昨日,省十一屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過了《四川省港口管理?xiàng)l例(草案修改稿)》,該條例將從2009年8月1日起施行。這一條例的制定,將使我省水運(yùn)事業(yè)有更加符合省情的水運(yùn)管理法規(guī),今后,我省港口岸線將實(shí)行有償和有期限使用。
條例確定了港口岸線有償使用制度,倡導(dǎo)通過市場(chǎng)機(jī)制配置港口岸線資源,吸收社會(huì)資金,鼓勵(lì)多元化、多種形式共同投資港口建設(shè)。規(guī)定“港口岸線實(shí)行有償和有期限使用,具體辦法由省人民政府另行制定”。
針對(duì)立法調(diào)研時(shí)基層反映強(qiáng)烈的無證和違法碼頭擾亂市場(chǎng)秩序,與正規(guī)碼頭進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題,條例規(guī)定,“在港口規(guī)劃區(qū)外不得擅自設(shè)立任何港口設(shè)施”。根據(jù)條例,港口經(jīng)營(yíng)人明知船舶無經(jīng)營(yíng)資格、超越經(jīng)營(yíng)范圍或無船舶證書、無船員證書而為其提供港口服務(wù)的,由縣級(jí)以上港口行政管理部門責(zé)令其立即改正,沒收其違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以3000元以上3萬元以下的罰款。
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