhàn)略性發(fā)展機遇。 

2008年秦皇島港股份有限公司成立的時候，我們就有了上市的計劃。這次整合重組，我們的母公司由原來的秦皇島港務(wù)集團變?yōu)槟壳暗暮颖备劭诩瘓F，規(guī)格提高，實力增強，讓我們在岸線資源緊缺的情況下，獲得了省域范圍內(nèi)更廣闊的發(fā)展空間。整合帶來的項目及政策等利好，將使我們在上市中募集到更多資金，投入項目建設(shè)，反過來又壯大自己的實力，增強集團整體競爭力，成為更好的投融資平臺———這是一個良性發(fā)展的過程。 

黃建華：今后，河北港口集團將主導(dǎo)開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營秦皇島、唐山、滄州所有新增港口?？梢哉f，整合突破了體制、機制上的障礙，讓企業(yè)在成長到一定高度、有了突破性發(fā)展的要求時，得以順利躍上新平臺，其本身就是一種生產(chǎn)力的釋放。 

港口的固有特點之一就是地域性，地理位置決定經(jīng)營的最基礎(chǔ)條件，你不可能把秦皇島港搬到滄州去經(jīng)營，這種區(qū)位的局限是企業(yè)自身所無法突破的。因此，整合帶給河北港口集團的不僅僅是規(guī)模的擴張，同時也是經(jīng)營視角和戰(zhàn)略高度的變化，是質(zhì)的飛躍。如果說原來的秦皇島港務(wù)集團是立足秦市放眼河北，那么現(xiàn)在的河北港口集團就是立足河北放眼全球。 

薛維君：事實證明，零散的各自經(jīng)營，結(jié)果是重復(fù)建設(shè)和無序發(fā)展，每一個企業(yè)都長不大做不強，在同等的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下無法與外界抗衡。我們的港口經(jīng)歷了這么多年艱難的建設(shè)，“握指成拳”式的整合已經(jīng)呼之欲出，這是企業(yè)過渡到新的成長階段的需要。它能夠促進全省港口間的合理分工和優(yōu)勢互補，改變以往以運煤為主的功能單一的弊端，將整個產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)向綜合立體轉(zhuǎn)變，有利于打造具有國際競爭優(yōu)勢的多功能綜合性港口企業(yè)，這是我省港口企業(yè)在環(huán)渤海十幾個港口的競爭中贏得話語權(quán)的必要之舉。  

B 港口建設(shè)適度超前才能有效拉動腹地經(jīng)濟 

主持人：港口的核心功能是運輸，而運輸企業(yè)必然面臨著運力同市場需求相匹配的問題。從這個意義上來說，我們應(yīng)如何去看待河北港口集團這個巨型企業(yè)，以及它未來規(guī)劃中巨大的建設(shè)規(guī)模？ 

黃建華：工商業(yè)的競爭，誰成本更低誰生存發(fā)展，往往就是“最后一公里”的爭奪。就目前來說，基礎(chǔ)、大宗的物流，最為安全廉價的方式仍然是港口運輸。從這樣的邏輯關(guān)系看，拉動河北經(jīng)濟發(fā)展的要素之一，就是我們的沿海港口建設(shè)和功能配套。 

放眼以黃河、長城為脊梁的中國北方經(jīng)濟帶，其東向出?？诘慕粎R點就在環(huán)渤海，秦皇島、唐山、滄州三地恰是這個扇面的三個出?？凇：颖备劭诩瘓F將要主導(dǎo)建設(shè)的現(xiàn)代化港口，是對接北方經(jīng)濟帶最便捷的出?？?，能為腹地區(qū)域內(nèi)工業(yè)、商貿(mào)、信息、物流等行業(yè)的發(fā)展提供基本的依托，也為中國北方地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向河北沿海集聚、促進河北經(jīng)濟總量躍升提供了基礎(chǔ)。 

這也正是省委、省政府組建河北港口集團的深意所在。30年來的經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟要搞活，開放是基礎(chǔ)。因為開放的內(nèi)在本質(zhì)是資源的最優(yōu)化配置，而實現(xiàn)最優(yōu)化配置的方式要看各種要素的流動性。你從地圖上看，凡是沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展就比單純的內(nèi)陸要好，因為它的開放性帶來流動性，帶來物流、人流、信息流、資金流等所有商圈的必備條件。 

邢錄珍：港口建設(shè)同貨源需求匹配這個問題，就像是先有雞還是先有蛋，早有爭議。但根據(jù)目前的實踐，我認為，港口建設(shè)應(yīng)該適度超前。因為它是一個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相當(dāng)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前才能拉動經(jīng)濟，道理相當(dāng)于“要致富、先修路”。港口建設(shè)容量有限，腹地經(jīng)濟就發(fā)展不起來，后邊沒有企業(yè)支撐，臨港物流產(chǎn)業(yè)也發(fā)展不起來，這是一個連帶的循環(huán)效應(yīng)。 

