南港工業(yè)區(qū)概念的逐漸清晰,是源于天津確定的“雙港雙城”戰(zhàn)略。“雙港”之意,其一為北港區(qū),其二即指南港工業(yè)區(qū)(前身為大港區(qū)屬規(guī)劃的石化物流基地)。今年4月市政府召開的常務(wù)會(huì)議,聽取了南港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃和港區(qū)建設(shè)方案。
會(huì)議認(rèn)為開發(fā)建設(shè)南港工業(yè)區(qū),是市委、市政府著眼濱海新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展做出的重大決策。市委下發(fā)關(guān)于組建天津南港工業(yè)區(qū)管委會(huì)的通知,《通知》明確天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行南港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)管理職能,加上先期由天津開發(fā)區(qū)、天津港、大港區(qū)三方共同投資成立的“公司”,南港工業(yè)區(qū)開發(fā)進(jìn)入快速實(shí)施階段。
天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任兼南港工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任何樹山這樣描述開發(fā)建設(shè)南港工業(yè)區(qū)的意義:對(duì)天津而言,一是可以拓展與整合建港資源,挖掘港口經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),對(duì)鞏固天津北方地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地地位意義重大。二是破解北港區(qū)與濱海新城的港城矛盾,支撐“雙城”(指天津市區(qū)、濱海新區(qū))戰(zhàn)略。三是打造北方參與國際化工業(yè)競爭的新基地,使之成為天津“十二五”期間最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)區(qū)域而言,帶動(dòng)形成南港工業(yè)區(qū)—大港—靜海—河北乃至中西部的新發(fā)展廊道,打破“京濱”單一廊道集聚現(xiàn)狀,拓展濱海新區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
“雙港”戰(zhàn)略蘊(yùn)涵著天津抱負(fù)和視野,其中有港口發(fā)展、產(chǎn)業(yè)定位,也有民生考慮。國家發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金城教授評(píng)價(jià)該戰(zhàn)略是創(chuàng)新之舉,是“大手筆”。他認(rèn)為,這對(duì)于優(yōu)化濱海新區(qū)城市空間和產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)與港口的聚集功能和競爭實(shí)力,都具有重要意義。
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