記者玉龍報道:深圳市交通局正組織專家重新編制深圳物流業(yè)發(fā)展新規(guī)劃,前海保稅港區(qū)和鹽田港綜合保稅區(qū)擬整體升級為自由貿易區(qū)。據透露,深港有專家建議兩地組建掌握各港口資產的跨國集團,參考鹽田港合資模式,主導發(fā)展。深圳港航業(yè)專家、鹽田港集團前任董事長鄭京生透露,深圳自由貿易區(qū)和香港自由貿易區(qū)對接,有望成為深港合作的頂峰。
鹽田港保稅區(qū)快批覆
據透露,深圳前海灣保稅港區(qū)上月通過國家驗收,開始封關運作后,鹽田港綜合保稅區(qū)的批覆亦即將下達。
深圳市綜合開發(fā)研究院副院長譚剛分析稱,建設前海保稅港區(qū)和鹽田港綜合保稅區(qū)是深圳實現「一港兩區(qū)」,整體升級為自由貿易區(qū)的核心。他透露,目前深圳市交通局根據《深圳市綜合配套改革總體方案》對港深物流合作提出的定位和要求,正在成立專家組,重新編制深圳市物流業(yè)發(fā)展新規(guī)劃。
據悉,根據上述方案,深港共建全球物流中心主要是加強??崭酆竭\合作,進一步加強深港在高端航運服務領域的合作與融合,共同打造世界級的港口群,支持建設具有全球資源配置功能的物流樞紐、亞太地區(qū)最重要的多式聯運中心和供應鏈管理中心。而建設深圳自由貿易區(qū)和香港自由貿易區(qū)對接,是深港合作的現實目標,有望獲得加快推進。
深港差距政策填平
譚剛指出,通過深港合作共建國際物流中心,可以將深圳的成本優(yōu)勢與香港的效率優(yōu)勢緊密結合起來,實現優(yōu)勢互補,促進深港聯合發(fā)展,并由此進一步降低珠三角的社會物流成本,可提高珠三角經濟體的競爭力。
「深圳港要和香港港合作,首先要解決的就是政策問題。」深圳港航業(yè)專家、鹽田港集團前任董事長鄭京生認為,在兩地官方提出的「兩區(qū)合作」,即深圳自由貿易區(qū)和香港自由貿易區(qū),未來這兩區(qū)實現合作即成為深港合作的頂峰。
鄭京生表示,近15年來,深圳港迅速崛起,2008年超過2000萬標箱的集裝箱吞吐量已經接近香港。但是按照國際慣例,樞紐港要求有40%的國際貨物中轉率。此外,在碼頭融資、港口結算以及相應的配套服務,包括金融、保險、海事仲裁方面,深圳與香港相比,仍然存在很大差距,而在員工工資,倉儲費、運輸費等方面,深圳的成本都要大大低於香港,這為兩地物流業(yè)合作奠定了經濟利益基礎。
鹽田港合資模式可參考
據透露,目前深港均有專家建議組建掌握各港口資產的跨國企業(yè)集團。譚剛認為,該跨國企業(yè)集團可參考鹽田港的合資模式,由兩地企業(yè)來完成區(qū)域合作。
據悉,1993年,李嘉誠的和記黃埔以25億元的投入獲得鹽田國際73%的控股權,此后十多年,鹽田港的業(yè)務年平均增長率為30%。此后,深圳的大鏟灣港口參照鹽田港合作方式,先后引進香港九龍倉控股的現代貨柜和馬士基,現代貨柜和馬士基先后獲得大鏟灣港口一期和二期項目65%和51%的控股權。
鄭京生對深港合組跨國企業(yè)集團亦很看好?!耕}田港為什麼能發(fā)展得好,就是因為與和記黃埔捆綁運行,誰控股不重要,利益格局是不斷調整的,鹽田港集團與和記黃埔在三期工程和西港區(qū)擴建項目就實現將雙方股權比例調整為65%:35%。關鍵是要實現雙贏!」
據悉,對於深港共建全球物流中心及高端航運服務合作,兩地專家還提出,還可以考慮采用一種易操作的、松散型的港口統(tǒng)一聯合體,比如「深港港」、「珠江口港」,旗下各港口主體不變,統(tǒng)一的港口發(fā)展業(yè)務聯合組織,加強合作、聯誼和業(yè)務指導,對航線、船公司、價格都進行統(tǒng)一調整,實現統(tǒng)籌兼顧,同時箱量相加為一整體,增強整體實力。
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