自去年12月15日開始，兩岸海上直航已逾4個月，“截彎取直”的市場效應(yīng)初顯，天涯已變咫尺?！皟砂对陈曁洳蛔。p舟已過萬重山”，兩岸港航業(yè)在歡欣鼓舞的同時，也正處于金融危機的煎熬中，如何放大直航效應(yīng)也就成為業(yè)界的呼聲。  

    2008年11月4日，兩岸簽署《海峽兩岸海運協(xié)議》，雙方同意相互開放主要對外港口作為直航港口，兩岸船舶經(jīng)許可后都可從事兩岸間客貨直接運輸，大陸開放63個港口，臺灣開放11個港口。去年12月11日，臺灣方面決定再增加開放蘇澳港及花蓮和平港。至此，臺灣方面開放兩岸直航港口共有13個，而這些港口也正想方設(shè)法地做大做強兩岸海上直航這篇“文章”。  

    臺灣：高雄港受益最大  

    高雄港集裝箱裝卸年設(shè)計能量為1000萬TEU，但受全球金融風暴及景氣衰退影響，去年集裝箱裝卸量只有967萬TEU，較前年約下降5%，全球集裝箱港排名跌至第12名。而為了應(yīng)對經(jīng)營環(huán)境挑戰(zhàn)，高雄港已陸續(xù)推動多項擴建計劃，包含洲際集裝箱中心一期工程、高雄港一二期港口浚深工程等計劃，除了可吸引大型船舶靠泊，預(yù)計2013年完成新建4座深水碼頭后，年可增加集裝箱裝卸能量約200萬TEU，有助于提升集裝箱裝卸量。  

    兩岸開啟海上直航后，高雄港全球航線網(wǎng)更趨完整，有利于高雄港發(fā)展成為區(qū)域物流中心。高雄港務(wù)當局表示將成立方案小組推動業(yè)務(wù)發(fā)展，已鎖定有利高雄港的相關(guān)港務(wù)業(yè)務(wù)，利用港深、潮差穩(wěn)定和縮減航程的優(yōu)勢，爭取擴大兩岸貨物運輸量。兩岸海上直航后，高雄港集裝箱裝卸量明顯回升，去年12月完成裝卸量70.2萬TEU，環(huán)比上漲7%。今年1－2月高雄港累計完成裝卸量117萬TEU。  

    而當前，高雄港也面臨著臺北港正式營運對其產(chǎn)生的排擠效應(yīng)。臺灣三大船公司的長榮海運、陽明海運及萬海航運陸續(xù)安排旗下船只靠泊裝卸，把原本應(yīng)在高雄港轉(zhuǎn)運的貨物移至臺北港進出。面對臺北港開港的威脅，高雄港準備與大陸小港口合作，希望通過船公司開辟新航線，吸引來自大陸的中轉(zhuǎn)箱源。  

    大陸：中小港口緊握機遇海峽西岸經(jīng)濟區(qū)加速形成  

    3月初，溫家寶總理在政府工作報告中明確指出，要支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)有望成為又一個躍升至國家層面的經(jīng)濟區(qū)。海西經(jīng)濟區(qū)由福建、贛東、浙南和粵東等四個部分構(gòu)成，覆蓋了4省30個市域經(jīng)濟區(qū)，建立起長三角與珠三角承接的經(jīng)濟區(qū)，將長江以南的東南沿海連成一片。  

    每個經(jīng)濟區(qū)都具有自身的功能特色，而海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的特色在于兩岸經(jīng)貿(mào)。改革開放以來，由于特殊的地緣關(guān)系，福建一直走在兩岸經(jīng)貿(mào)合作的前沿。而兩岸直航的實現(xiàn)，無疑將加速海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的形成。  

    無疑，福建在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中處于主體地位，發(fā)揮重要作用。目前，福建省內(nèi)部也在謀劃與布局，《福建省沿海港口布局規(guī)劃（2008－2020年）》對該省沿海港口群進行了布局和定位，廈門港作為福建兩大主要港口之一，將發(fā)展成為海峽西岸物流中心。1－2月，廈門港對臺海上直航集裝箱運輸累計完成4.75萬TEU。目前，廈門港共有6家企業(yè)參與對臺海上貨物直航運輸，共開辟了10條航線，月航班數(shù)超過44班。 

    兩岸直航的實現(xiàn)也加速了福州建設(shè)保稅港區(qū)，進而推動與基隆自由貿(mào)易港區(qū)實質(zhì)性對接的步伐。目前，福州保稅區(qū)充分把握當前對臺經(jīng)貿(mào)的良好機遇，先行先試，積極推動與基隆自由貿(mào)易港區(qū)的實質(zhì)性對接；進一步完善落實兩區(qū)對接十點思路，爭取實現(xiàn)兩區(qū)之間的通道、貨物、企業(yè)等實質(zhì)性的合作。為拓展兩岸物流發(fā)展，福州也積極申報設(shè)立對臺離岸金融中心，配套服務(wù)兩岸物流協(xié)同發(fā)展先行區(qū)；重新啟動對臺小額貿(mào)易市場申報，進一步推進兩岸經(jīng)貿(mào)的互動；利用得天獨厚的臨港、良好的水陸空城市交通樞紐、長期從事物流配送操作等優(yōu)勢，建設(shè)臺灣向大陸采購商品的采購中心和集散集拼中轉(zhuǎn)地。  

