為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)公路水路交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，福建省交通廳研究制定“五個(gè)加快、五個(gè)加強(qiáng)”十條舉措，促進(jìn)全省公路水路交通運(yùn)輸業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。  

　　“五個(gè)加快”提速發(fā)展步伐  

　　“五個(gè)加快”，即加快涉及海西“大港口、大通道、大物流”建設(shè)項(xiàng)目以及關(guān)系民生項(xiàng)目的發(fā)展；加快建設(shè)連通省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；加快交通物流業(yè)發(fā)展，支撐海西港口群產(chǎn)業(yè)發(fā)展；  

　　加快發(fā)展閩臺(tái)三通，構(gòu)建兩岸人民交流合作主通道和綜合樞紐；加快公路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化。  

　　據(jù)了解，福建省交通廳一方面將加快建設(shè)進(jìn)度，在去年年底開(kāi)工20個(gè)項(xiàng)目（總投資額超750億元）基礎(chǔ)上，今年年初又開(kāi)工20多個(gè)項(xiàng)目，并及時(shí)落實(shí)到位中央增投資金。另一方面聯(lián)合省發(fā)改委加快項(xiàng)目報(bào)批，先后出臺(tái)簡(jiǎn)化項(xiàng)目前期工作手續(xù)、提升項(xiàng)目審批效率的多項(xiàng)舉措。  

　　為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院支持福建省加快建設(shè)海西的若干意見(jiàn)，福建省交通廳全面調(diào)整本屆政府任期內(nèi)交通主要發(fā)展目標(biāo)，今年起力爭(zhēng)高速公路年均新開(kāi)工10個(gè)項(xiàng)目、500公里以上，2010年起年均建成通車500公里以上，提前5年基本建成海西高速公路網(wǎng)。普通公路年均完成投資100億元，2012年前建設(shè)改造國(guó)省道3000公里以上，2009年完成國(guó)道改造，2012年基本完成省道規(guī)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)縣通縣、鄉(xiāng)通鄉(xiāng)等具有一定通道功能的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)，再建成1.6萬(wàn)公里以上農(nóng)村水泥路。港口力爭(zhēng)年均投資近100億元，加快建設(shè)福州、廈門、湄州灣等港口，2012年形成3個(gè)億噸港。  

　　加快樞紐場(chǎng)站建設(shè)，到2012年新建公路、港口客運(yùn)站18個(gè)和物流場(chǎng)站10個(gè)。  

　　今年1至5月份，福建省累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資154億元，同比增長(zhǎng)43.2%；全省沿海港口貨物吞吐量完成1.22億噸，同比增長(zhǎng)13.4%，均高于全國(guó)平均增幅。  

　　“五個(gè)加強(qiáng)”夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)  

　　福建省交通廳負(fù)責(zé)人表示，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速的同時(shí)，全省交通行業(yè)十分重視加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、行業(yè)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管。  

　　福建省交通部門將推行道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和從業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，營(yíng)造公平、公正、規(guī)范的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境；加大運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)道路水路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；抓好節(jié)能減排總體規(guī)劃和部署，建立并實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入和退出制度，建立節(jié)能減排指標(biāo)體系，探索推進(jìn)港航建設(shè)節(jié)能，推進(jìn)全省道路水路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能降耗。  

　　在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管方面，福建將著力完善法規(guī)體系，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立執(zhí)法評(píng)議考核制度；改革行政審批制度，行政許可和服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)相結(jié)合；積極推動(dòng)道路運(yùn)輸、出租汽車客運(yùn)管理等方面的立法工作。  

　　在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，福建將開(kāi)展運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)；進(jìn)一步加大運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到運(yùn)輸安全生產(chǎn)條件且存在安全隱患的，依法取消相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可；強(qiáng)化客運(yùn)站安全監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)旅客承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)發(fā)生較大以上責(zé)任事故和一次超員50%以上的客運(yùn)企業(yè)，實(shí)行行政許可限制，嚴(yán)防運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生；進(jìn)一步規(guī)范出租汽車管理專項(xiàng)治理工作，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序；妥善處理涉及群眾切身利益的相關(guān)事宜，切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。