薛維君：港口企業(yè)的實力強弱，不是大小的問題，較量的是運輸和物流業(yè)的發(fā)達程度，要靠真正的市場需求。港務(wù)發(fā)展同經(jīng)濟的良性互動帶動腹地經(jīng)濟，腹地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時為港口提供源源不斷的成長要素，這是相輔相成的。 

作為環(huán)渤海五省二市的核心區(qū)域，京津冀地區(qū)已經(jīng)成為我國的第三經(jīng)濟增長極，在未來相當(dāng)一段時期，它的發(fā)展速度將是超常規(guī)的。這種背景下，維持發(fā)展所必須的物質(zhì)能量轉(zhuǎn)換的規(guī)模、總量、速度都會快于其他地方，這正是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展必須具備的條件。 

高成長性行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展有其固有的階段性規(guī)律，你不及時占領(lǐng)，就會被甩在后頭。河北港口集團的成立，恰恰是一個在時代大需求到來之前提前進入、提前培育、提前成長的主動之舉。  

C 港口競爭是綜合性全方位的競爭  

主持人：目前，環(huán)渤海區(qū)域沿海各省都已經(jīng)意識到沿海經(jīng)濟對于整個省域經(jīng)濟發(fā)展的重要性，港口整合方興未艾，競爭也如火如荼。我省的沿海岸線位于中部，北有遼寧，南有山東，請結(jié)合我們的港口特點談?wù)?，如何發(fā)展才能克服劣勢發(fā)揮優(yōu)勢？ 

黃建華：近年來，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，我省港口行業(yè)快速發(fā)展，能力和貨物吞吐量持續(xù)增長。但是與國際和國內(nèi)先進港口相比，存在功能單一、結(jié)構(gòu)不夠合理、尚未形成整體合力等問題，在區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展中帶動作用不夠。此次整合組建河北港口集團，最終目的就是要通過組建一個實力雄厚、運管專業(yè)的港口投資主體來解決這一問題。 

集團未來的戰(zhàn)略，首先要保持和強化原來"世界第一"的煤炭運輸優(yōu)勢，確立我們"全球散貨港口領(lǐng)導(dǎo)者"的地位。同時整合發(fā)揮秦唐滄三地港口的各自優(yōu)勢，均衡發(fā)展我們雜貨、集裝箱等之前不夠突出的業(yè)務(wù)板塊。 

目前我們也在做物流的一個規(guī)劃。這既是國家重點拉動的產(chǎn)業(yè)之一，也是我們所欠缺的。要把以前的各自為戰(zhàn)、單純經(jīng)營港口業(yè)務(wù)，調(diào)整到打造全省性綜合物流集團的路子上來。港口是一個點，用這個點去帶動區(qū)域之內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟界面，這樣才能真正把沿海意識強化起來，把沿海經(jīng)濟壯大起來。 

邢錄珍：目前秦皇島港的發(fā)展受到兩個方向的競爭：一方面來自天津，天津港到我們這里只有200公里距離；另一方面來自遼寧的港口。環(huán)渤海港口競爭在逐漸加劇。 

河北港口集團的組建和戰(zhàn)略規(guī)劃，將緩解這些矛盾。另外，港口企業(yè)的競爭是綜合性全方位的，最終體現(xiàn)在運營優(yōu)勢上。首先我們的煤炭運輸優(yōu)勢無可比擬，此外服務(wù)質(zhì)量也是我們的亮點。百年老港的歷史讓我們擁有一支高素質(zhì)的管理隊伍和職工隊伍。有這個底氣，我們提出了"服務(wù)零缺陷、損失全賠償"，只要是港口的因素導(dǎo)致貨物損失，我們?nèi)~賠償，從而吸引更多的客戶放心地把貨物交給我們。 

薛維君：目前省委、省政府的重點工作之一，就是謀劃我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，作為高成長的產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)是其中重要一環(huán)。在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系大環(huán)境之下，河北港口集團整合成立，對全省經(jīng)濟具有戰(zhàn)略意義，它將直接拉動我省東西向交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的成長，標(biāo)志著我省現(xiàn)代物流業(yè)要進入新的時期。 

近年來，已經(jīng)有不少專家學(xué)者提出中蒙俄國際能源大通道的構(gòu)想。這條大動脈向西通過二連浩特等陸路口岸，連接自然資源儲量豐富的蒙古和俄羅斯，甚至一直通到歐洲，其東部最為便捷的出海口，直接針對的就是河北的港口。現(xiàn)代物流龐大的產(chǎn)業(yè)體系能夠派生出長長的產(chǎn)業(yè)鏈，包括運輸、加工、倉儲等等。這條大動脈的打通，將催生出多少產(chǎn)業(yè)要素是無法估量的，我省北部經(jīng)濟發(fā)展相對落后的承德、張家口也能夠從中直接受益。