    嘉興港坐享大港直航益處  

    在大陸開放的港口之間，嘉興港雖同為一類口岸，但一年僅1800多萬噸的綜合吞吐能力，在開放的63個港口中處于中下游。事實上，3月30日嘉興港才迎來第一艘兩岸海運直航船舶。  

    一個背景是，目前在嘉興投資的臺資企業(yè)已超過1100家，合同利用臺資逾51億美元，業(yè)內(nèi)人士稱，臺資企業(yè)直接推動嘉興與臺灣各大港口間的大宗貨物運輸。在這組臺資企業(yè)數(shù)據(jù)的輻射下，每年將從臺灣運來10多萬噸化工原料，經(jīng)日本或中國香港等地的港口再輾轉(zhuǎn)至嘉興港。換言之，嘉興港是整個杭州灣地區(qū)化工原材料進出口的重要中轉(zhuǎn)港，通過嘉興港，這些化學原料再輾轉(zhuǎn)紹興、杭州、湖州等工業(yè)重區(qū)。  

    兩岸海運直航將徹底改變原有航線，貨物無需再繞道至日本或中國香港，運輸距離的變短將直接提高海運效率、大大降低物流成本。鑒于嘉興港的地位，專家認為，即使未來嘉興港不一定會開通太多的臺灣直達航線，但通過與寧波—舟山港和上海港的合作，嘉興港同樣能獲得直航的益處。這種合作方式，可視為開放的63個大小港口之間合作樣本。  

    太倉港坐穩(wěn)江蘇第一外貿(mào)大港地位  

    太倉港的定位是上海國際航運中心的集裝箱干線港和江蘇第一外貿(mào)大港。按照規(guī)劃，到2010年，太倉港將形成1.2億噸、600萬TEU的港口設(shè)計吞吐能力；擁有韓國、日本、東南亞、新加坡、美國和臺灣、香港地區(qū)等近洋和遠洋外貿(mào)干線，建成名副其實的近洋干線港、內(nèi)貿(mào)樞紐港、江海中轉(zhuǎn)港，并凸現(xiàn)遠洋干線港雛形。而顯然，兩岸直航為太倉港未來的發(fā)展增添了重重的籌碼。而在今年太倉市“兩會”上，太倉明確提出要“搶抓海峽兩岸海上直航開通契機，做足做好對臺直航這篇文章，推動設(shè)立對臺自由貿(mào)易港區(qū)”。  

    太倉港屬蘇州市管轄，蘇州市范圍內(nèi)的昆山、蘇州高新區(qū)、常熟、吳江、吳中5個出口加工區(qū)遍布臺資企業(yè)，比例達70%－80%。太倉港已成為江蘇對臺直航第一大港，截至3月12日，通過太倉港駛往臺灣地區(qū)的集裝箱船舶達32艘次，集裝箱吞吐量達3072TEU，裝載貨物4萬余噸。  

    在全球經(jīng)濟低迷和各種不利因素對海上運輸和港口行業(yè)產(chǎn)生較大影響的形勢下，太倉港“?！敝袑C，充分發(fā)揮“區(qū)港聯(lián)動”優(yōu)勢，搶抓兩岸海上直航機遇，集裝箱吞吐量快速躍升。1－2月，太倉港完成貨物吞吐量693.03萬噸，完成集裝箱吞吐量17.73萬TEU，進出港旅客287人次，同比分別增長36%、11%和99%。  

    促進兩岸港口抱團合作  

    兩岸直航后，高雄港為增加優(yōu)勢，與大陸港航企業(yè)頻頻進行合作。 

3月份，高雄港務(wù)局局長謝明輝訪問大陸，期間分別與上海港、青島港、大連港簽署合作意向書，就雙方之間的相關(guān)海運業(yè)務(wù)達成共識。除了與大陸港口結(jié)盟之外，高雄港還積極與大陸航商展開合作，訪問期間，高雄港還分別與中海集團、招商局集團以及中外運長航集團簽署合作協(xié)議，未來雙方可能在航線、碼頭經(jīng)營等方面進行策略合作。  
    兩岸海上直航的開啟，將有利于兩岸港口在環(huán)保、管理、通關(guān)等方面的合作。同時，我們也可以站在比較全局的高度，來研究臺灣海峽區(qū)域港口資源的合理開發(fā)利用問題。比如說，目前臺灣地區(qū)港口發(fā)展水平較高，而福建的港區(qū)建設(shè)水平相對較低，但潛力很大。兩岸海運直航的實現(xiàn)，使得兩岸港區(qū)可以通過優(yōu)勢互補，分工協(xié)作，互相配合，對港口建設(shè)和營運進行統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)航運港口體系，最大限度地實現(xiàn)兩岸港口資源的開發(fā)利用。  

    在大陸開放直航的63個港口之間，也存在著加強合作和重新定位的問題。一方面，直航在眾多中小港口的開啟，將使得一些大型港口暫時面臨著貨源流失的局面，勢必使得港口要從改進服務(wù)等各個方面加強攬貨渠道；另一方面，也同樣會刺激功能相同、地域相近的中小港口之間的抱團合作。