4月17日，北京泛美國際航空學(xué)校有限公司（下稱“泛美航?！保┒麻L李之耘告訴本報(bào)記者，泛美航校因資金鏈斷裂，還在繼續(xù)與潛在投資者就融資進(jìn)行談判。 

從3月中旬開始，泛美航校的教練飛機(jī)已經(jīng)全面停飛。身為國內(nèi)第一家獲批的民營航校，泛美航校的經(jīng)歷和民營航空公司們有著驚人的雷同：從5年前建校的風(fēng)光走到今日的“落魄”，這是民營資本沖擊國內(nèi)航空培訓(xùn)市場(chǎng)的失敗。 

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)航空市場(chǎng)上飛行員缺口大，這原本應(yīng)該是民營航校的機(jī)會(huì)，但是，由于受限于體制，機(jī)遇變成了夾縫。 

目前，泛美航校正與包括內(nèi)蒙古西蒙集團(tuán)公司（下稱“西蒙集團(tuán)”）在內(nèi)的意向投資者就股權(quán)出售事宜進(jìn)行談判。 

停飛之路 

4月20日，西蒙集團(tuán)辦公室一位姓姚的工作人員告訴記者，現(xiàn)在一切與泛美航校有關(guān)的消息都不能透露。西蒙集團(tuán)旗下的鄂爾多斯[14.25 3.26%]通用航空公司是國內(nèi)最大的民營通用航空公司之一。 

李之耘則表示，自從資金出現(xiàn)問題以來，泛美航校便多方尋求融資渠道?，F(xiàn)在，與西蒙集團(tuán)的談判還在進(jìn)行。因保密協(xié)議在身，細(xì)節(jié)不方便透露。但他表示，會(huì)爭(zhēng)取盡快完成談判，恢復(fù)泛美航校的正常運(yùn)行。 

業(yè)內(nèi)有傳言，泛美航校與西蒙集團(tuán)將會(huì)采取合作控股的形式。 

泛美航校的起飛本來瞄準(zhǔn)了一個(gè)新的市場(chǎng)。自2000年以來，國內(nèi)航空運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)量猛增，飛行員缺口問題日益凸現(xiàn)。根據(jù)民航局的預(yù)計(jì)，在今后5到7年內(nèi)，國內(nèi)需要補(bǔ)充的飛行員人數(shù)在9000名左右。 

“國內(nèi)航空公司飛行員主要依靠民航局自有的民航飛行學(xué)院培養(yǎng)?！痹頌轱w行員的業(yè)內(nèi)資深人士、四川機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)辦主任余吟波介紹，此外，還有部分來自部隊(duì)退役飛行員，部分航空公司還采取租用或招聘外國飛行員方式。 

這讓民營資本看到了航空培訓(xùn)市場(chǎng)的商機(jī)。隨著民航局開始鼓勵(lì)各類投資主體投資民航業(yè)，民營航校相繼出現(xiàn)。2004年，泛美航校經(jīng)民航局批準(zhǔn)成立，主營業(yè)務(wù)為飛行駕駛技術(shù)培訓(xùn)，注冊(cè)資本7700萬元。 

可是，從第一期學(xué)員開始，泛美航校試水航空培訓(xùn)市場(chǎng)就沒能按照預(yù)期進(jìn)行。泛美航校第6期學(xué)員小李（化名）說，第一期學(xué)員從入校到畢業(yè)耗時(shí)兩年有余，而學(xué)校當(dāng)初的承諾是14個(gè)月。現(xiàn)在，泛美航校延期畢業(yè)的學(xué)員已累積到300多名。據(jù)了解，國際上培訓(xùn)飛行員一般為一年半左右。 

如果沒有金融危機(jī)爆發(fā)，或許泛美航校還能硬撐下去，小李表示。在主要資金來源美國AIG集團(tuán)受困于金融危機(jī)后，最后一根稻草徹底壓垮了泛美航校。 

資金困局 

“向AIG集團(tuán)融資無路是泛美航校停飛的導(dǎo)火索，最根本的問題還是在于現(xiàn)有體制限制了民營航校的運(yùn)作，”一位與泛美航校合作過的某航空公司高層表示。 

據(jù)其介紹，泛美航校先后與國內(nèi)多家航空公司合作培養(yǎng)飛行員。每個(gè)學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)用在55萬元到60萬元左右，分三次結(jié)清：入校一次，培訓(xùn)期間一次，畢業(yè)后一次。只要能保證學(xué)員按時(shí)畢業(yè)，泛美航校的資金鏈就可以得到延續(xù)。 

然而，現(xiàn)實(shí)是學(xué)員積壓導(dǎo)致泛美航校無法按時(shí)獲得航空公司繳納的培訓(xùn)費(fèi)，沒有資金來源又讓泛美航校無以為繼，惡性循環(huán)最終使其資金鏈斷裂。 

據(jù)了解，在過去兩年里，由于學(xué)員不能按時(shí)畢業(yè)，先后有數(shù)家航空公司停止向泛美航校派送學(xué)員。 

泛美航校人士把學(xué)員無法如期畢業(yè)的原因歸結(jié)為空管體制。這一點(diǎn)得到了業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)同。 

上述航空公司人士表示，與國外大部分空域?yàn)槊裼貌煌?，目前國?nèi)空域近70%劃歸空軍管制，教練飛機(jī)無法自行上天。航校使用空域都需經(jīng)軍方批準(zhǔn)，而且，在飛行前一天必須申報(bào)飛行計(jì)劃，在飛行當(dāng)日，還需得到最后批準(zhǔn)。 

由于申報(bào)時(shí)涉及多部門協(xié)調(diào)，限制多，不但程序復(fù)雜，成本也高，他說。這在很大程度上使學(xué)員無法按時(shí)完成訓(xùn)練，導(dǎo)致課程積壓無法如期畢業(yè)。 

上述人士表示，當(dāng)初航空培訓(xùn)市場(chǎng)向民營資本開放本是為了激活市場(chǎng)，但是，由于沒有相關(guān)支持政策，民營資本在原先的體制下很難存活?！霸诜好篮叫：颓岸螘r(shí)間東星航空破產(chǎn)的背后，都存在著同樣的問題。體制改革跟不上，民營資本就很難高飛?！?nbsp;