《寧波-舟山港總體規(guī)劃》將寧波-舟山港劃分為“一港、十九區(qū)”,其中寧波港域擁有8個港區(qū),舟山港域有11個。
據(jù)了解,如此布局主要遵循以下原則:一是港口帶動經(jīng)濟發(fā)展原則。港口布局和港區(qū)功能分工適應(yīng)腹地經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀與規(guī)劃,緊密結(jié)合港口建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是與長三角港口群協(xié)調(diào)發(fā)展原則,充分發(fā)揮寧波-舟山港在長三角港口群中的作用;三是有效利用資源原則,綜合考慮各作業(yè)區(qū)的外界條件,充分利用國土資源,堅持深水深用,大、中、小泊位相結(jié)合;四是整合資源、整體開發(fā)原則,使港口資源利用效益最大化。
三大核心港區(qū)
國家發(fā)改委長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綜合組專家、浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍昨天在接受早報記者采訪時表示,過去,寧波港、舟山港各自搞開發(fā),而《總體規(guī)劃》將兩港原來交叉功能進一步分工,有利于寧波-舟山港的總體開發(fā)和協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。浙江省政府15日召開的專題會議則指出,要推進現(xiàn)有港口資源整合,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善的沿海港口體系。
《總體規(guī)劃》對19個港區(qū)的具體功能分別進行明確,比如寧波港域的“老大”——北侖港區(qū),其定位是寧波-舟山港現(xiàn)代化、多功能、綜合性的核心樞紐港區(qū),以承擔集裝箱、大宗散貨、石油化工品運輸為主,具有保稅倉儲、現(xiàn)代物流、臨港工業(yè)開發(fā)等功能的大型深水港區(qū)。
不過總的來看,港口資源整合后,寧波-舟山港將形成三大核心港區(qū),分別是由北侖、金塘、穿山、大榭、梅山、六橫和洋山組成的集裝箱運輸核心港區(qū),由鎮(zhèn)海、北侖、大榭、老塘山、定海組成的外貿(mào)進口原油轉(zhuǎn)運核心港區(qū),以及由北侖、六橫、泗礁和衢山組成的煤炭、鐵礦石等大宗散貨轉(zhuǎn)運核心港區(qū)。
《總體規(guī)劃》表示,上述整合是為了滿足主要貨種的運輸需求。數(shù)據(jù)顯示,2005年,寧波-舟山港以煤炭、原油和鐵礦石為主的能源、原材料吞吐量近2.06億噸,占總吞吐量的57.3%,其中為腹地水水中轉(zhuǎn)0.7億噸,占總調(diào)入量的50%。寧波-舟山港已成為國內(nèi)最大的鐵礦石中轉(zhuǎn)基地,國家原油戰(zhàn)略儲備基地和重要的煤炭接卸中轉(zhuǎn)港之一。
集裝箱方面,《總體規(guī)劃》顯示,至2005年底,寧波-舟山港已吸引近60家船公司開通各類航線100多條,其中國際航線80多條,遠洋航線50多條,近洋航線30多條;集裝箱航班在每月600班以上,其中國際航線每月近400班;目前,世界前20位的班輪公司均已登陸寧波-舟山港。
“產(chǎn)業(yè)夢想”
在三大核心港區(qū)基礎(chǔ)上,寧波-舟山港的“產(chǎn)業(yè)夢想”漸次攤開,目標是發(fā)展大型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和成規(guī)模的開發(fā)區(qū),建立各類物流園區(qū)和臨港工業(yè)園區(qū)?!犊傮w規(guī)劃》透露,以原油運輸港區(qū)為依托,將形成重化工業(yè)基地;以集裝箱港區(qū)為依托,形成物流園區(qū);以北侖地區(qū)的港口和城市的各類資源為基礎(chǔ),形成集大宗散貨中轉(zhuǎn)、集裝箱運輸、臨港工業(yè)和物流園區(qū)等多功能于一體的現(xiàn)代化綜合性港區(qū)。
交通運輸部和浙江省政府的批復(fù)文件表示,寧波-舟山港應(yīng)逐步發(fā)展成為設(shè)施先進、功能完善、管理高效、效益顯著、資源節(jié)約、安全環(huán)保的現(xiàn)代化、多功能、綜合性港口。