隨著珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,廣州港也面臨貨運(yùn)量減少的可能性。為此,廣州將著眼于與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地加強(qiáng)聯(lián)系,大力建設(shè)無(wú)水港。
今年,省委常委、廣州市委書(shū)記朱小丹將親自督辦一件重點(diǎn)政協(xié)提案,而這件重點(diǎn)提案被鎖定為致公黨廣州市委提交的《建議制定港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)實(shí)施〈珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉》。昨天,朱小丹來(lái)到市政協(xié),與提案單位、辦理部門(mén)一同座談,謀劃廣州的“港口經(jīng)濟(jì)”。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或?qū)е聫V州港貨運(yùn)量減少
隨著南沙港一期4個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)多用途泊位與二期6個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位全部建成投產(chǎn),廣州港已實(shí)現(xiàn)由河口港向海港的重大轉(zhuǎn)變。2008年,廣州港集裝箱吞吐量排名全球第七位,比2007年上升了5位。
“珠三角實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,可以預(yù)見(jiàn)廣州港的貨運(yùn)量將逐步減少,這個(gè)問(wèn)題如何應(yīng)對(duì)?”在昨天的座談會(huì)上,致公黨廣州市委主委陳怡霓毫不諱言廣州港面臨的這一問(wèn)題。此前也有專家指出,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,許多加工業(yè)將轉(zhuǎn)移到我省東西兩翼和內(nèi)地省份,廣州港貨源將被分散,這對(duì)港口貨運(yùn)量將是一個(gè)挑戰(zhàn)。
珠三角港口群競(jìng)爭(zhēng),也對(duì)廣州港的未來(lái)提出了挑戰(zhàn)。致公黨廣州市委干部、港口經(jīng)濟(jì)專家黃小彪在提案中指出,珠三角港口高密度扎堆,港口網(wǎng)絡(luò)布局缺乏協(xié)調(diào),區(qū)域內(nèi)的分工協(xié)作與差異化發(fā)展不足;相鄰港口的腹地重疊,重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)也十分嚴(yán)重;內(nèi)地港口之間、內(nèi)地港口與香港港口之間缺乏有效融合。
黃小彪指出,廣州要建設(shè)與香港錯(cuò)位發(fā)展的國(guó)際航運(yùn)中心。香港是中轉(zhuǎn)型國(guó)際航運(yùn)中心,服務(wù)整個(gè)中國(guó)內(nèi)地;而廣州港是綜合性運(yùn)輸樞紐港,主要腹地是珠三角乃至泛珠三角地區(qū)。當(dāng)然,這一定位也要求廣州港必須進(jìn)一步加強(qiáng)與內(nèi)陸腹地的聯(lián)系。
擬建無(wú)水港與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地加強(qiáng)聯(lián)系
昨天,多位與會(huì)者不約而同地提到一個(gè)詞———“無(wú)水港”,認(rèn)為這是廣州港提升其樞紐地位的必由之路。
據(jù)了解,廣州港務(wù)局將牽頭,借助泛珠三角合作平臺(tái),推動(dòng)廣州港口與內(nèi)地有關(guān)城市共同建設(shè)無(wú)水港。廣州港務(wù)局局長(zhǎng)常敏表示,將用今明兩年時(shí)間開(kāi)展調(diào)研,摸清珠三角和泛珠三角地區(qū)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和集裝箱生成量、流向及集疏運(yùn)方式,建設(shè)一批無(wú)水港,將廣州港延伸到泛珠三角各地區(qū)。
同時(shí),廣州港還將加強(qiáng)周邊道路網(wǎng)建設(shè)。據(jù)了解,目前與廣珠鐵路接軌的南沙支線已完成前期規(guī)劃,計(jì)劃2011年前進(jìn)入南沙港區(qū),屆時(shí)實(shí)現(xiàn)鐵路輸港,將加強(qiáng)廣州港與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地的聯(lián)系。
與內(nèi)陸腹地加強(qiáng)聯(lián)系的同時(shí),廣州港還要大力拓展遠(yuǎn)洋貨運(yùn)。廣州市發(fā)改委主任潘建國(guó)坦言,廣州港集裝箱業(yè)務(wù)起步晚,遠(yuǎn)洋集裝箱班輪航線較少,集裝箱外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)的比例約為3:7,外貿(mào)比重偏低,廣州港的樞紐地位還有待提升。
為此,近期廣州推進(jìn)一批港口重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中包括:有6個(gè)5萬(wàn)—10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位的南沙港三期工程、南沙港區(qū)糧食和通用碼頭工程、廣州港出海航道三期工程……2010年后,珠江口水域通航航道將浚深至負(fù)17米,屆時(shí)10萬(wàn)噸級(jí)船舶可全天候通航。
廣州港不做“大排檔式”港口
“有人說(shuō),國(guó)際上先進(jìn)的港口就像五星級(jí)酒店,而廣州港像個(gè)大排檔,我想這種議論還是有一點(diǎn)道理的?!睆V州市常務(wù)副市長(zhǎng)鄔毅敏指出,廣州港要進(jìn)一步提升硬件軟件水平。記者了解到,港區(qū)居住環(huán)境和生活配套也很不完善,大部分在南沙港區(qū)和黃埔港區(qū)工作的人員都住在中心城區(qū)。
“苦練內(nèi)功,力促軟件?!敝煨〉ぶ赋?把港口做大做強(qiáng)是發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際樞紐港以至國(guó)際航運(yùn)中心是廣州港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。朱小丹強(qiáng)調(diào),促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,要抓緊做好以下重點(diǎn)工作:盡快制定和實(shí)施港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃;加快形成促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策;抓緊建立與珠三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展相適應(yīng)的珠三角港口群分工協(xié)作機(jī)制;大力推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新一輪招商引資;加強(qiáng)海事文化研究,增強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。
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