3月23日向社會(huì)公開征求意見的《廣西壯族自治區(qū)港口條例（征求意見稿)》擬在廣西首次建立岸線有償使用制度，具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。政府將向岸線使用人收取一筆資金用于港口公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

　　據(jù)了解，目前廣西各地港口公共基礎(chǔ)設(shè)施仍由政府來(lái)?yè)?dān)當(dāng)投資主體，港口經(jīng)營(yíng)業(yè)者通過(guò)使用政府投資建設(shè)和維護(hù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施所產(chǎn)生的港口經(jīng)營(yíng)收入則由港口企業(yè)享有。通過(guò)岸線資源的價(jià)值化，政府將獲得一筆穩(wěn)定的資金用于投資港口公共性基礎(chǔ)設(shè)施，形成公共岸線資源使用的良性循環(huán)，而且還將鼓勵(lì)社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)組織采用多種形式共同投資港口建設(shè)。 

　　《條例》還明確了使用岸線投資要求。第十六條規(guī)定 ，經(jīng)批準(zhǔn)使用港口岸線的，必須自取得港口岸線使用許可之日起二年內(nèi)開工建設(shè)，并在開工后三年內(nèi)投入建設(shè)資金不少于項(xiàng)目總投資額的三分之二。逾期一年未開工建設(shè)或者開工建設(shè)投入建設(shè)資金未達(dá)到要求的，可以征收相當(dāng)于港口岸線有償使用費(fèi)百分之二十以下的岸線閑置費(fèi)；逾期二年未開工建設(shè)或者開工建設(shè)投入建設(shè)資金未達(dá)到要求的，可以依法收回岸線使用權(quán)、注銷港口岸線使用許可。 

　　港口岸線資源屬于寶貴的、有限的公共資源、自然資源和國(guó)土資源。廣西擁有1595公里的海岸線。據(jù)了解，截至2008年，廣西共有港口14個(gè)，生產(chǎn)泊位603個(gè),擔(dān)負(fù)著全區(qū)80—85%的外貿(mào)出口中轉(zhuǎn)任務(wù)，尤其是沿海港口已成為連接中國(guó)與東盟的最便捷水路通道和地區(qū)性綜合物流中心。