■思路：著重做好中轉功能，上海港與周邊港口實現(xiàn)差異化發(fā)展  

　　■目標：以上海為中心、以蘇浙港口為兩翼，打造航運服務資源集聚中心  

　　“到2020年，將上?；窘ǔ删哂腥蚝竭\資源配置能力的國際航運中心。 ”去年，上海港貨物吞吐量已達5.8億噸，集裝箱吞吐量2800萬標準箱，已成為世界第一大貨運港和第二大集裝箱港。  

　　市建設交通委有關負責人昨天表示，這將是上海港由國際大港向世界強港躍升的一個重要契機，將會大大促進我國的國際航運綜合競爭力和服務能力的提高。  

　　提高航運“軟實力”  

　　從國外成熟經(jīng)驗來看，國際航運中心的繁榮發(fā)展，離不開完善、先進的綜合配套服務環(huán)境。始建于公元前43年的英國倫敦港，早在上世紀60年代就喪失了港口優(yōu)勢，然而，倫敦港仍無愧于國際航運中心的稱號，原因就在于它以先進的航運服務業(yè)，對全球航運進行著 “無形”控制，僅航運服務業(yè)每年創(chuàng)造的價值就達20億英鎊。落戶倫敦的“波羅的海航運交易所”是全球唯一實行自我監(jiān)管的航運交易所，它發(fā)布的航運價格指數(shù)被世界各國所接受，堪稱全球航運界的“大腦”。  

　　對于規(guī)模上已躋身國際大港的上海港而言，服務“軟實力”尚顯不足。按照《意見》要求，“完善航運服務布局”，“探索建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)，積極穩(wěn)妥發(fā)展航運金融服務和多種融資方式”等，將被列為上海建設具有全球航運資源配置能力的國際航運中心的主要任務，無疑為上海港跳出規(guī)?；l(fā)展，邁向內涵式發(fā)展提供了極大的機遇。  

　　完善集疏運體系  

　　會議提出，上海國際航運中心建設要“優(yōu)化現(xiàn)代航運集疏運體系，實現(xiàn)多種運輸方式一體化發(fā)展，整合長三角港口資源，完善航運服務布局。 ”  

　　上海國際港務集團股份有限公司副總裁包起帆說：“完善集疏運體系關鍵是結構優(yōu)化，實現(xiàn)陸、海、空聯(lián)動發(fā)展，這提出了一個‘大物流’的概念。更重要的是，完善集疏運體系能夠盤活各港口資源，實現(xiàn)分工協(xié)作，推動各港口的協(xié)同發(fā)展。 ”  

　　上海位于長江口，背靠長江三角洲，強大的經(jīng)濟腹地為上海港航經(jīng)濟提供了支撐。包起帆說：“上海國際航運中心建設要求上海港完成從 ‘量’到‘質’的提升，上海港應擺脫‘大包大攬’的思維，要著力發(fā)揮自身優(yōu)勢，著重做好中轉功能，服務長江流域，與周邊港口實現(xiàn)差異化發(fā)展。 ”  

　　建“一樞紐兩體系”  

　　市建設交通委有關負責人表示，下一步，上海將以“緊緊圍繞建成東北亞國際樞紐港的目標，加快推進以上海為中心、以蘇浙港口為兩翼的上海國際航運中心建設，著力打造航運服務資源集聚中心”為總體目標，將進一步優(yōu)化完善現(xiàn)代航運集疏運體系和現(xiàn)代航運服務體系這 “兩大體系”建設作為主要任務。