6月29日,市場(chǎng)再度傳言遼寧“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略即將獲批,受此消息影響,兩只遼寧本地的港口股票紛紛飆升,其中,營(yíng)口港(600317,股吧)以漲停報(bào)收,而錦州港(600190,股吧)則大漲6.12%。6月30日,大盤震蕩走低,但營(yíng)口港和錦州港仍然維持強(qiáng)勢(shì)。 

　　2005年,遼寧省委、省政府作建設(shè)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略性決策。而此前不久,市場(chǎng)一度盛傳遼寧省發(fā)改委將該戰(zhàn)略上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。  

　　據(jù)一位接近遼寧發(fā)改委的人士告訴記者,現(xiàn)在上報(bào)的“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略與2005年的版本并無本質(zhì)區(qū)別,但是,此次所涵蓋的范圍將由原來的“五點(diǎn)”擴(kuò)大為“一線”,因此,名稱也將變更為“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略”,并且,遼寧方面希望該戰(zhàn)略由省級(jí)戰(zhàn)略上升至國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,目前決策層已經(jīng)原則上同意了該戰(zhàn)略規(guī)劃,并將擇機(jī)公布。 

　　遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶 

　　“早在去年8月,全國(guó)政協(xié)與遼寧省政協(xié)就召開過一次座談會(huì),討論遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的問題,并達(dá)成了一致意見,并為該戰(zhàn)略的上報(bào)做好了準(zhǔn)備?！鄙鲜鲋槿耸糠Q。 

　　據(jù)記者了解,“五點(diǎn)”是指大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地（含盤錦船舶工業(yè)基地）、錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)（含錦州西海工業(yè)區(qū)、葫蘆島北港工業(yè)區(qū)）、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連花園口工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積582.9平方公里,起步區(qū)面積為219.86平方公里。 

　　而“一線”則是指從丹東到葫蘆島1440多公里的濱海公路。通過“以點(diǎn)連線、以線促帶、以帶興面”的空間發(fā)展戰(zhàn)略格局,輻射和帶動(dòng)距離海岸線100公里范圍內(nèi)沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。 

　　據(jù)上述知情人士稱,此前不久,國(guó)家發(fā)改委確曾討論過該戰(zhàn)略規(guī)劃。但是,需要在遼寧方面提供國(guó)家與地方的出資比例等詳細(xì)資料后再行審批。 

　　“2005年的戰(zhàn)略為’五點(diǎn)一線’,而這次將更名為’遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶’,因?yàn)檫@次上報(bào)國(guó)家的戰(zhàn)略由原來的’五點(diǎn)’已經(jīng)擴(kuò)大為十幾個(gè)點(diǎn),因此這次更名也是名實(shí)相符的?！鄙鲜鲋槿耸糠Q。 

　　“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略不僅僅是遼寧的戰(zhàn)略規(guī)劃,而且是整個(gè)東北地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃,其一,該戰(zhàn)略的實(shí)施將擴(kuò)大東北地區(qū)的腹地開發(fā);其二,該戰(zhàn)略將使遼寧和東北地區(qū)找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;其三,該戰(zhàn)略將使遼寧沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)難以利用的灘涂用地得到有效利用,這符合國(guó)家對(duì)于不占用基本耕地的土地利用政策。”遼寧省社科院經(jīng)濟(jì)所前所長(zhǎng)馮貴盛對(duì)記者表示。 

　　而且,馮貴盛認(rèn)為,該戰(zhàn)略還將使遼寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上一個(gè)臺(tái)階,進(jìn)一步優(yōu)化遼寧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 

　　上述知情人士稱,在遼寧的沿海地區(qū)的幾大城市各有特色,各“點(diǎn)”將依托自己母城的產(chǎn)業(yè)特色來構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 

　　“長(zhǎng)興島和大連的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在于造船和物流,營(yíng)口的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在于鋼鐵業(yè)和重型裝備,而錦州的優(yōu)勢(shì)則在于汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工、石化工業(yè)和有色冶金工業(yè)?！瘪T貴盛表示。 

　　遼寧師范大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心何駿認(rèn)為,遼寧的沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,除了大連外,其他五市經(jīng)濟(jì)規(guī)模尚小,發(fā)展不夠充分。大連的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯突出,遠(yuǎn)高于其他沿海各市。從均衡理論和國(guó)家“梯度開放”戰(zhàn)略來分析,城市間的發(fā)展落差會(huì)逐步遵循極化-擴(kuò)散效應(yīng),從而推動(dòng)整個(gè)沿海城市的發(fā)展。 

　　何駿認(rèn)為,遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)主要集中在大連市,大連市作為“海上遼寧”建設(shè)的先導(dǎo)區(qū),地位明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平的提高,使錦州、葫蘆島成為遼西地區(qū)的重要增長(zhǎng)極,帶動(dòng)遼西地區(qū)的發(fā)展。同時(shí)使丹東變成遼東地區(qū)的重要增長(zhǎng)極,帶動(dòng)遼東山區(qū)快速發(fā)展。 

　　本地港口的使命 

　　“從全國(guó)范圍來看,遼寧的開放優(yōu)勢(shì)在于土地資源。在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了瓶頸效應(yīng),而遼寧沿海岸線曲折漫長(zhǎng),尤其有較長(zhǎng)的基巖港灣岸段,宜港口建設(shè)的港址資源較多?！焙悟E指出。 

　　“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),將明顯拓展港口的功能,提高港口的運(yùn)輸量。在遼寧的三個(gè)主要港口中,大連港和營(yíng)口港是國(guó)內(nèi)的總樞紐港,大連港作為遼寧的老牌港口在’遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶’戰(zhàn)略中扮演著重要角色,并且將找到新的發(fā)展空間,而營(yíng)口港近年來則發(fā)展非?？?目前的吞吐量在全國(guó)的排名已經(jīng)上升為第九名?！瘪T貴盛稱。 

　　公開數(shù)據(jù)顯示,2009年1-5月份,營(yíng)口港（600317.SH）領(lǐng)跑全國(guó)港口,該港實(shí)際完成貨物吞吐量7264萬噸,完成計(jì)劃的102.6%,同比增長(zhǎng)11.8%;集裝箱計(jì)劃完成90.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱,實(shí)際完成96.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱,完成計(jì)劃的106.5%,同比增長(zhǎng)18.3%。 

　　“2009年前5月吞吐量的出色表現(xiàn)主要得益于中國(guó)進(jìn)口鐵礦石的超預(yù)期效應(yīng)和高達(dá)84%的內(nèi)貿(mào)貨物占比。鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)將領(lǐng)先于外圍經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,營(yíng)口港的貨物吞吐量增速依然有望繼續(xù)領(lǐng)跑沿海規(guī)模港口。”招商證券分析師紀(jì)敏認(rèn)為。 

　　不過,“由于遼寧的三個(gè)主要港口地理位置接近,業(yè)務(wù)相近,因此在一段時(shí)間里曾出現(xiàn)過激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),為了避免再度出現(xiàn)這種現(xiàn)象,遼寧省對(duì)上述三個(gè)港口進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)劃和整合的想法由來已久。”遼寧某大型港口集團(tuán)內(nèi)部人士對(duì)記者表示。 

　　此前不久,大連港剛剛通過定向增發(fā)持有錦州港（600190.SH）19.44%的股份,與第一大股東東方集團(tuán)(600811,股吧)（600811.SH）19.73%的持股比例僅有一步之遙。