面對機(jī)遇的呼喚，我省航空產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏的巨大活力和能量渴望掙脫束縛，奮力一搏。如何釋放出這些活力和能量？近日記者采訪了省國防科技和航空工業(yè)辦公室主任趙西民，他說，科學(xué)整合資源，打造產(chǎn)業(yè)“航母”，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，這是振興我省航空產(chǎn)業(yè)、踐行科學(xué)發(fā)展的必由之路。
借勢發(fā)力“產(chǎn)業(yè)航母”揚(yáng)帆啟航
今年2月18日，陜西省人民政府與中國航空工業(yè)集團(tuán)公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時(shí)，中航飛機(jī)公司在西安成立，落戶高新區(qū)。該公司是中航工業(yè)集團(tuán)按照專業(yè)化整合發(fā)展的核心業(yè)務(wù)板塊，是集預(yù)研、設(shè)計(jì)、制造、銷售與服務(wù)一體化的公司，主要承擔(dān)著大中型運(yùn)輸機(jī)、特種飛機(jī)、支線民用客機(jī)和大型客機(jī)機(jī)體部件的研制生產(chǎn)任務(wù)。
中航飛機(jī)公司的成立，必將有力地推進(jìn)我國大中型飛機(jī)的發(fā)展，有效帶動航空制造、動力、機(jī)載系統(tǒng)、新材料等關(guān)鍵技術(shù)的突破和飛躍，完善我省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,帶動省內(nèi)與航空配套的機(jī)械、電子、有色金屬、化工等行業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速壯大。這標(biāo)志著航空產(chǎn)業(yè)資源整合后，一艘“航母”在我省啟航出海。
而早在2004年8月11日，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)成立西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)過四年多的努力，航空產(chǎn)業(yè)基地在“產(chǎn)業(yè)集群化、配套專業(yè)化、運(yùn)行市場化、合作國際化”的發(fā)展道路上邁出了令人欣喜的步伐，初步形成了航空配套產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，已注冊企業(yè)165家，產(chǎn)業(yè)投資超過100億元，其中民營企業(yè)約占90％。可以說航空產(chǎn)業(yè)基地為民營企業(yè)涉足航空領(lǐng)域搭建了一座橋梁，同時(shí)也使分散的民間資本在航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中進(jìn)行了整合。
按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、集群發(fā)展園區(qū)化”的原則，我省在西安航空產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的基礎(chǔ)上，正在加快推進(jìn)咸陽空港產(chǎn)業(yè)園、寶雞飛行培訓(xùn)園、渭南蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園和漢中航空工業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)聚集、技術(shù)創(chuàng)新、國際合作與轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、改裝維修與配套服務(wù)等為主的“一基地四園區(qū)”航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，為“產(chǎn)業(yè)航母”的啟航提供了強(qiáng)力支撐。
優(yōu)勢凸現(xiàn)創(chuàng)新要素綻放活力
2008年初，中國商飛公司在上海成立。同年5月，中航工業(yè)集團(tuán)公司開始專業(yè)化整合，在上海、天津、珠海等沿海地區(qū)成立了商用發(fā)動機(jī)、直升機(jī)、通用飛機(jī)等公司，實(shí)現(xiàn)了航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新構(gòu)想和新布局。同時(shí),也帶來了對航空高層次人才的極大需求，人才流動加快，人才需求競爭尤為激烈。如何吸引、留住、培養(yǎng)人才，這也是我省航空產(chǎn)業(yè)保持發(fā)展活力的重要環(huán)節(jié)。
針對這一情況，趙西民說：“為推進(jìn)我省航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快航空人才隊(duì)伍建設(shè)，省政府專門設(shè)立了‘航空高層次人才發(fā)展專項(xiàng)資金’，用于支持我省航空產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)、獎勵和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。”2009年5月，記者走進(jìn)閻良航空城，采訪了中航一飛院。該院大力推動人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施雙通道成才機(jī)制，激發(fā)了人才創(chuàng)新的動力。同時(shí)加大吸納人才的力度，兩年來共招聘200多名畢業(yè)生，其中一半具有碩士研究生學(xué)歷。
在西安航空產(chǎn)業(yè)基地，記者看到，受金融危機(jī)影響，一些航空產(chǎn)業(yè)巨頭開始將視線轉(zhuǎn)向受影響較小的中國市場，眾多國際知名航空企業(yè)通過設(shè)立分公司，或聯(lián)手培養(yǎng)配套生產(chǎn)商等方式紛紛入駐基地，使這里成為國外航空產(chǎn)業(yè)的“避風(fēng)港”。浦菲沃西安機(jī)械制造公司是首家入駐基地的德資企業(yè)，該公司總裁斯圖爾特告訴記者,中國原材料、勞動力等成本都比歐盟低，經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前，在中國可節(jié)省50％的成本，目前則可節(jié)省30％的成本。康鋮（西安）機(jī)械制造公司是一家深圳企業(yè)，當(dāng)金融危機(jī)波及東南沿海時(shí)，該公司果斷將深圳的部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到基地，前不久，為新增生產(chǎn)線招聘了30多名專業(yè)技術(shù)人員。
顯而易見，隨著我省航空產(chǎn)業(yè)資源的有效整合,優(yōu)勢的逐步顯現(xiàn)，我省航空產(chǎn)業(yè)自身潛在的創(chuàng)新要素被不斷激活，更可喜的是我省航空產(chǎn)業(yè)的“磁場”效應(yīng)不斷增強(qiáng)，開始吸引全國乃至全世界的創(chuàng)新要素融入我省的航空產(chǎn)業(yè)。
資源整合航空產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展
當(dāng)前，我省航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了初步整合，形成中航飛機(jī)公司為旗艦和西安航空產(chǎn)業(yè)基地等“一基地四園區(qū)”為支撐的“產(chǎn)業(yè)航母”，發(fā)展優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。但是，我省航空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展還有很長的路要走。對此，趙西民有著清醒的認(rèn)識，他認(rèn)為，必須堅(jiān)持軍民統(tǒng)籌與加快發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制與深化改革、產(chǎn)業(yè)聚集與園區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合的原則，進(jìn)一步推動航空產(chǎn)業(yè)內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合，提高整體競爭力，實(shí)現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
趙西民說，2008年全省航空企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10.09 ％，占全省軍工總產(chǎn)值的60％。近年來，省委、省政府對航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視，把航空產(chǎn)業(yè)作為我省優(yōu)先發(fā)展的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一著力培育，并在這次省級政府機(jī)構(gòu)改革中，專門成立了航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，其職能劃入陜西省國防科技和航空工業(yè)辦公室，加強(qiáng)了對我省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)；近期省政府還出臺了《陜西省航空產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，并在加快制定《陜西省航空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，對我省航空產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖。
基于雄厚的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和明顯的國內(nèi)比較優(yōu)勢，當(dāng)前我省航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以自主創(chuàng)新為支持，以大型飛機(jī)項(xiàng)目為帶動，按照“市場導(dǎo)向，產(chǎn)品牽引；軍民結(jié)合，寓軍于民；三機(jī)并舉，帶動配套；集群發(fā)展，園區(qū)承載；國際合作，國內(nèi)聯(lián)合”的發(fā)展思路，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理布局，構(gòu)建“一基地四園區(qū)”為平臺的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成以大中型飛機(jī)制造為核心的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使之成為帶動全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。到2020年在我省形成大飛機(jī)批量生產(chǎn)能力，渦槳支線飛機(jī)市場占有率居世界第一，機(jī)載設(shè)備成為世界著名品牌，全省航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元。實(shí)現(xiàn)由航空大省向航空產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的飛躍。
